Решение по делу № 12-351/2019 от 19.07.2019

№

Дело № 12-351/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома «11» сентября 2019 года.

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Соболев В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Поводова Е.В. на постановление № от 29.04.2019 года государственного инспектора Восточное МУГАДН ЦФО территориального отдела транспортного контроля и государственного дорожного надзора по Костромской области В.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № государственного инспектора Восточное МУГАДН ЦФО территориального отдела транспортного контроля и государственного дорожного надзора по Костромской области В.А. от 29.04.2019 года Поводов Е.В. привлечен к административной ответственности по ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 5000 рублей.

В жалобе заявитель Поводов Е.В. просит об отмене постановления должностного лица, считает, что указанного правонарушения не совершал, перевозку грузов не осуществлял, осуществлял движение на т/с по федеральной трассе через г. Кострому в Красносельский район Костромской области.

Представитель Восточного МУГАДН ЦФО территориального отдела транспортного контроля и государственного дорожного надзора по Костромской области в судебном заседании участие не принимал, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Заявитель жалобы Поводов Е.В. извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы в суд не явился.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 11 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение транспортных средств, общая фактическая масса которых либо нагрузка на ось которых превышает указанные на дорожном знаке, если движение таких транспортных средств осуществляется без специального разрешения, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложения № 1 п.3.11 "Ограничение массы". Запрещается движение транспортных средств, в том числе составов транспортных средств, общая фактическая масса которых больше указанной на знаке.

Из представленного постановления следует, что Заявитель водитель транспортного средства ДАФ государственный регистрационный знак № Поводов Е.В. при осуществлении автомобильной перевозки (превозки грузов) совершил административное правонарушение 29.04.2019 года в 17 часов 54 минуты на ПКП-1 (Кострома 0+0 ул. Пантусовская д.21А, осуществлял движение по маршруту г. Ярославль-Костромская область Красносельский район д. Исаковская с несоблюдением требований по массе, предписанных дорожными знаками (п.31, п.3.11 Приложения 1 Постановления Совета Министров –Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения.

В дело были представлены в качестве доказательств Протокол об административном правонарушении № от 29.04.2019 года, копия свидетельства регистрации транспортного средства, копия Постановления администрации г. Костромы № 194 от 04.02.2019 года «О введении временного ограничения движения т/с по автомобильным дорогам общего пользования местного значения г. Костромы в весенний период 2019 года на период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий» и приложение к нему, копии схем организации дорожного движения

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, установлению подлежит 1) наличие события административного правонарушения;2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;3) виновность лица в совершении административного правонарушения;4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ включает в себя запрещающими движение транспортных средств, общая фактическая масса которых либо нагрузка на ось которых превышает указанные на дорожном знаке, если движение таких транспортных средств осуществляется без специального разрешения.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию по данному делу об административном правонарушении являются обстоятельства, связанные с запрещением движения транспортного средства с превышением нагрузки на оси или общей массы т/с указанной на дорожном знаке.

В представленных в суд материалах не представлено доказательств, достоверно подтверждающих при установленных обстоятельствах, что транспортное средство ДАФ г/н № двигалось с превышением нагрузки, указанной на дорожном знаке 29.04.2019 года. Кроме того, в нарушении ст.29.10 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ не мотивирована, поскольку невозможно понять какой знак ограничивающий массу транспортных средств был установлен на автодороге, данный тоннаж не указан, не указана масса транспортного средства ДАФ г/н №, и какое превышение оно допустило. В представленных в дело копиях свидетельства о регистрации т/с невозможно данный факт установить. Каких –либо объяснений с водителя указного транспортного средства отобрано не было, иных доказательств, свидетельствующих о виновности заявителя, в суд не представлено.

Учитывая, что постановление об административном правонарушении от 29.04.2019 года вынесено в нарушении ст.29.10 КоАП РФ, суд не может возвратить дело в орган, вынесший постановление для устранения недостатков, поскольку согласно ст.4.5 КоАП РФ, 2-х месячный срок давности привлечения к административной ответственности за данный вид правонарушения истек.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от 29.04.2019 года в отношении Поводова Е.В. по ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ подлежит отмене на основании ч.1 п.6 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 29.04.2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.11 ░░.12.21.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 5000 ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░.6 ░░.24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░.