Дело № 5-2233/2020
59RS0005-01-2020-006191-26
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Пермь 02 сентября 2020 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Бондюгова Евгения Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Перми, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
17.07.2020 года в 18 час. 50 мин. Бондюгов Е. Е. находился в общественном месте, возле <адрес> г. Перми без средств индивидуальной защиты: без маски и перчаток, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушив требования п.10 ст.4.1, ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ; п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п.5.3 Указа врио губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №.
Бондюгов Е. Е. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил.
Судья, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения всеми гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).
Пунктом 5.3 указа врио губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 15.07.2020г.) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» на физических лиц, находящихся на территории Пермского края возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте.
Положениями ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Бондюгов Е. Е. находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты – без маски и перчаток.
Вина Бондюгова Е. Е. подтверждается следующими представленными доказательствами:- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором должностным лицом описано событие вменяемого Бондюгову Е. Е. нарушения;
- рапортом сотрудника полиции, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:50 часов Бондюгов Е. Е. находился в общественном месте, не имея средств индивидуальной защиты - маски и перчаток;
- объяснениями Бондюгова Е. Е. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, 17.07.2020г. в 18:50 час. он находился в общественном месте, рядом с домом № по <адрес> г. Перми без средств индивидуальной защиты, без маски и перчаток так как забыл их дома;
- фотоматериалом и иными материалами.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.
Факт невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.
Действия Бондюгова Е. Е. судья квалифицирует по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения, не установлено.
Вместе с тем, считаю необходимым исключить из протокола об административном правонарушении указание на нарушение Бондюговым Е. Е. п.10 ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ; п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку указанные нормы разграничивают полномочия, регулируют права и обязанности тех или иных должностных лиц, и не относятся к действиям Бондюгова Е. Е. образующим состав вмененного ему правонарушения.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Бондюгова Е. Е. не установлено.
При назначении административного наказания Бондюгову Е. Е., учитывая характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а иного материалы дела не содержат, считаю возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Бондюгова Евгения Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись:
Копия верна: Судья: А. В. Булдакова
Секретарь: