Определение по делу № 12-130/2019 от 21.02.2019

Дело № 12-130/19

Определение

по делу об административном правонарушении

02 апреля 2019 года                         г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Дюжаков И.О.,

при секретаре судебного заседания Варзине Д.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шапатина А.А. и его защитника по доверенности Железнова А.А.,

представителя по доверенности Фрунзенского районного отдела УФССП по Саратовской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника по доверенности Железнова А.А., поданную в интересах Шапатина А.А., на протокол об административном правонарушении № судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ и постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № и.о. заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

23 января 2019 года судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Саратова ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Шапатина А.А. по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением от 07 февраля 2019 года и.о. заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области ФИО3, Шапатин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2.500 рублей.

21 февраля 2019 года защитник по доверенности Железнов А.А. обратился во Фрунзенский районный суд г. Саратова с жалобой, в которой просит вышеуказанный протокол признать незаконным, постановление о привлечении Шапатина А.А. к административной ответственности, отменить.

Шапатин А.А. и его защитник по доверенности Железнов А.А. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель по доверенности Фрунзенского районного отдела УФССП по Саратовской области ФИО4 просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку постановление от 07 февраля 2019 года отменено вышестоящим должностным лицом.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Статьей 30.1 КоАП Российской Федерации гарантируется право на обжалование в отношении итоговых процессуальных решений - постановления по делу об административном правонарушении и определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 2846-О).

Что же касается вопроса об отсутствии возможности обжалования протокола об административном правонарушении, то Конституционный Суд Российской Федерации ранее отмечал, что в силу статьи 28.2 КоАП Российской Федерации протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении; положения данного Кодекса не предусматривают подачу лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, самостоятельной жалобы на указанный процессуальный документ; однако это не лишает данное лицо права по результатам ознакомления с протоколом об административном правонарушении представить свои объяснения и замечания по его содержанию, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2), а при обжаловании постановления (решения) по делу об административном правонарушении (статьи 30.1 и 30.12 КоАП Российской Федерации) - привести в жалобе замечания и возражения на протокол об административном правонарушении, которые подлежат оценке судьей, должностным лицом при рассмотрении жалобы (Определение от 24 марта 2015 года N 696-О). (Определение Конституционного Суда РФ от 26.11.2018 N 3071-О ).

Согласно сведениям, полученным из Фрунзенского РОСП г. Саратова постановление по делу об административном правонарушении от 07 февраля 2019 года в отношении Шапатина А.А. отменено постановлением от 11 февраля 2019 года начальника отдела – старшим судебным приставом Фрунзенского РОСП г. Саратова ФИО5

В связи с вышеизложенным, после отмены постановления по делу об административном правонарушении от 07 февраля 2019 года, отсутствует предмет обжалования. В данном случае, протокол об административном правонарушении является одним из доказательств совершения правонарушения и не влечет каких-либо правовых последствий.

КоАП РФ не предусматривает самостоятельного обжалования протоколов об административном правонарушении. Указанный документ не подлежит пересмотру в качестве самостоятельного акта.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обжалуемое постановление об административном правонарушении отменено, протокол об административном правонарушении самостоятельному обжалованию не подлежит, производство по жалобе защитника Шапатина А.А. по доверенности Железнова А.А. подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ,

определил:

прекратить производство по жалобе защитника по доверенности Железнова А.А., поданной в интересах Шапатина А.А., на протокол об административном правонарушении № 5 судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова от 23 января 2019 года и постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 5 и.о. заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области от 07 февраля 2019 года.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: