Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-1/2019 от 01.04.2019

Дело № 11-1/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Молчаново Томской области 18 апреля 2019 года

Молчановский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Дайнеко А.М.,

при секретаре судебного заседания Луговской О.Н.,

с участием: Воробьёва В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Акционерного общества «ТомскРТС» на решение мирового судьи судебного участка Молчановского судебного района Томской области от 09 января 2019 года по исковому заявлению Акционерного общества «ТомскРТС» к Воробьёву В.А. о взыскании задолженности за потреблённую тепловую энергию,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ТомскРТС» (далее – АО «ТомскРТС») первоначально обратилось к мировому судье с иском к Ц. о взыскании задолженности за потреблённую тепловую энергию за период: январь 2016 год – май 2016 год, сентябрь 2016 год – февраль 2017 год в размере /___/ копейка, пени в сумме /___/ копейки, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере /___/ копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником нежилого помещения, расположенного в подвале многоквартирного дома по адресу: /___/Б, общей площадью /___/ между АО «ТГК-11» и АО «Томск РТС» заключён договор поставки энергоресурсов, вступивший в силу /___/, согласно которого, АО «ТГК-11» обязуется в течение срока действия договора подавать АО «ТомскРТС» энергоресурсы в виде тепловой энергии в горячей воде, теплоноситель, а АО «ТомскРТС» обязуется принимать с коллекторов Источников тепловой энергии и оплачивать их в порядке, установленном договором. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от /___/ /___/ АО «ТомскРТС» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории /___/. Таким образом, с /___/ поставку тепловой энергии потребителям /___/ осуществляет АО «ТомскРТС», в том числе истец отпускал тепловую энергию на нежилые помещения ответчика. Прибор учёта, установленный на объекте теплопотребления ответчика допущен к коммерческому расчёту, что подтверждается актами периодической проверки от /___/, от /___/, от /___/. Доказательством отпуска тепловой энергии в спорный период являются: акт нарушения от /___/ /___/, акты включения от /___/ /___/, акты отключения от /___/ /___/, от /___/. В спорный период ответчиком оплата не производилась, вследствие чего образовалась задолженность в указанном размере.

Определением мирового судьи от /___/ произведена замена ответчика Ц. на Воробьёва В.А., являющегося собственником вышеуказанных нежилых помещений.

В представленных в письменных пояснениях по делу представитель истца, указывая, что поскольку нежилые помещения ответчика находятся в жилом многоквартирном доме, к отношениям сторон подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), которые предусматривают, что фактическое размещение стояков в помещениях многоквартирного дома создаёт условия для потребления тепловой энергии владельцами таких помещений. Указывает, что из разъяснений Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора /___/, являющегося компетентным органом, осуществляющим задачи по обеспечению надёжности и эффективности работы жилищно-коммунального комплекса /___/ и эффективному осуществлению государственного жилищного надзора на территории /___/, следует, что для помещений, не имеющих приборов отопления и отапливаемых только за счет теплопоступлений от транзитных трубопроводов внутридомовой системы отопления (розлива, стояков), расчёт должен производиться по общим правилам согласно Приложению № 2 Правил № 354. Ссылается на пункт 40 Правил № 354, согласно которому потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Доказательств оплаты за потребление на общедомовые нужды (далее - ОДН) ответчиком не представлено. Кроме того, ссылается на разъяснения, подготовленные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (письмо от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04).

Решением мирового судьи судебного участка /___/ судебного района Томской области от 09 января 2019 года в удовлетворении исковых требований АО «ТомскРТС» отказано.

Не согласившись с принятым решением, представитель истца обратился в /___/ районный суд /___/ с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи судебного участка /___/ судебного района /___/ от /___/ отменить полностью и принять новый судебный акт в котором удовлетворить исковые требования в полном объёме, указывая на то, что вывод суда не соответствует фактическим обстоятельствам и нормам материального права. Считает, что к спорным правоотношениям сторон подлежат применению положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от /___/ /___/, поскольку нежилые помещения ответчика находятся в жилом многоквартирном доме. Утверждает, что фактически в нежилое помещение потребителю – Воробьёву В.А. предоставлена коммунальная услуга по отоплению, что подтверждается имеющимися в материалах дела актами включения, отключения системы отопления жилого дома, выставленными ответчику счетами на оплату фактически поставленной тепловой энергии, с указанием объёмов потреблённого ресурса. Порядок расчёта платы за коммунальные услуги по отоплению, оказанные потребителю в целях теплоснабжения нежилых помещений закреплён в разделе 6 Правил № 354. В спорный период количество потреблённой ответчиком тепловой энергии определялось энергоснабжающей организацией в соответствии с формулой № 3 Приложения № 2 Правил № 354 согласно показаний общедомового прибора учёта за расчётный период и площади помещения ответчика и расчётным путём согласно формулы № 2 Приложения № 2, исходя из установленных нормативов потребления и площади помещения потребителя. Утверждает, что законодателем предусмотрено, что фактическое размещение стояков в помещениях многоквартирного дома создаёт условия для потребления тепловой энергии владельцами таких помещений.

