Решение по делу № 12-689/2017 от 12.10.2017

Судья Денисов Д.В. Дело № 7-12-689

Р Е Ш Е Н И Е

1 ноября 2017 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного участкового инспектора РФ по госконтролю в сфере охраны морских биологических ресурсов государственной участковой инспекции в г. Фокино Шкотовской гри Находкинской гзи Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Бешенко И.В. на постановление судьи Фокинского городского суда Приморского края от 26 сентября 2017 года, вынесенное в отношении Кима Б.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

постановлением судьи Фокинского городского суда Приморского края от 26 сентября 2017 года Ким Б.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 135000 рублей без конфискации орудий административного правонарушения; вещественные доказательства: изъятые по делу водные биологические ресурсы: 1640 секций конечностей краба камчатского, общей массой не превышающей 480 кг, постановлено судьёй уничтожить в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации с передачей в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.

Не согласившись с постановлением судьи в части определения порядка уничтожения вещественных доказательств, государственный участковый инспектор РФ по госконтролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Бешенко И.В. подал жалобу, в которой ставится вопрос об исключения из постановления выводов судьи о том, что вещественные доказательства подлежат уничтожению с передачей в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.

В судебное заседание Ким Б.В не прибыл, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявил, в связи с чем, учитывая его надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения дознавателя Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Балкового И.А., прихожу к следующим выводам.

По существу судья Фокинского городского суда Приморского края в постановлении пришёл к верному выводу о наличии в действиях Кима Б.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данный вывод сделан на основании оценки совокупности всех имеющихся в деле доказательств и соответствует установленным по делу обстоятельствам.

Постановление о привлечении Кима Б.В. к административной ответственности вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и с учётом требований статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно протоколу от 28 июня 2017 года при производстве по делу об административном правонарушении обнаруженная при осмотре транспортного средства ISUZU ELF, государственный регистрационный знак №, рыбопродукция - 1670 полудолей краба камчатского общим весом 480 кг в вареном виде, изъята, из них 1640 полудолей краба передано 30 июня 2017 года на хранение в ООО «Склад Логистик», 30 полудолей краба взяты в качестве проб и образцов для проведения экспертизы и были уничтожены.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 3 указанной нормы юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

Из приведенной нормы следует, что юридические лица и граждане приобретают право собственности на законно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы при осуществлении рыболовства в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Поскольку в ходе производства по делу об административном правонарушении не подтверждена законность добычи водных биологических ресурсов, из которых была изготовлена изъятая рыбопродукция 1670 полудолей краба камчатского общим весом 480 кг в вареном виде, информации о её надлежащем качестве не имеется, данная продукция в соответствии с требованиями части 2 статьи 3 Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не может находиться в обороте и обоснованно признана подлежащей уничтожению.

Вместе с тем положения Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующие порядок вынесения постановления по делу об административном правонарушении, не предусматривают описание в судебном акте порядка уничтожения предметов административного правонарушения, в связи с чем указание на то, что уничтожение 1640 секций конечностей краба камчатского надлежит произвести в порядке, установленном Правительством РФ с передачей в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, подлежит исключению из постановления судьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Фокинского городского суда Приморского края от 26 сентября 2017 года, вынесенное в отношении Кима Б.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изменить, исключив из него указание на то, что уничтожение следует произвести в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с передачей в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.

В остальной части постановление судьи оставить без изменения.

Судья Е.В. Королева