Решение по делу № 2-575/2011 ~ М-582/2011 от 06.07.2011

РЕШЕНИЕ

(в окончательной формулировке)

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Каспийский городской суд РД в составе:

Председательствующего Клиндухова В.А.

при секретаре Гамидовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Усмановой А.Г. к Магомедовой Л.К. о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Усманова А.Г. обратилась в Каспийский городской суд РД с исковым заявлением к Магомедовой Л.К. о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

В судебном заседании Усманова А.Г. поддержала свои исковые требования и пояснила, что ее супругу - Усманову К.З., ДД.ММ.ГГГГ была выделена квартира по адресу: <адрес>. В ордере в состав семьи включено 5 человек: Усманов К.З. – наниматель; она – супруга; Усманов Р.К. – сын; Усманов Г.К. – сын; Усманов З.К. – сын.

В 1994 года в данной квартире была зарегистрирована ответчица Магомедова (Усманова) Л.К.. Она в октябре 1999 г. уехала за границу и с тех пор фактически не проживает по данному адресу и связей с их семьей не поддерживает. ДД.ММ.ГГГГ умер наниматель квартиры – ее супруг Усманов К.З., в связи, с чем возникла необходимость в переоформлении договора социального найма и желание последующей приватизации указанной квартиры на нее. Она обратилась в МАУ «МФЦ ГО «<адрес>» с заявлением о переоформлении договора социального найма указанной квартиры. Администрация ГО «<адрес>» дала отказ. В представленных документах не было согласия Магомедовой (Усмановой) Л.К. на переоформление договора социального найма жилого помещения, хотя она на регистрационном учете в поквартирной карточке данной квартиры значится. Получить согласие на переоформление договора социального найма и последующую приватизацию вышеуказанной квартиры возможности нет, так, как в настоящее время точное место жительство ответчицы не известно, как указывалось ранее она уехала за границу - в Италию и связей с нами не поддерживает уже более 11 лет. Брак между моим сыном Усмановым З.К. и ответчицей расторгнут на основании заочного решения мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданном ДД.ММ.ГГГГ

На сегодняшний день ответчица по указанному выше адресу фактически не проживает, никаких расходов по оплате коммунальных услуг не несет.

Усманова (Магомедова) Л.К., добровольно выехала в 1999 г. из квартиры по адресу: <адрес>, забрала все свои личные вещи. Уже более 11 лет она не появлялась по данному адресу, не выполняет своих прав и обязанностей, указанных в договоре социального найма, а именно квартирой в качестве постоянного места жительства не пользуется, условия договора найма по оплате жилого помещения не производит. Следовательно, ответчица расторгла в отношении себя договор социального найма. Отсутствие ответчицы более 11 лет в квартире по адресу: <адрес>, свидетельствует о том, что она выехала на другое постоянное место жительство.

Регистрация ответчицы по вышеуказанному адресу, существенным образом ограничивает права членов семьи покойного нанимателя, так как они не могут ни переоформить договор социального найма, ни приватизировать квартиру, ни получать субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Девичья фамилия ответчицы Магомедова, после замужества с 1994 года она поменяла фамилию на и с того времени она является не Магомедовой, а . Просит удовлетворить исковые требования и признать Усманову (Магомедову) Л.К. утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и обязать ОУФМС по РД в <адрес> снять Усманову (Магомедову) Л.К. с регистрационного учета.

Представитель истицы Алиева З.М. выступающая по доверенности в судебном заседании требования искового заявления Усмановой А.Г. поддержала и пояснила, что в 1994 году в <адрес>. № по <адрес> была зарегистрирована ответчица, которая являлась снохой нанимателя - супруга Закарижы - Магомедова (Усманова) Л.К., которая в октябре 1999 г. уехала за границу и с тех пор фактически не проживает по данному адресу и связей с семьей не поддерживает. ДД.ММ.ГГГГ умер наниматель квартиры - Усманов К.З., в связи с чем, возникла необходимость в переоформлении договора социального найма и желание последующей приватизации указанной квартиры на супругу нанимателя - Усманову Анисат, которая обратилась в МАУ «МФЦ ГО «<адрес>» с заявлением о переоформлении договора социального найма указанной квартиры. На данное заявление Администрацией ГО «<адрес>» был дан отказ, в котором указано, что в соответствии с п.2 ст.82 ЖК РФ и п.2 ст.675 ГК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. В представленных документах не было согласия ответчицы на переоформление договора социального найма жилого помещения, хотя она на регистрационном учете в поквартирной карточке данной квартиры значится. Получить согласие на переоформление договора социального найма и последующую приватизацию вышеуказанной квартиры возможности нет, так, как в настоящее время точное место жительство ее не известно, как указывалось ранее она, уехала за границу - в Италии и связей с ними не поддерживает уже более 11 лет. Брак между Усмановым З.К. и ответчицей расторгнут на основании заочного решения мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданном ДД.ММ.ГГГГ

На сегодняшний день ответчица по указанному выше адресу фактически не проживает, никаких расходов по оплате коммунальных услуг не несет.