Ссылается на разъяснения Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора /___/ согласно которым для помещений, не имеющих приборов отопления и отапливаемых только за счёт теплопоступлений от транзитных трубопроводов внутридомовой системы отопления (розлива, стояков), расчёт должен производиться по общим правилам согласно Приложению № 2 Правил № 354.

Также обращает внимание суда на то обстоятельство, что даже в случае отключения помещения от отопления, тепловая энергия подаётся также на содержание общего имущества, соответственно, одна из составляющих платы за отопление является плата за ОДН, которая в обязательном порядке должна вноситься каждым собственником помещения.

Из Разъяснений, подготовленных Минстроем РФ (письмо от 02.09.2016 № 28483-Ч/04) следует, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами № 354 порядке во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения.

Критерием для определения надлежащего предоставления коммунальной услуги по отоплению является поддержание определённой температуры воздуха в помещении. В силу физических свойств тепловой энергии, на поддержание определённой температуры воздуха в помещении влияют такие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома, как материал стен, крыши, объём жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон и т.д. Следовательно, может возникнуть ситуация, при которой в помещении, в котором непосредственно не установлены отопительные приборы, поддерживается температура, идентичная температуре смежных отапливаемых помещений. Таким образом, не представляется возможным определить неотапливаемое помещение и вычленить его площадь для определения отличного от установленного размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

Указывает, что нормы Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, не относятся к рассматриваемому спору, поскольку транзитный трубопровод, проходящий через спорные нежилые помещения, является внутридомовой сетью.

В возражении на апелляционную жалобу ответчик указывает, что не является потребителем тепловой энергии, не имеет отопительных приборов в принадлежащем ему помещении. Утверждает, что теплопотери на магистральных стояках уже учтены в тарифе. Доводы представителя истца о разъяснениях Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора находит неубедительными и не имеющими никаких правовых и логических оснований.

В судебном заседании Воробьев В.А., возражал против доводов апелляционной жалобы. Просил решение мирового судьи оставить без изменения, считает его законным и обоснованным.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом сведений об уважительности причин своей неявки не представил, просьб об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу на основании частей 4 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно них возражений, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела Воробьёв В.А. является собственником нежилых помещений общей площадью 130 кв. м, расположенных по адресу: /___/, этаж подвал, кадастровый (условный) /___/ (/___/).

Суд первой инстанции, установив, что в нежилых помещениях, принадлежащих ответчику, отопительные приборы, приборы учёта отсутствуют; договор между истцом и ответчиком на теплоснабжение в спорный период не заключен; трубы, проходящие через указанные помещения, изолированы и являются транзитными во внутридомовой сети теплоснабжения; для обогрева нежилых помещений до необходимой температуры, с декабря 2013 года используются пленочные инфракрасные нагреватели; помещения находятся в подвале, отказал истцу в удовлетворении заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции выводы суда первой инстанции признаёт верными, правовых оснований с ними не соглашаться не усматривает.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 153, пунктом 1 частью 2 и частью 4 статьи 154, статьёй 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с момента возникновения права собственности на помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за помещение и коммунальные услуги (в том числе отопление).

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Частью 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии – это лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; а под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Согласно пункту 3.23^* СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», утверждённых Госстроем СССР 28.11.1991 тепловую изоляцию следует предусматривать для трубопроводов систем отопления, прокладываемых в неотапливаемых помещениях, в местах, где возможно замерзание теплоносителя, в искусственно охлаждаемых помещениях, а также для предупреждения ожогов и конденсации влаги в них.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, трубопроводы, проложенные в подвалах и других неотапливаемых помещениях, оборудуются тепловой изоляцией (пункт 9.3.7).

Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) и при наличии их соответствующей изоляции не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам.

Нахождение транзитного трубопровода в помещениях ответчика является объективной необходимостью, обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством многоквартирного дома.

С учетом изложенного суд пришел к обоснованному выводу о том, что у ответчика отсутствует возможность принимать поставляемую тепловую энергию, поскольку, вопреки доводам жалобы, заизолированные трубы отопления, проходящие через помещения ответчика, не являются энергопринимающими устройствами (теплопотербляющими установками), используются энергоснабжающей организацией не для отпуска тепловой энергии ответчику, а для транспортировки теплоносителя потребителям /___/.

Отсутствие в помещениях ответчика приборов отопления, прохождение через них внутридомовой сети теплоснабжения, на которой имеется изоляция, свидетельствует о том, что такие помещения не являются отапливаемыми посредством тепловой энергии, предоставляемой АО «ТомскРТС».

Исходя из положений пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации магистраль отопления относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

При установлении факта наличия теплоизоляции стояков отопления, проходящих через помещения ответчика, фактически потребленную им тепловую энергию следует расценивать как потери теплоносителя через изоляцию, учитываемые в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям, и она подлежит оплате собственниками помещений многоквартирного дома, как расходы на общедомовые нужды.

Вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, теплоснабжающей организацией не представлено в материалы дела достаточных и допустимых доказательств наличия в спорных нежилых помещениях теплопринимающих устройств и приборов учета, равно и того, что фактическое потребление тепловой энергии, принятой посредством тепловыделения от изолированного трубопровода отопления, проходящего через помещения ответчика, позволяет поддерживать в этих помещениях необходимую температуру воздуха без установки дополнительного оборудования.

Из результатов обследования от /___/ и акта обследования от /___/, составленных с участием специалистов службы тепловой инспекции и энергоаудита, следует, что в нежилых помещениях ответчика приборов учёта нет, по указанным жилым помещениям проходит разлив системы отопления жилого дома длиной примерно 16 м, розлив заизолирован, нагревательных элементов от системы отопления жилого дома нет, температура в помещении +19⁰ С. Договор на теплоснабжение не заключён. Также указано, что имеется собственная система отопления (электрическая) (/___/).

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что трубопроводы стояков, проходящих транзитом через помещения, принадлежащие Воробьёву В.А., не являются источниками теплопоступления в помещения, исходя из положений пунктов 4, 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

При таких обстоятельствах факт оказания ответчику за указные периоды услуги по теплоснабжению не доказан, в связи, с чем вывод об отказе в удовлетворении исковых требований является обоснованным.

Приведенные в апелляционной жалобе истца ссылки на Правила № 354, а также на разъяснения Минстроя Российской Федерации в письме от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04 не влияют на правильность вышеприведенных выводов суда первой инстанции, поскольку не опровергают факт отсутствия отопления в помещениях ответчика. Кроме того, письмо Минстроя России от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04 носит рекомендательный характер.

Что касается ссылки в жалобе на раздел 6 Правил № 354, то из его содержания, вопреки толкованию, данному представителем истца, следует порядок расчета платежей при потреблении коммунальных услуг при наличии или отсутствии приборов учета потребляемых услуг. В рассматриваемом же деле нет доказательств тому, что ответчик потребляет услуги по отоплению помещений.

Указывая на включение в состав взыскиваемой с ответчика задолженности за потребленную тепловую энергию платы за ее потребление на общедомовые нужды, при отсутствии доказательств оказания в спорный период услуг по поставке тепловой энергии в помещения ответчика, истцом вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, что ответчик, как владелец нежилых помещений имел реальный доступ к общему имуществу, в отношении которого истцом предоставлена услуга по его отоплению, возможность его использования.

Таким образом, доводы жалобы о том, что ответчик Воробьёв В.А. должен оплачивать АО «ТомскРТС» за тепловую энергию в отсутствие энергопринимающих устройств и в отсутствие доказательств потребления тепловой энергии, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, апелляционная жалоба не содержит доводы, влекущие отмену или изменение обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка Молчановского судебного района Томской области от 09 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Акционерного общества «ТомскРТС»– без удовлетворения.

Судья: А.М. Дайнеко

На момент размещения апелляционное определение вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО

Судья Молчановского районного суда Томской области

________________ А.М. Дайнеко