Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3961/2015 ~ М-2848/2015 от 15.04.2015

дело <номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2015 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Гаппоевой М.М.,

при секретаре Мартыновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Данилова В. В. о признании незаконными решений комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> об отказе в оформлении документов по предоставлению муниципальной услуг «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен> от <дата обезличена>,

УСТАНОВИЛ:

Данилов В. В. обратился в Ленинский районный суд <адрес обезличен> с заявлениями о признании незаконными решений комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> об отказе в оформлении документов по предоставлению муниципальной услуг «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен> от <дата обезличена> на земельных участках по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, которые принадлежат ему на праве собственности.

Требования Данилова В.В. были объединены судом в одно производство и делу присвоен <номер обезличен>.

В судебном заседании представитель Данилова В.В. – Тулиева С.В., действующая по доверенности, поддержала требования заявителя и пояснила, что заявителю на основании договоров купли-продажи от <дата обезличена> принадлежит на праве собственности три смежных земельных участка, расположенные по адресу: <адрес обезличен> с видом разрешенного использования – для ИЖС.

Сообщила, что <дата обезличена> заявитель обратился в комитет градостроительства администрации <адрес обезличен> с заявлением о выдаче разрешений на строительство индивидуальных (трех) жилых домов на вышеназванных земельных участках.

<дата обезличена> и <дата обезличена> 2015 года Даниловым В.В. был получен отказ в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что согласно градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки <адрес обезличен> данные земельные участки расположены в территориальной зона Р-1 «городские леса», регламентами которой не предусмотрено строительство индивидуальных жилых домов.

Считая отказ в выдаче разрешений на строительство индивидуальных жилых домов на принадлежащих Данилову В.В. участках незаконным и нарушающим права и законные интересы собственника, представитель заявителя просит суд признать незаконным отказ комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> и обязать комитет выдать Данилову разрешение на строительство жилых домов на всех трех участках.

Представитель комитета градостроительства <адрес обезличен> – Яковлева С.С., действующая по доверенности, не признала требования Данилова В.В., сообщив, что заявителю было отказано в предоставлении муниципальной услуги в выдаче разрешения на строительство трех индивидуальных жилых домов по <адрес обезличен>.

Пояснила, что при рассмотрении документов Данилова В.В. было установлено, что схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства не соответствует градостроительному плану земельного участка по <адрес обезличен>. Данные участки расположены в зоне Р-1 «Зона городских лесов», виды разрешенного использования которой не предполагают строительство объектов индивидуального жилищного строительства.

Дополнила, что кроме этого нарушается коэффициент плотности застройки, а также расстояние от границ застройки городских поселений до лесных массивов должно быть не менее 50 м.

В связи с изложенным считала, что действия комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> являются правомерными и просила отказать в удовлетворении заявления Данилова В.В.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Заявитель Данилов В.В. обратился в Ленинский районный суд <адрес обезличен> с заявлением о признании незаконными решений комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> об отказе в оформлении документов по предоставлению муниципальной услуг «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен> от <дата обезличена> на земельных участках по <адрес обезличен>.

В соответствии со ст. 51 ч.1 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Судом установлено, что отказ комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> в выдаче разрешения на строительство индивидуальных жилых домов по <адрес обезличен> был мотивирован тем, что согласно градостроительному плану Ставрополя данные земельные участки, принадлежащие по <адрес обезличен> на праве собственности Данилову В.В., расположены в территориальной зоне Р-1 «зона городских лесов», виды разрешенного использования которых не предполагают строительство индивидуальных жилых домов.

Проектная документация - схема планировочной организации земельного участка, представленная заявителем в комитет градостроительства, не соответствует градостроительному плану земельного участка в части градостроительного регламента, предусмотренного Правилами землепользования и застройки на территории <адрес обезличен> для данной территориальной зоны.

Кроме этого на обращение Данилова В.В. о внесении изменений в Правила землепользования и застройки <адрес обезличен> путем исключения территориальной зоны Р-1 «зона городских лесов» в границах земельных участков по <адрес обезличен>, постановлением администрации <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена>2014 года принято решение об отклонении предложения о внесении изменений в Правила, поскольку предлагаемое изменение осуществить невозможно, ввиду отсутствия у земельных участков общих границ с территориальной зоной Ж-3 «зона блокированной и усадебной застройки».

Доказательств нарушения органом местного самоуправления прав и интересов заявителя оспариваемым уведомлением в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, заявление Данилова В.В. не подлежит удовлетворению.

Суд, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Данилова В. В. о признании незаконными решений комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> об отказе в оформлении документов по предоставлению муниципальной услуг «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен> от <дата обезличена> – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья М.М. Гаппоева