Усманова (Магомедова) Л.К., добровольно выехала в 1999 г. из квартиры по адресу: <адрес>, забрала все свои личные вещи. Уже более 11 лет она не появлялась по данному адресу, не выполняет своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. А именно квартирой в качестве постоянного места жительства не пользуется, условия договора найма по оплате жилого помещения не производит. Следовательно, ответчица в одностороннем порядке расторгла в отношении себя договор социального найма. Отсутствие ответчицы более 11 лет в квартире по адресу: <адрес>, свидетельствует о том, что она выехала на другое постоянное место жительство и при таких обстоятельствах ее отсутствие не может носить временного характера.

Регистрация ответчицы по вышеуказанному адресу, существенным образом ограничивает права членов семьи покойного нанимателя, так как они не могут ни переоформить договор социального найма, ни приватизировать квартиру, ни получать субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Просит исковые требования удовлетворить.

Поскольку место жительство ответчицы неизвестно для защиты ее прав в качестве представителя был приглашен адвокатадвокатского кабинета Читилаева М.М.

Представитель Администрации ГО «<адрес>» в судебное заседание не явился по неизвестной причине, хотя был надлежащим образом извещен.

Представитель ОУФМС по РД в <адрес> в судебное заседание не явился, согласно письма просят рассмотреть дело без представителя.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истица указывает, что ответчица - ее бывшая сноха, выехала на другое место жительство, не оплачивает коммунальные услуги. Эти доводы полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Из представленных в суд документов следует, что спорная квартира в настоящее время находится в составе муниципального жилого фонда.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ

1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчицы из спорной комнаты на иное место жительства, где она проживает длительное время, а именно с 1999 г., отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

В судебном заседании установлено, что в спорную квартиру Усманова Л.К. была вселена в 1994 году в качестве члена семьи нанимателя Усманова К.З.. После переезда Усманова Л.К. с другими членами семьи, она была признана нанимателем спорной квартиры.

Так как ответчица была вселена и поставлена на регистрационный учет в спорной квартире с согласия нанимателя, то она в силу норм Жилищного кодекса приобрела право на спорное жилое помещение.

Вместе с тем она также приобрела и обязанности, предусмотренные ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, а именно по проживанию в спорном жилом помещении, оплате в солидарном порядке коммунальных услуг наравне с нанимателем и остальными членами своей семьи, содержанию жилого помещения.

Доводы истицы, что ответчица длительное время в спорной комнате не проживает, следовательно, утратила право на жилое помещение, установлены в судебном заседании.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием "о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства". В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренные законодательством РФ.

Факт того, что ответчица не проживает в спорной квартире подтверждается показаниями свидетелей Мазукаевой М.Р., проживающей в соседней <адрес>, Рахматуллаевой К.М., проживающей в <адрес>,. Указанные свидетели подтвердили в суде, что ответчица переехала на другое постоянное место жительства, не пыталась проживать в спорной квартире и вселиться в нее, и ее никто не выгонял из этой квартиры.

Более того, в материалах дела имеется справка адресного бюро о том, что гражданка проживает в <адрес>.

Таким образом, факт не проживания ответчика в спорной квартире подтверждается материалами дела.

Как следует из материалов дела и показаний свидетелей Усманова Л.К. с момента выезда в 1999 г. не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд Усмановой Л.К. из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие выше названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание суду для вывода об отказе ответчицы в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

Из приведенных обстоятельств следует, что длительное отсутствие Усмановой Л.В. в спорной квартире не является временным, в связи с этим у суда не имеются основании для применения к возникшим отношениям ст. 71 ЖК РФ, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Сам по себе факт регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ

При изложенных, и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, суд не может сохранить за ответчицей право пользования спорной квартирой, и она подлежит снятию с регистрационного учета в спорной квартире.

На основании ст. ст. 11, 60, 61, 69, 70, 71, 83 ЖК РФ, Закона РФ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства», руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Усмановой Анисат Гаджиахмедовны о признании Усмановой (Магомедовой) Л.К. утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать ОУФМС по РД в <адрес> снять Усманову (Магомедову) Л.К. с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Усманову (Магомедову) Л.К. утратившей права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать ОУФМС по РД в <адрес> снять Усманову (Магомедову) Л.К. с регистрационного учета в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд РД.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

Решение в окончательной формулировке отпечатано ДД.ММ.ГГГГ.