Постановления по делу № 4А-574/2012 от 04.06.2012

№44а-574-2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 20 июня 2012 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда П.Н. Сурков, рассмотрев надзорную жалобу Ефремова С.М. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №109 Осинского муниципального района Пермского края от 21.04.2012 г. и решение судьи Осинского районного суда Пермского края от 24.05.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации,

установил:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №109 Осинского муниципального района Пермского края от 21.04.2012 г. Ефремов СМ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб., с рассрочкой его уплаты на три месяца в следующем порядке: до 02.06.2012 г. - 333 руб. 33 коп., до 02.07.2012 г. -333 руб. 33 коп., до 02.08.2012 г. - 333 руб. 33 коп. (л.д.16-17).

Решением судьи Осинского районного суда Пермского края от 24.05.2012 г. постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №109 Осинского муниципального района Пермского края от 21.04.2012 г. оставлено без изменения, жалоба Ефремова СМ. - без удовлетворения (л.д.24-25).

В надзорной жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 04.06.2012 г., Ефремов СМ. просит отменить обжалуемые судебные постановления.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела усматривается, что постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 07.03.2012 г. Ефремов СМ. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации и подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 руб. (л.д.4). Указанное постановление в соответствии с пунктом 1 статьи 31.1, части 1 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации вступило в законную силу 20.03.3012 г.

Таким образом, согласно части 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации штраф в размере 100 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации, должен был быть уплачен Ефремовым СМ. по 18.04.2012 г. включительно.

В установленный законом срок - до 18.04.2012 г. включительно Ефремов СМ. штраф не уплатил, в связи с чем 20.04.2012 г. в отношении Ефремова СМ. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации (л.д.3).

Согласно чеку Ефремов СМ. уплатил штраф в размере 100 руб. 20.04.2012 г. (л.д.5).

Факт совершения Ефремовым С.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, подтверждаются собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.04.2012 г. (л.д.3); постановлением 59 ПВ 566507 по делу об административном правонарушении от 07.03.2012 г. (л.д.4); рапортом о доставлении лица от 20.04.2012 г. (л.д.6); протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушении от 20.04.2012 г. (л.д.11); протоколом об административном задержании от 20.04.2012 г. (л.д.12); объяснениями Ефремова СМ., данными им мировому судье в судебном заседании 21.04.2012 г., признавшего вину в совершении административного правонарушения и просившего рассрочить уплату штрафа (л.д.14, 16); объяснениями Ефремова С.М., данными им в судебном заседании в районном суде 24.05.2012 г., подтвердившего факт несвоевременной уплаты штрафа по причине отсутствия денежных средств (л.д.23), оцененными в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Действия Ефремова С.М. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

Проверяя законность и обоснованность постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №109 Осинского муниципального района Пермского края от 21.04.2012 г. в порядке статей 30.1-30.8 КоАП Российской Федерации, судья Осинского районного суда Пермского края не нашел оснований для его отмены или изменения.

В надзорной жалобе Ефремов С.М. приводит довод о том, что он необоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, поскольку штраф им был уплачен 20.04.2012 г.

Данный довод не влечет отмену обжалуемых судебных постановлений.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП Российской Федерации следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

Таким образом, административный штраф в размере 100 руб. по постановлению 59 ПВ 566507 по делу об административном правонарушении от 07.03.2012 г. должен был быть уплачен Ефремовым С.М. до 18.04.2012 г. включительно.

Уплата Ефремовым С.М. штрафа 20.04.2012 г., то есть в день возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, не указывает на отсутствие состава данного административного правонарушения, поскольку состав части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации является формальным, ответственность в данном случае наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Оснований для признания совершенного Ефремовым С.М. правонарушения малозначительным не усматривается в силу следующего.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такое обстоятельство, как добровольное устранение последствий правонарушения (уплата Ефремовым СМ. штрафа в размере 100 руб. 20.04.2012 г.), не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения. Оно в силу части 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации учитываются при назначении административного наказания.

В данном случае характер, совершенного Ефремовым СМ. правонарушения по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Оценив характер и степень общественной опасности допущенного Ефремовым СМ. правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии фактов для признания совершенного Ефремовым СМ. административного правонарушения малозначительным. Оснований для переоценки данного вывода либо иного вывода не имеется.

Административное наказание назначено Ефремову СМ. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП Российской Федерации в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

Постановление о привлечении Ефремова С.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел.

Руководствуясь ч.1 ст.30.12, ч.ч.1, 2 ст.30.13, п.1 ч.2 ст.30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №109 Осинского муниципального района Пермского края от 21.04.2012 г. и решение судьи Осинского районного суда Пермского края от 24.05.2012 г., вынесенные в отношении Ефремова С.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, оставить без изменения, надзорную жалобу Ефремова CM. - без удовлетворения.

Заместитель председателя - П.Н. Сурков

Пермского краевого суда