Дело № 2-497/6-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 января 2011 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Снигур Е.А.,
при секретаре Ильинской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске РК об обязании произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд по тем основаниям, что в период своей работы на <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи со служебными обязанностями, направлялся работодателем в район Крайнего Севера, а именно - <данные изъяты> для доставки грузов. Ответчику была представлена архивная справка Инспекции <данные изъяты> и копия судовой роли для подтверждения факта работы в районе Крайнего Севера. Однако, ответчиком было отказано в перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, в связи с чем, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с нахождением в командировках в районе Крайнего Севера.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, пояснил, что в <данные изъяты>, расположенном в районе Крайнего Севера (<адрес>) направлялся с командой экипажа «<данные изъяты>» дважды в 2006 году. Судно доставляло из порта <данные изъяты> в порт <данные изъяты> домики для полярников, поисковиков, трубы для нефте- и газопроводов для Штокмановского месторождения. Путь проходил через Белое море на Северный Ледовитый океан и дальше шли по побережью Северного Ледовитого океана. ДД.ММ.ГГГГ судно уже возвращалось через <данные изъяты> поскольку заканчивалась навигация.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске РК своего представителя в судебное заседание не направило, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Ответчиком направлен отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку при отнесении территории, в которой протекала работа, к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 года №1029 (с изменениями и дополнениями). Данным перечнем не предусмотрены моря и океаны, и соответственно, в целях пенсионного обеспечения они не могут быть отнесены к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера, если местом регистрации является район Крайнего Севера. Кроме того, поскольку при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии, в связи с работой в районах Крайнего Севера, истец не представил документов, подтверждающих такое право, следовательно, права на перерасчет у него с момента такого обращения не имеется.
Заслушав пояснения истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело истца, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 25 лет, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости установлен в сумме 4085,11 руб. в месяц.
Мужчинам, проработавшим не менее 20 лет календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 25 лет, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости установлен в сумме 3540,43 руб.
При этом законом установлено что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не определен.
Как следует из пенсионного дела истца, является получателем трудовой пенсии с <данные изъяты> года, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты>, страховой стаж – <данные изъяты>.
Установлено, что в составе экипажа <данные изъяты>» выходил из морского порта <адрес> в порт <адрес> (отход ДД.ММ.ГГГГ) и прибыл из порта <адрес> в порт <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Следующий отход <данные изъяты>» разрешен дежурным портнадзора ДД.ММ.ГГГГ из порта <данные изъяты> в порт <данные изъяты>, выход в рейс разрешен до ДД.ММ.ГГГГ. В судовых ролях <данные изъяты>» за сентябрь и октябрь 2006 года значится , <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В подтверждение своих доводов о нахождении в служебной командировке в районах Крайнего Севера (порт <адрес>) в указанные периоды истцом представлены трудовая книжка, архивная справка, судовые роли, показания свидетелей ФИО3, ФИО4, подтвердивших факт нахождения и работы истца в районах Крайнего Севера. Свидетели работали с истцом в обозначенный период в составе экипажа <данные изъяты> и их фамилии обозначены в судовых ролях за сентябрь и октябрь 2006 года, представленные истцом в материалы дела.
Таким образом, утверждения истца о нахождении его в командировке в районах Крайнего Севера в указанные периоды времени подтверждается письменными материалами дела, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Оценивая показания данных свидетелей в соответствии с нормами ст.ст.67, 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным не согласиться с возражениями ответчика о том, что показаниями свидетелей не могут быть подтверждены периоды работы, дающие право на пенсию на льготных условиях, при этом указанные доказательства суд оценивает в совокупности с другими представленными в дело доказательствами. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.
Учитывая, что законодатель, определяя дополнительные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исходил, прежде всего, в числе прочего, из неблагоприятных климатических условий работы указанных лиц, суд полагает несостоятельным довод ответчика о том, что работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, если местом регистрации судна является соответствующий район.
При этом суд исходит из того, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, будучи <данные изъяты> на <данные изъяты>», фактически работал в районе Крайнего Севера (порт <адрес> т.е. в тех климатических условиях, с которыми законодатель связывает дополнительные гарантии и компенсации, кроме того, как установлено судом, путь в порт <данные изъяты> проходил через Белое море и по побережью Северного Ледовитого океана, следовательно, на протяжении указанного времени, работа экипажа судна проходила в соответствующих условиях районов Крайнего Севера. По мнению суда, порт приписки судна по доводам ответчика при указанных обстоятельствах правового значения не имеет.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в том числе показаниями свидетелей.
При таких обстоятельствах суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт направления истца и нахождения его в командировках в районах Крайнего Севера и полагает, что указанные истцом периоды подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Таким образом, суд считает, что имеются основания для понуждения ответчика произвести истцу перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера (<адрес>, <адрес>) в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, истец обратился с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией заявления
При таких обстоятельствах суд полагает с учетом положений ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимым возложить на ответчика обязанность» произвести истцу перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая положения ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа РК подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 руб.
Руководствуясь ст. 12,55,56, 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
р е ш и л:
Иск к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске РК об обязании произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести с ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, включив в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия в бюджет Петрозаводского городского округа Республики Карелия государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.А. Снигур
Мотивированное решение составлено 18.01.2011.