Решение по делу № 2-1383/2012 ~ М-1397/2012 от 26.11.2012

Дело № 2-1383/2012.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 13 декабря 2012 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми

под председательством судьи Демидович С.М.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми к Майстренко Ю.Н. о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по РК обратилась в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к Майстренко Ю.Н. о взыскании ... руб. недоимки по взносам в Пенсионный фонд РФ, ... руб. пени по взносам в Пенсионный фонд РФ, ... руб. пени по НДФЛ.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании участия не принимал.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что с **.**.** Майстренко Ю.Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и до **.**.** состоял на налоговом учете в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Эжвинскому району Республики Коми.

По состоянию на **.**.** имеется задолженность Майстренко Ю.Н. по уплате налоговых платежей в сумме ... руб., в том числе недоимка по налогам в сумме ... руб. и пени в размере ... руб.

Согласно абз.1 ст.19 налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу пункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствие со ст. 9 ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерайии о налогах» с 1 января 2001 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования), уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса), осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования), образовавшихся на 1 января 2001 года, осуществляется налоговыми органами Российской Федерации в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст.235 Налогового кодекса РФ (действующей в ред. на момент возникновения задолженности), налогоплательщиками налога признаются индивидуальные предприниматели. Согласно ст. 240 Налогового кодекса РФ (действующей в ред. на момент возникновения задолженности) налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст.45 П.1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога **.**.** МИФНС России № 5 в адрес ответчика направлено уведомление об имеющейся задолженности по налогам и пени в общей сумме ... руб., и необходимости ее погашения в срок до **.**.**

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Поскольку налог и пени ответчиком добровольно не уплачен, то в соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ взыскивается в судебном порядке.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Закона N 324-ФЗ) установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Закона N 324-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.12.2011) п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, в том числе и для повышения эффективности и ускорения судопроизводства, специальный порядок обращения в суд налогового органа (таможенного органа), согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом (таможенным органом) в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом (таможенным органом) только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона N 324-ФЗ данный Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Закона N 324-ФЗ (опубликован в "Российской газете" 03.12.2010), то есть 03.01.2011.

Следовательно, после 03.01.2011 г. ст. 48 НК РФ установлен не только шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически заявления о вынесении судебного приказа на взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица), но и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени и штрафа, предусмотренного ч. 2, ч. 3 ст. 48 НК РФ следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением при пропуске установленного шестимесячного срока.

В соответствии с ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Задолженность ответчика образовалась за период с **.**.** год, исковое заявление о взыскании с Майстренко Ю.Н. задолженности по налогам и пени, МИФНС России №... по РК подано в суд лишь **.**.**.

Налоговый орган обратился к мировому судье Магистрального судебного участка по адресу ... г. Сыктывкара с заявлением о выдаче судебного приказа **.**.**

Указанное обстоятельство свидетельствует о пропуске налоговым органом 6-месячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ,

Поскольку истцом пропущен срок для подачи искового заявления суд, доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока, истцом не представлено и судом не добыто, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по Республике Коми к Майстренко Ю.Н. о взыскании задолженности по налогу и пени в сумме ... рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца с даты вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Судья С.М. Демидович