Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-56/2017 (2-1421/2016;) ~ М-1543/2016 от 23.11.2016

Дело № 2-56/8-2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2017 года                                                                                       гор. Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Н.А.,

при секретаре Кобзей О.В.,

с участием:

истцов (ответчиков) Филимоновой И.В., Сокольниковой И.А.,

ответчика (истца) Горошко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сокольниковой Ирины Алексеевны действующей в интересах Сокольникова Д.Ю., Филимоновой Ирины Васильевны к Горошко Алле Владимировне к Администрации г. Курска (Земельному комитету г. Курска) о признании права собственности на долю в земельном участке в порядке приватизации и по встречному исковому требованию Горошко Аллы Владимировны к Сокольникову Дмитрию Юрьевичу, Филимоновой Ирине Васильевне и Администрации г. Курска (Земельному комитету г. Курска) о признании права собственности на долю в земельном участке в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Сокольникова И.А. действующая в интересах Сокольникова Д.Ю. и Филимонова И.В. обратились в суд с иском к Администрации г. Курска ( Земельному комитету г. Курска) о признании за ними права собственности в порядке приватизации на доли в земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Свои исковые требования мотивировали тем, что они являются сособственниками жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок состоит на государственном кадастровом учете, имеет кадастровый номер №, категорию земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «под индивидуальное жилищное строительство». Границы земельного участка установлены, межевание проведено. Кроме того, на указанном земельном участке имеется жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., который принадлежит на праве собственности Горошко А.В., привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица. ДД.ММ.ГГГГ между ними было заключено соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности, согласно которого Сокольникову Д.Ю. и Филимоновой И.В. было определено по <данные изъяты> доли земельного участка каждому, Горошко А.В. <данные изъяты> доли земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.

При обращении в Земельный комитет администрации г. Курска был дан ответ, что поскольку у наследодателя Филимоновой И.В. и Сокольникова Д.Ю.- ФИО15 право собственности на жилой дом литер А1 возникло на основании решения Кировского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после введения в действие Земельного кодекса РФ, доли земельного участка им в собственность могут быть предоставлены только за плату, <данные изъяты> долей Горошко А.В. могут быть предоставлены ей в собственность бесплатно.

Указали, что действительно право собственности на дом Литер А1 возникло у ФИО16 на основании решения суда, однако основанием для обращения в суд ФИО17 с таким иском явилось то обстоятельство, что покойной ФИО7 собственником дома лит.А по <адрес> было написано завещание согласно которого она завещала дом литер А своей внучке Горошко А.В. Дом Литер А1 также вошел в наследственную массу. При этом в суде было установлено, что дом Литер А1 был построен на личные средства ФИО8 в период с 1976 по 1978 годы, после постройки которого он проживал в нем до смерти т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно являясь фактически собственником дома и до решения суда имел долю в земельном участке. В связи с изложенным просили признать право собственности на доли в земельном участке, расположенном по адресу <адрес>.

В судебном заседании истцы (ответчики), заявленные требования уточнили, просили привлечь Горошко А.В. в качестве ответчика по делу исключив ее из числа третьих лиц, в остальной части исковые требования поддержали, по основаниям изложенным в иске, просили их удовлетворить, не настаивали на взыскании с ответчиков судебных расходов в пользу истцов.

Ответчик (истец) Горошко А.В. не возражала, против удовлетворения требований заявленных истцами Сокольниковой И.А. и Филимоновой И.В., кроме того заявила встречное исковое заявление о признании за ней права собственности на <данные изъяты> доли в земельном участке расположенном по <адрес>, сославшись на то, что при обращении в Земельный комитет г. Курска о предоставлении в собственность земельного участка им было отказано. В связи с чем Сокольникова И.А. и Филимонова И.В. обратились в суд с настоящим иском. Поскольку для предоставления участка в общедолевую собственность необходимо совместное обращение всех сособственников, при таких обстоятельствах она не может оформить свою долю в земельном участке без судебного решения. Просила признать за ней право собственности на <данные изъяты> доли.

Истцы (ответчики)Сокольникова И.А. и Филимонова И.В. не возражали против удовлетворения встречных исковых требований ответчика (истца) Горошко А.В.

Представитель ответчика Земельного комитета г. Курска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее суду представил письменный отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований Филимоновой И.В. и Сокольникова Д.Ю. по причине отсутствия для этого правовых оснований, указывая, что поскольку право собственности наследодателя истцов на дом возникло на основании решения Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ то оснований для бесплатного приобретения в собственность земельного участка у них не имеется.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 ЗК РФ (введенным в действие с 25.10.2001г.) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.3 п.4 ФЗ РФ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 п.9.1 ФЗ РФ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Исходя из вышеуказанных норм права, во всех случаях, когда осуществляется правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, граждане, обладающие такими участками, имеют право приобрести их в собственность.

В силу ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ст.39.20 ч.1,2 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

На основании ч.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В судебном заседании установлено, что домовладение Литер А1 № по <адрес> на праве общедолевой собственности принадлежит истцам Сокольникову Д.Ю. и Филимоновой И.В., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности Сокольникову Д.Ю. и Филимоновой И.В. на домовладение Литер А1 по <адрес> перешло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО8, за которым право собственности было признано на основании решения Кировского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решения суда было установлено, что ФИО8 проживал в домовладении по <адрес> с момента рождения, в 1978 году и по день своей смерти ДД.ММ.ГГГГ он со своей семьей проживал в домовладении литер А 1 по данному адресу. Указанное домовладение он начал строить в 1976 году за личные средства, однако разрешение на строительство данного дома изложенного в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации Железнодорожного округа г. Курска было выдано на его мать ФИО9, так как она являлась собственником старого дома Литер А расположенного по тому же адресу.

