Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1036/2022 ~ М-645/2022 от 06.04.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2022 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Богатовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1036/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области к Саморуковой М. В. о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России № 11 по Самарской области обратилась в Кинельский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением к Саморуковой М.В. и просит восстановить пропущенный процессуальный срок; взыскать с ответчика задолженность: по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 824 руб. и пени в сумме 15 руб.96 коп., по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 155 руб. и пени в сумме 6 руб.30 коп., ссылаясь на то, что Саморукова М.В. являлась налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемом налоговом периоде, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом в соответствие с п. 4 ст. 85 НК РФ, в связи с чем, у нее возникла обязанность по уплате налогов. Налоговым органом ей было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истцом было выставлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ. № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, которые получены административным ответчиком, но оставлено без внимания.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в материалах дела содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Саморукова М.В. в судебное заседание не явилась, судом извещена по адресу, указанному в иске в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующих пени.

В соответствии с ч.4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество,органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, отранспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ указано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей,

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что в связи с неуплатой указанных выше налогов в соответствии со ст. 228 НК РФ налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. по оплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГг., а также налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. по оплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налогов в соответствии со ст. 228 НК РФ налогоплательщику было выставлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по указанному налогу в сумме 824рублей; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по указанному налогу в сумме155 руб.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствие со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Соблюдая требования ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд с требованиями о взыскании с должника недоимки в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога по требованию №, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а по требованию №, не позднее ДД.ММ.ГГГГ

При этом, установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №62 Кинельского судебного района Самарской области только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока для обращения о взыскании недоимки.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ № о взыскании земельного налога в размере 979 руб. и пени в сумме 22 руб. 26 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа по заявлению административного ответчика.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, установлено, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки с административного ответчика налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

При этом, при обращении в суд с административным иском административным ответчиком не было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу.

В соответствие с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области к Саморуковой М.В. о взыскании недоимки по налогам и пени не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 286 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области к Саморуковой М. В. о взыскании недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 824 руб. и пени в сумме 15 руб.96 коп., по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 155 руб. и пени в сумме 6 руб.30 коп отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>