Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2336/2014 ~ М-1717/2014 от 14.04.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2014г.       г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи                 Головиной Е.А.

при секретаре                    Абдулловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2336/14 по иску Макарова Г.С. к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Макаров Г.С. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что он на основании решения Кировского районного суда г. Самара от (дата) г. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м. Однако в приобретении бесплатно в собственность земельного участка под жилым домом с приусадебным участком Министерством имущественных отношений Самарской области истцу было отказано, так как право собственности на жилой дом у истца возникло (дата) г., т.е. после (дата) года. Истец проживает в указанном жилом доме и пользуется данным земельным участком с (дата) года. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., с разрешенным видом использования земли поселений, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Татарчук И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

В судебном заседании третье лицо Тетерин В.Д. не возражал против удовлетворения заявленных Макаровым Г.С. исковых требований, указав, что является собственником земельного участка <адрес> смежного с истцом, спора по границам нет, его земельный участок в настоящее время стоит на кадастровом учете, все вопросы по границам были решены.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. Представил отзыв на иск, согласно которого просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и Департамента строительства и архитектуры Самарской области в суд не явились, извещались судом надлежащим образом, отзывов на иск не представили.

Представитель ФГБУ «ФКП» в суд не явился, извещался судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Третье лицо Телекаев С.Я. в суд не явился, извещался судом надлежащим образом, представил суду заявление, в котором не возражал против рассмотрения данного дела в его отсутствие, является собственником смежного с истцом земельного участка <адрес> споры по границам с участочком <адрес> отсутсвуют.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В соответствии с п.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, законами субъектов РФ.

Статьей 29 Земельного Кодекса РФ и п.11 ст.6 Закона Самарской области «О земле», предоставление гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных ЗК РФ, а также федеральными законами.

Поскольку данное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.

Судом установлено, что согласно регистрационному удостоверению № г., выданному Макарову Г.С., домовладение по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ним на праве личной собственности (л.д. 10). Решением Исполнительного комитета Кировского райсовета депутатов трудящихся от (дата) года решено оформить правовыми документами самовольно возведенный дом <адрес> гражданина Макарова Г.С. с закреплением за ним земельного участка площадью 600 кв.м. из большемерного, принадлежащего гр. Саловой П.А. (л.д. 11). Согласно справке № по домовладению по <адрес> принадлежащего Макарову Г.С., по состоянию на (дата) года значится: под застройкой 55,1 кв.м., под садом 516,5 кв.м., свободный двор- 50,0 кв.м., всего 621,6 (600.0) (л.д. 14).

На основании Решения Кировского районного суда г. Самары от (дата) года Макарову Г.С. принадлежит здание, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 42,6 кв.м., <адрес> что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации № от (дата) года, выданным Управлением Росреестра по Самарской области (л.д. 6).

Из топографического плана спорного земельного участка следует, что местоположение земельного участка - <адрес> площадь испрашиваемого земельного участка составляет 621,00кв.м., в материалах дела имеется акт установления и согласования границ земельного участка, которым подтверждается, что спора по границам земельного участка не имеется.

Однако при подаче документов в Министерство имущественных отношений Самарской области на приобретение бесплатно в собственность земельного участка под жилой дом с приусадебным участком истцу было отказано уведомлением от (дата) года, так как право собственности на жилой дом у истца возникло (дата) года, т.е. после (дата) года (л.д. 7-9).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области от (дата) года № в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок по адресу: <адрес> (л.д. 33).

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В силу п.2.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Судом установлено, что на спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, созданный (созданные) до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 "О собственности в СССР", при этом фактическое использование данного земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР".

По сообщению Департамента управления имуществом г.о. Самара от 03.06.2014 года земельный участок по вышеуказанному адресу площадью 621,00 кв.м., принадлежит зоне малоэтажной застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской думы от 26.04.2001г. № 61, часть участка находится в охранной зоне газопровода, границы испрашиваемого объекта налагаются на границы сложившихся землепользований, часть земельного участка принадлежит территории общего пользования (л.д. 40-41).

Однако согласно ответу на запрос ФБГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 25.07.2014г. при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 600 кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на (дата)

Спора по границам земельного участка в ходе судебного заседания также не установлено, притязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок не имеется.

В соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, что кроме истца на спорный земельный участок никто не претендует, границы с соседними землепользователями согласованы, объект не принадлежит к территории общего пользования, на спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, созданный (созданные) до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 "О собственности в СССР", при этом фактическое использование данного земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР", суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макарова Г.С. к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Макаровым Г.С. право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.А. Головина

Окончательная форма решения суда принята 24.08.2014г.