Решение по делу № 2-669/2013 ~ М-531/2013 от 02.04.2013

Дело № 2-669/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

при секретаре Захарчук А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 24 апреля 2013 года дело по иску Шилова В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости, период службы в Советской Армии; обязании произвести перерасчёт трудовой пенсии; взыскании недополученной пенсии с индексацией,

установил:

Шилов В.И. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, период его службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__; обязании произвести перерасчёт трудовой пенсии с __.__.__ (с момента назначении пенсии) с учётом включения в специальный стаж вышеуказанного периода службы в Советской Армии; взыскании недополученной пенсии с __.__.__ по день рассмотрения дела в суде с учётом индексации.

Истец, извещённый должным образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ГУ-УПФР в г. Инте о времени и месте слушания дела извещён должным образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, ходатайствует о рассмотрении дела судом в отсутствие своего представителя.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В письменных возражениях на иск ответчик ГУ-УПФР в г. Инте требования Шилова В.И. не признал, указал, что с __.__.__ истцу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии со ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-I. С 01.01.2002 на территории РФ вступил в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2011 № 173-ФЗ. В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал. Истец получает пенсию, исчисленную с учётом стажа, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет по нормам Закона «О государственных пенсиях в РФ», так как это наиболее выгодный для истца вариант. Стажевый коэффициент при этом составляет 75%, что является максимальной величиной стажевого коэффициента. Другой вариант конвертации пенсионных прав, в том числе с учётом включения в стаж, предусмотренный пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», периода службы в Советской Армии, не приведет к увеличению размера пенсии истца.

Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что __.__.__ Шилов В.И. принят <....> в Шахтоуправление «<....>» Комбинат «Красноармейскуголь» Украинской ССР, __.__.__ уволен в связи с призывом в Советскую Армию (л.д. 7).

Согласно военному билету и справки военного комиссариата г. Инты истец проходил военную службу в рядах Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (л.д. 5, 19).

По окончании службы истец __.__.__ был принят на работу на участок ВТБ <....> в Шахтоуправление «<....>» Комбинат «Красноармейскуголь» Украинской ССР (л.д.7).

ГУ-УПФР в г. Инте РК с __.__.__ назначил к выплате истцу трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1.

В соответствии с вышеуказанной нормой права пенсия назначается работникам ведущих профессий, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и отрытых горных работах, независимо от возраста, если они трудились на таких работах не менее 20 лет.

На основании ст. 84 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1» пенсия работникам, занятым на подземных и открытых горных работах, устанавливается в размере 75% заработка.

01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. В соответствии со ст. 30 указанного Закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал.

Решением Интинского городского суда РК от 30.11.2007 по делу № 2-3004/2007, вступившем в законную силу, отказано Шилову В.И. в иске к ГУ-УПФР в г. Инте о преобразовании пенсионных прав по специальному стажу по Списку № 1, перерасчёте пенсии по специальному стажу.

Согласно указанного решения суда, имеющего для суда при рассмотрении настоящего дела в силу ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение, на момент вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» на 01.01.2002 согласно оценке пенсионных прав Шилов В.И. имел общий трудовой (страховой) стаж <....>, специальный стаж – <....>. Период службы в Советской Армии по призыву в специальный стаж истца по Списку № 1 ответчиком учтён не был. По расчёту суда по состоянию на 01.01.2002 стажевый коэффициент истца при расчёте пенсии по общему стажу составлял <....>% (55% за 20 лет общего стажа + <....>% за сверхтребуемые 20 лет стажа), стажевый коэффициент истца по специальному стажу, предусмотренному пп.1 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ», – <....>% (55% за требуемые 10 лет специального стажа + <....>% за сверхтребуемые 10 лет стажа). Суд пришел к выводу, что расчет пенсии истца более выгоден по ст. 78 закона «О государственных пенсиях в РФ», поскольку в этом случае стажевый коэффициент составит <....>%, что является максимальной величиной стажевого коэффициента (л.д.22-25).

Ответчиком, как следует из отзыва на иск и материалов дела, расчет пенсии истцу с 01.01.2002 производится с учётом имеющегося специального стажа для назначения пенсии за выслугу лет на основании ст. 84 Закона № 340-1 от 20.11.1990. Данной нормой Закона предусмотрено, что пенсия работникам, занятым на подземных и открытых работах (ст. 78 Закона), устанавливается в размере 75% заработка. Ответчик при расчёте пенсии истцу с 01.01.2002 применяет стажевый коэффициент в размере 75%, что является предельным размером стажевого коэффициента.

Суд находит обоснованными требования истца по настоящему делу о включении в стаж по Списку № 1 при расчёте пенсионного капитала периода службы в Советской Армии.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (далее – Положение), в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР. При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к»», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Также пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённым постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчёта стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

До призыва на службу в Советскую Армию и после неё истец работал в подземных условиях на работах, предусмотренных Списком № 1, следовательно, вправе был рассчитывать на включение периода службы в Советской Армии в специальный стаж.

Действовавшее в период 1973-1975 годах законодательство предусматривало учёт в специальный стаж работы периода службы в рядах Советской Армии, в связи с чем следует учесть в стаж истца по Списку № 1 для определения размера пенсии период службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ (календарной продолжительностью <....>). Общая продолжительность приравненного периода не превышает продолжительности имеющегося у истца на 01.01.2002 льготного стажа работы по Списку № 1.

Истец просит произвести расчет пенсии со дня ее назначения с применением стажа работы, предусмотренного п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Подпункт пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ определяют, что пенсия досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также стаж работы на Крайнем Севере не менее 15 календарных лет.

Стаж истца по Списку № 1 с учетом службы в Советской Армии на 01.01.2002 составит <....> (<....> дней + <....>). Стажевый коэффициент, исчисленный от стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п.1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ», составит по расчету суда <....>% (55% за требуемые 10 лет специального стажа + <....>% за сверхтребуемые 10 лет).

Ответчик с 01.01.2002 по день рассмотрения дела производит расчет пенсии с применением максимального стажевого коэффициента 75%, рассчитанного от стажа работы, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, поэтому перерасчет пенсии при требуемом 10-летнем стаже подземной работы по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 (стажевый коэффициент <....>%) приведёт к уменьшению размера пенсии истца.

На основании изложенного, суд отклоняет требования истца об обязании произвести перерасчёт трудовой пенсии по специальному стажу, предусмотренному пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Такой перерасчет истцу невыгоден даже с учетом в стаж по Списку № 1 периода военной службы. Кроме того, с __.__.__ (с момента назначения пенсии Шилову В.И.) перерасчёт трудовой пенсии с учётом включения в специальный стаж периода службы в Советской произведён быть во всяком случае не может, поскольку Закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в соответствии с которым осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал, вступил в силу 01.01.2002 года.

С учётом вышеизложенного, требования истца о взыскании недополученной пенсии с индексацией за период с 18.09.1997 по день рассмотрения судом дела удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право Шилова В.И. на включение в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__.

Отказать Шилову В.И. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми об обязании произвести перерасчёт трудовой пенсии с 18.09.1997 с применением стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с учётом включения в данный стаж периода службы в Советской Армии и о взыскании с __.__.__ по день рассмотрения дела недоплаты пенсии с индексацией.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.04.2013 года в 14 часов 00 минут.

Судья: Н.А. Жуненко