Решение по делу № 2-277/2021 ~ М-195/2021 от 25.05.2021

Дело №2-1-277/2021

64RS0003-01-2021-000429-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2021 года                                                             рп. Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Киреевой В.В.,

при секретаре Новичковой Т.С.,

с участием представителя истца Малякиной Е.Д. – Ильиной Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малякиной Е. Д. к Администрации Краснознаменского муниципального образования Аркадакского муниципального района <адрес> и Администрации Аркадакского муниципального района Саратовской области об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом и признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Малякина Е.Д. в лице представителя Ильиной Л.Г. /по доверенности/ предъявила в Аркадакский районный суд иск к Администрации Краснознаменского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области и Администрации Аркадакского муниципального района Саратовской области об установлении факта владения и пользования земельной долей общей площадью 10,4 га по адресу: Саратовская область, Аркадакский район, Краснознаменское МО на землях СХА «Красное Знамя» и признании права собственности в порядке наследования после Буряковой А. Я., умершей ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований, изложенных в исковом заявлении, представитель истца указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Бурякова А. Я., которая приходилась матерью Малякиной Е. Д.. 05.05.2021 года Малякина Е.Д. обратилась к нотариусу для оформления своих наследственных прав и получения свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю, которая принадлежала умершей ДД.ММ.ГГГГ Буряковой А.Я. Малякиной Е.Д. было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что ею не представлены правоустанавливающие документы на вышеуказанное недвижимое имущество.

Представитель истца полагает, что на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» Буряковой А. Я. была выделена в собственность земельная доля в размере 10,4 га, расположенная по адресу: Саратовская область, Аркадакский район, Краснознаменское МО, на землях сельскохозяйственной артели «Красное Знамя». Из сообщения районной межведомственной комиссии по обеспечению оформления прав на земельные участки согласно Решению Исполнительного комитета Аркадакского районного Совета народных депутатов Саратовской области от 09.03.1992 года №69 и Постановлению администрации Аркадакского района Саратовской области от 06.07.1992 года №121, Бурякова А. Я. включена в списки собственников земельных долей колхоза «Красное Знамя» по состоянию на 06.03.1992 года, однако свидетельство на право собственности на землю ей не выдавалось. При внесении её в список пайщиков была допущена ошибка: вместо Бурякова А. Я. указана Бурякова А. Е., о чем свидетельствует справка №138 от 28.04.2021 года, выданная администрацией Краснознаменского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области.

Истец Малякина Е.Д., ее представитель Ильина Л.Г., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представители ответчиков - Администрации Аркадакского муниципального района Саратовской области и Администрации Краснознаменского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации Аркадакского муниципального района Саратовской области представил письменные возражения, в которых указал, что наследодатель Бурякова А. Я. не была включена в списки собственников земельных долей колхоза «Красное Знамя» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, так как умерла ДД.ММ.ГГГГ. В списках собственников земельных долей колхоза «Красное Знамя» значится Бурякова А. Е., которая в соответствии со справкой №138 от 28.04.2021 года ошибочно внесена в список пайщиков. Просит в иске отказать.

Выслушав представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В предыдущем судебном заседании представитель истца Малякиной Е.Д. – Ильина Л.Г. /по доверенности/ исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, указанные в иске. Добавила, что списки собственников земельных долей колхоза «Красное Знамя» составляли в 1991 году, Бурякову А.Я. в этот список включили не ошибочно, хотя и знали, что она умерла, а намеренно, потому что она хорошо работала и была бедненькой. Свидетельство о праве собственности на землю на ее имя выдано не было.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами.

Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25.02.2003 года), в целях, в том числе приватизации земель, было постановлено о том, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Кроме того, районные органы исполнительной власти совместно с Комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны были установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года № 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан".

Как следует из пункта 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли.

В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января1992 года. Указанное законодательство, действовавшее до начала 2003 года, предусматривало, что граждане имеют право собственности на земельную долю.С принятием Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля признана долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 18 названного закона документами, удостоверяющими права на земельную долю, являются свидетельства о праве на земельные доли, а при их отсутствии выписки из принятых до вступления ФЗ № 101-ФЗ решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу статей 1111-1115 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя

Согласно статье 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца Маялякиной Е.Д. – Бурякова А. Я. (л.д.6,7). После смерти матери Малякина Е.Д. 05 мая 2021 года обратилась к нотариусу для оформления своих наследственных прав и получения свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю. Истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что ею не представлены правоустанавливающие документы на вышеуказанное недвижимое имущество (л.д.8).

Как следует из материалов дела, согласно Решению Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлению администрации Аркадакского района Саратовской области от 06 июля 1992 года №121 Бурякова А. Я. не значится в списках собственников земельных долей колхоза «Красное Знамя» по состоянию на 06 марта 1992 года. В списках собственников земельных долей колхоза «Красное Знамя» за № 53 значится Бурякова А. Е., которая в соответствии со справкой №138 от 28 апреля 2021 года ошибочно внесена в список пайщиков (л.д.30, 48-71, 11).

В судебном заседании свидетели Медведева Н.И. и Синяшина А.П. пояснили, что знали Бурякову А. Я., но не знали Бурякову А. Е., так как по их сведениям она не проживала на территории колхоза «Красное Знамя» Аркадакского района Саратовской области.

В соответствии со статьей 17 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданская правоспособность, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью.

Поскольку на момент принятия Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлению Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» Бурякова А.Я. умерла, вследствие чего не могла быть включена в список пайщиков земельной доли колхоза «Красное Знамя» Аркадакского района Саратовской области, так как ее гражданская правоспособность прекращена, суд отказывает в удовлетворении исковых требований истцу Малякиной Е.Д.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Малякиной Е. Д. к Администрации Краснознаменского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом и признании права собственности в порядке наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

    Председательствующий                                                                             В.В. Киреева