Решение по делу № 2-13/2019 (2-1455/2018;) ~ М-765/2018 от 15.02.2018

№

                         РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2019 года                            г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Денисовой Н.А., при секретаре Мохоровой А.Е., с участием военного прокурора Улан-Удэнского военного гарнизона Булатова Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Отделения территориальное <адрес> ФГКУ "Востокрегионжилье" к Милько А.В., Милько С.А., М.С., Т.С. о понуждении к исполнению обязательств, встречному исковому заявлению Милько С.А., Милько А.В., действующих также в интересах М.С., Т.С. к Отделению территориальному <адрес> ФГКУ "Востокрегионжилье" о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ просило признать Милько С.А., его супругу Милько А.В., несовершеннолетних детей: сына Т.С., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, и дочь М.С., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать Милько С.А. предоставить справку о сдаче занимаемого служебного жилого помещения, сняться со всеми членами семьи с регистрационного учета по указанному адресу; обязать Милько С.А., Милько А.В. и их несовершеннолетних детей Т.С. и М.С. освободить указанное служебное жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение было предоставлено Милько С.А. и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. на период прохождения военной службы для временного проживания. ДД.ММ.ГГГГ. при решении вопроса о выплате жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения Милько С.А. подписал соглашение, в котором обязался освободить служебное жилое помещение после обеспечения его и членов его семьи постоянным жилым помещением путем перечисления жилищной субсидии. Такая субсидия в размере 7 380 432 руб. была перечислена ответчику Милько С.А. на лицевой счет, свое обязательство по освобождению занимаемого служебного помещения он не исполняет.

Милько С.А. и Милько А.В., действующая также в интересах своих несовершеннолетних детей Т.С. и М.С., обратились в суд со встречным исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением по договору найма служебного жилья.

Исковые требования мотивированы тем, что с Милько С.А. на законных основаниях был заключен договор найма служебного жилого помещения на период прохождения им военной службы. Милько С.А. и его супруга Милько А.В. в настоящее время продолжают состоять на военной службе. По месту прохождения военной службы в г. Улан-Удэ другого жилья, кроме спорного служебного, не имеют. Срок контракта военной службы истекает только ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ФКГУ «Востокрегионжилье» Каурова О.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, встречные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Милько С.А., Милько А.В. и их представитель Гофланд В.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении. Поддержали встречные исковые требования.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, заключение помощника военного прокурора Булатова Р.Р., полагавшего удовлетворить исковые требования и отказать в удовлетворении встречных исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

Право военнослужащих на жилище установлено п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017, с изм. от 16.11.2017) «О статусе военнослужащих» (далее – Закон о статусе военнослужащих).

Абзацем 2 п. 1ст. 15 Закона о статусе военнослужащих предусмотрены дополнительные гарантии для военнослужащих в жилищной сфере, в том числе предоставление служебных жилых помещений военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы; установлено, что данные гарантии реализуются в порядке и на условиях, установленных этим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Абазацами 4 - 6 пункта 1 ст. 15 названного Закона установлено, что на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются как военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), так и офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998г., и совместно проживающие с ними члены их семей.

Судом установлено, что Милько С.А. после окончания Кемеровского высшего военного командного училища связи заключил первый контракт на военную службу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 (ред. от 28.06.2016) «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, по смыслу приведенной нормы права, основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения является прекращение трудовых (служебных) отношений с работодателем (нанимателем), предоставившим служебное жилое помещение.

Судом установлено, что по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ.№ Милько С.А. с членами его семьи предоставлено служебное жилое помещение на период прохождения военной службы сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение является служебным на основании Постановления МУ Администрация Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. №. Собственником указанного жилого помещения является Российская Федерация, оно находится в ведении Министерства обороны РФ.

Как установлено судом и подтверждено совокупностью представленных доказательств, исследованных судом, Милько С.А. на момент предъявления иска и рассмотрения настоящего дела является военнослужащим, проходит действительную военную службу по контракту, срок действия которого истекает ДД.ММ.ГГГГ. Срок продолжительности военной службы Милько С.А. составляет более 26 лет. К увольнению Милько С.А. не представлен, рапорт об увольнении им не подавался.

Таким образом, в настоящее время Милько С.А. не утратил связь с Министерством обороны РФ, продолжает службу в той же воинской части, что и на момент предоставления служебного жилого помещения на период военной службы.

Кроме того, супруга Милько А.В. также находится в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ и имеет право на обеспечение служебным жилым помещением.

Ссылка истца на получение Милько С.А. жилищной субсидии на приобретение жилого помещения для постоянного проживания не может быть признана состоятельной и положена в основу удовлетворения иска о признании Милько С.А. с членами семьи утратившими право на служебное жилое помещение, поскольку по месту прохождения военной службы Милько С.А. не имеет другого жилого помещения в г. Улан-Удэ.

Жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения по избранному постоянному месту жительства (<адрес>) предоставлена Милько С.А. на основании абзаца 12 п. 1 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих. На момент предъявления иска о признании его утратившим право на служебное жилое помещение Милько С.А. продолжает военную службу в <адрес>, срок контракта заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Рапорт об увольнении с военной службы в связи с окончанием очередного контракта им не подавался. Поскольку у Милько С.А. в настоящее время продолжают действовать служебные отношения с Министерством обороны РФ, он в силу закона имеет право на обеспечение совместно с членами своей семьи служебным помещением по месту военной службы на период ее прохождения. При таких обстоятельствах основания для признания Милько С.А. с членами семьи утратившими право пользования на спорное служебное положение отсутствуют.

Милько С.А. и Милько А.В. заявили о готовности исполнить свое обязательство о добровольном освобождении занимаемого их семьей служебного жилого помещения после окончания действия служебного контракта о военной службе ДД.ММ.ГГГГ и сдаче его в установленном законодательством порядке.

С учетом вышеизложенных установленных обстоятельств встречный иск Милько С.А., Милько А.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей, о признании права пользования спорным служебным жилым помещением подлежит удовлетворению. Право пользования спорной квартирой <адрес> за семьей Милько С.А. и Милько А.В. подлежит признанию до окончания действия контракта о военной службе.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                        Р Е Ш И Л :

Исковые требования Отделения территориального г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" оставить без удовлетворения.

Встречный иск Милько С.А., Милько А.В., действующих также в интересах М.С., Т.С. к Отделения территориальное <адрес> ФГКУ "Востокрегионжилье" о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за Милько А.В., Милько С.А., М.С., Т.С. право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, то есть путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                          Н.А.Денисова

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2019г.