Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-125/2014 ~ М-107/2014 от 05.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ирбейское 29 июля 2014 года

Ирбейский районный суд Красноярского края в с. Ирбейском в составе председательствующего судьи Петровой С.Д.

с участием представителя ответчика администрации Ирбейского района Красноярского края – ФИО1, по доверенности,

третьего лица <данные изъяты> фермерского хозяйства «Тюльпан» - ФИО33,

при секретаре Богруновой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волявко Ивана Лукьяновича, Гапенко Валентины Николаевны, Паренковой Галины Ильиничны, Кузьминой Анны Кирилловны, Толмачевой Светланы Александровны, Лемешкова Юрия Николаевича, Волкова Александра Николаевича, Гапенко Николая Александровича к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края и Администрации Ирбейского района Красноярского края о возложении обязанности снять с кадастрового учета земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Волявко И.Л., Гапенко В.Н., Паренкова Г.И., Кузьмина А.К., Толмачева С.А., Лемешков Ю.Н., Волков А.Н., Гапенко Н.А. обратились в суд с иском к Главному управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о снятии с кадастрового учета земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истцы Волявко И.Л., Гапенко В.Н., Паренкова Г.И., Кузьмина А.К., Толмачева С.А., Лемешков Ю.Н., Волков А.Н., Гапенко Н.А. свои требования изменили, представив в суд иск к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, администрации Ирбейского района о снятии с кадастрового учета земельного участка, требования свои мотивируя тем, что поскольку не урегулирован порядок снятия с кадастрового учета земельных участков, поставленных на кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ года, имеющих статус ранее учтенных и не являющихся преобразованными объектами недвижимости, вопрос о снятии земельных участков с кадастрового учета может быть разрешен в судебном порядке по иску заинтересованного лица. При этом, поскольку государственный кадастровый учет носит документальную основу и в данном случае на соответствие закону будет проверяться документы, послужившие основанием для кадастрового учета, постольку надлежащими ответчиками по данному делу являются юридические или физические лица, оформившие эти документы, а также органы государственной власти или орган местного самоуправления, на которые в силу ст. 34 ЗК РФ лежит обязанность по обеспечению управления и распоряжения земельными участками. В данном случае на учет земельные участки были поставлены Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края, а органом местного самоуправления, на который возложена обязанность по обеспечению управления и распоряжения земельными участками является администрация Ирбейского района. В связи с этим надлежащими ответчиками по данному иску являются указанное Агентство и администрация Ирбейского района. ДД.ММ.ГГГГ Ирбейским районным судом Красноярского края было принято решение по гражданскому дело по иску субъекта Российской Федерации - <адрес> в лице Агентства по управлению государственным имуществом <адрес> к гражданам о признании краевой собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей в границах земельного участка <данные изъяты>» <адрес>, <адрес>.. После вынесения судебного решения Агентство по управлению государственным имуществом <адрес> обратилось в суд с заявлением об исправлении описки в решении суда в связи с тем, что в резолютивной части решения земельные участки № и № с кадастровыми номерами соответственно № и №,ошибочно указаны и среди участков, на которые признано право собственности <адрес> и среди участков, в признании права собственности на которые отказано. В решении Ирбейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что <данные изъяты> земельная доля, числящаяся за ответчиками: ФИО6 (своя доля и наследодателя ФИО7), ФИО38 -ФИО11 Фомичем, ФИО8, ФИО31, ФИО9, ФИО4, ФИО30, ФИО29, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (своя доля и наследодателя ФИО13), ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО5, ФИО3, ФИО32, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 (своя доля и наследодателя ФИО21), ФИО22 (своя доля и наследодателя ФИО23), ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, используется в фермерском хозяйстве «Тюльпан». В связи с чем, это явилось основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца по этим долям и суд счел возможным оставить этим ответчикам в пользование земельные участки № и № с кадастровыми номерами № и №. Определением Ирбейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из резолютивной части решения Ирбейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из перечня земельных участков, на которые признано право собственности, исключены земельные участки № и № с кадастровыми номерами соответственно № и № и площадями земельных участков соответственно: <данные изъяты>.м. и <данные изъяты> кв.м. Являясь собственниками земельных участков, истцы передали свои земельные доли в аренду <данные изъяты> ФХ «Тюльпан» ФИО33 Указанные земельные участки используется фермерским хозяйством по назначению – выращиваются зерновые культуры. В дальнейшем они желают свои доли продать ФИО33, в связи с этим необходимо оформить документы. ФИО33, действуя по доверенности от них, обратился в филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. Снять земельный участок с кадастрового учета необходимо для оформления кадастрового паспорта и в дальнейшем для регистрации права собственности на выше указанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ ФИО33 было отказано в снятии с учета объекта недвижимости. Отказ мотивирован тем, что земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета. В связи с изложенным истцы просят суд обязать ответчиков снять с кадастрового учета земельный участок № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Определением Ирбейского района от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ответчика Главного управления федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края и администрацию Ирбейского района.

Представитель ответчика администрации Ирбейского района ФИО37 в судебном заседании считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Полагает, что поскольку спорный земельный участок, формированный Агентством по управлению государственным имуществом, на основании судебного решения оставлен за гражданами – истцами по данному делу, постольку он должен быть снят с прежнего государственного регистрационного учета и истцам должна быть предоставлена возможность для регистрации своего права на спорный участок.

В судебном заседании третье лицо <данные изъяты> ФХ «Тюльпан» ФИО33. полагает, что исковые требования Волявко И.Л., Гапенко В.Н., Паренкова Г.И., Кузьмина А.К., Толмачева С.А., Лемешков Ю.Н., Волков А.Н., Гапенко Н.А. подлежат удовлетворению, так как снять земельный участок с кадастрового учета необходимо для оформления кадастрового паспорта и в дальнейшем для регистрации права собственности на выше указанный земельный участок.