Согласно регистрационного удостоверения, выданным Курским городским бюро технической инвентаризации одноэтажный шлакоблочный дом Литер а1 № по <адрес> был зарегистрирован за ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ.

Их архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ из постановления Зам. главы администрации Железнодорожного района г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ. № видно, что ФИО9 разрешена перестройка дома, пришедшего в ветхое состояние, оформление вновь построенного дома, изменение проекта, а именно оформление отдельного жилого дома под литером А-1.

В соответствии с данными кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ., спорный земельный участок в площади <данные изъяты> кв.м. имеет кадастровый номер №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., имеет статус «ранее учтенный», категорию земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «под индивидуальное жилищное строительство».

В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ., фактическая площадь спорного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Земельный комитет г. Курска своим сообщением от ДД.ММ.ГГГГ. отказал истцам Сокольниковой И.А. и Филимоновой И.В. в регистрации прав на земельный участок в связи с не подтверждением прав на приобретение истцами в собственность бесплатно спорного земельного участка, с разъяснением о возможности его приобретения за плату.

Однако, суд находит доводы истцов о приобретении спорного земельного участка в собственность в порядке приватизации обоснованными по следующим основаниям.

Одним из основных принципов земельного законодательства, закрепленных в п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

В силу п.12 ст.85 ЗК РФ, приватизации не подлежат земельные участки общего пользования, которые заняты площадями, улицами, автомобильными дорогами и другими объектами.

Согласно п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г., территории общего пользования – это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В судебном заседании установлено, что Сокольникову Д.Ю. и Филимоновой И.В. на праве собственности принадлежит домовладение Литер а-1 № по <адрес>, которое перешло к ним на основании наследования по закону после смерти ФИО8

Который в свою очередь получил право собственности на указанное домовладение по решению Кировского районного суда г. Куска от ДД.ММ.ГГГГ, при этом решением суда установлено, что данное домовладение было построено самим ФИО8 в период 1976 по 1978 годы за личные средства.

Сведения о выделении земельного участка в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома в Архивном управлении Курской области отсутствуют, однако решением Кировского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО8 проживал в домовладении Литер А по <адрес> с момента рождения т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в суде установлено, что спорный земельный участок ранее длительное время находился в пользовании прежних собственников домовладения, в настоящее время находится в фактическом пользовании Филимоновой И.В., Сокольникова Д.Ю. и Горошко А.В.

При этом, согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ, в редакции действовавшей на момент вынесения решения суда от 2008 года, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

То есть, право постоянного (бессрочного) пользования истца земельным участком, выделенным прежнему собственнику домовладения до введения в действие Земельного кодекса РФ, на котором находится домовладение, приобретенное истцом в собственность на безвозмездной основе (по договору дарения) до введения в действие поправок в Земельный кодекс РФ от 2015 года, должно быть сохранено, что опровергает доводы Земельного комитета г. Курска, изложенные в письменном отзыве на иск, об отсутствии оснований для предоставления истцам спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Кроме того, судом установлено, что спорный земельный участок не занят площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными и скверами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, по его территории не проходят инженерные коммуникации.

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ составленного кадастровым инженером ФИО10, видно, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок является единым, его фактически используемая площадь составляет 701 кв.м., границы земельного участка определены и согласованы. Земельный участок в неизмененных границах существует более 15 лет.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет статус «ранее учтенный», категорию земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «под индивидуальное жилищное строительство», при этом, жилой дом, который находится в собственности у истца, расположен на данном земельном участке, то есть земельный участок под домом необходим истцу для его эксплуатации.

Таким образом, жилые дома и земельный участок под ними для неограниченного круга лиц являются недоступными, в связи с чем, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не может относиться на момент рассмотрения спора к землям общего пользования.

Сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в частную собственность материалы дела не содержат, каких-либо ограничений, касаемых передачи его в собственность, предусмотренных нормами Земельного кодекса РФ, не имеется.

При этом, необходимость использования земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. подтверждается сложившимся порядком его использования, имеющимися хозяйственными постройками, которыми пользовались прежние собственники объекта недвижимости, и пользуются истцы в настоящее время, а также границами земельного участка, которые не менялись длительный промежуток времени, и определены по фактическому использованию земельного участка, с учетом границ смежных земельных участков, сведения о которых имеются в государственном кадастре недвижимости, и которые закреплены объектами искусственного происхождения.

При таких обстоятельствах, проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Сокольников Д.Ю. и Филимонова И.В. и Горошко А.В. имеют право на приобретение спорного земельного участка с кадастровым номером № в общую долевую собственность в площади по фактическому его использованию, которая, согласно данным межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., составляет <данные изъяты> кв.м.

Поскольку между сособственниками домовладений Литер а1 Филимоновой И.В. и Сокльниковым Д.Ю. и собственником домовладения Литер А Горошко А.В. заключено соглашение об определении долей в праве общедолевой собственности доля Филимоновой И.В. на земельный участок составляет <данные изъяты> доли, доля Сокольникова Д.Ю. на земельный участок составляет <данные изъяты> доли, доля Горошко А.В. на земельный участок составляет <данные изъяты> доли.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░       ░░░░░░░░░ ░░░12

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░       ░░░░░░░░░ ░░░12

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░12

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

         ░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░