В судебное заседание не явились истцы Волявко И.Л., Гапенко В.Н., Паренкова Г.И., Кузьмина А.К., Толмачева С.А., Лемешков Ю.Н., Волков А.Н., Гапенко Н.А., представили заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края в судебное заседание не явился, представил возражения по иску, согласно которых полагает, что Агентство является в данном случае ненадлежащим ответчиком, поскольку действующим законодательством не предусмотрена обязанность органа государственной власти, который формировал в счет невостребованных земельных долей земельные участки и ставил их на кадастровый учет, снять данные участки с кадастрового учета. А потому исковые требования считает не подлежащими удовлетворению. При этом не оспаривает того обстоятельства, что спорный земельный участок собственностью Агентства не является.

В судебное заседание также не явились представители третьих лиц Главного управления федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Заозерновского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, администрации <адрес> сельсовета, о судебном заседании уведомлены надлежащим образом.

С учетом мнения представителя ответчика ФИО1, третьего лица <данные изъяты> ФХ «Тюльпан» ФИО33, суд полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав в судебном заседании все представленные материалы дела, выслушав пояснения третьего лица, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Частью 1 статьи 16 указанного закона установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (пункт 3 статьи 1 Федерального закона N 221-ФЗ).

Анализ приведенных норм закона позволяет сделать вывод о том, что сущность кадастрового учета заключается в фиксации сведений об объекте недвижимого имущества, а кадастровый учет фактически является способом систематизации данных об объектах недвижимого имущества в целях создания федерального государственного информационного ресурса.

Как следует из ч. 1 ст. 23 Закона о кадастре постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона о кадастре сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В свою очередь, частью первой статьи 25 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статьей 8 Гражданского кодекса РФ установлены основания возникновения гражданских прав, в числе которых поименованы такие основания как: договоры и иные сделки; акты государственных органов и органов местного самоуправления; судебные решения; приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом; иные действия граждан и юридических лиц; события, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Таким образом, кадастровый учет не отнесен законом к числу оснований возникновения права собственности, а, следовательно, недействительность кадастрового учета не влияет на право собственности на объекты недвижимости и не может его ограничивать ни в части распоряжения, ни в части владения, ни в части пользования объектом.

В судебном заседании установлено, что Волявко И.Л., Гапенко В.Н., Паренкова Г.И., Кузьмина А.К., Толмачева С.А., Лемешков Ю.Н., Волков А.Н., Гапенко Н.А. являются собственниками земельных долей, каждый в размере <данные изъяты> доли, в общей долевой собственности на земельный участок из категории земель – земли <данные изъяты> назначения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ирбейского районного суда обратился Красноярский край в лице Агентства по управлению государственном имуществом Красноярского края к собственникам земельных долей о признании права собственности на земельные участи в границах <данные изъяты>».

В связи с чем, в ДД.ММ.ГГГГ года по заказу истца были выполнены кадастровые работы и земельные участки были поставлены на кадастровый учет, в том числе и спорный земельный участок №.

ДД.ММ.ГГГГ определением Ирбейского районного суда по заявлению Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края были наложены меры по обеспечению иска, в том числе и на спорный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ Ирбейским районным судом <адрес> было принято решение по гражданскому делу № по иску субъекта Российской Федерации - <адрес> в лице Агентства по управлению государственным имуществом <адрес> к ряду граждан, в том числ и истцам по данному иску, о признании краевой собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей в границах земельного участка <данные изъяты>» <адрес>, <адрес> согласно которого <данные изъяты> земельная доля, числящаяся за ответчиками: ФИО6 (своя доля и наследодателя ФИО7), ФИО38 -ФИО11 Фомичем, ФИО8, ФИО31, ФИО9, ФИО4, ФИО30, ФИО29, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (своя доля и наследодателя ФИО13), ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО5, ФИО3, ФИО32, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 (своя доля и наследодателя ФИО21), ФИО22 (своя доля и наследодателя ФИО23), ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, были оставлены в их собственности, и этим ответчикам в пользование были оставлены земельные участки № и № с кадастровыми номерами № и №.

Так как в резолютивной части обозначенного решения была допущена опечатка, то определением Ирбейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из резолютивной части решения Ирбейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из перечня земельных участков, на которые признано право собственности, исключены земельные участки № и № с кадастровыми номерами соответственно № и №, и площадями земельных участков соответственно: <данные изъяты>.м. и <данные изъяты> кв.м.

В настоящее время решение Ирбейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определение этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ вступили в законную силу.

Кроме того определением Ирбейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ меры обеспечения иска по гражданскому делу № отменены. Данное определение также вступило в законную силу.

Судом достоверно установлено, что спорный земельный участок на законных основаниях поставлен на государственный кадастровый учет, однако в дальнейшем такие основания отпали, права собственности истцов на спорный земельный участок подтверждены свидетельствами о праве, выданными в установленном законом порядке, а так же судебными определениями и решением по гражданскому делу №№.

Проанализировав все доказательства в полном объеме, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., сформированный Агентством по управлению государственным имуществом <адрес> и не принадлежащий ему, подлежит снятию с кадастрового учета.

Поскольку порядок снятия с кадастрового учета земельных участков, поставленных на кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ года, имеющих статус ранее учтенных и не являющихся преобразованными объектами недвижимости законом не урегулирован, постольку вопрос о снятии таких земельных участков с кадастрового учета может быть разрешен в судебном порядке по иску заинтересованного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░