Определение по делу № 5-715/2021 от 10.06.2021

25RS025-40

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

<...> <...>.

Судья Лабинского городского суда <...>. Подсытник О.П.

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ в отношении ФИО1, <...> года рождения, поступивший из отдела МВД России по <...>.,

установил:

<...> в Лабинский городской суд из отдела МВД России по <...>. поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Изучив представленные с протоколом материалы дела, суд находит необходимым возвратить их в отдел МВД России по <...>..

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае, составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнено при рассмотрении дела.

В протоколе об административном правонарушении содержатся сведения о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. КоАП РФ, а именно нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ – задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Кроме того, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются в том числе наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 6.1.1 КоАП Российской Федерации нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Объектом правонарушения по ст. 6.1.1 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере здоровья граждан.

Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения по ст. 6.1.1 КоАП РФ составляют действия, выражающиеся в нанесении побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, если эти действия: не повлекли последствия, указанные в ст. 115 Уголовного кодекса РФ, в виде причинения легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности; и не содержат уголовно наказуемого деяния.

К иным насильственным действиям относится причинение боли потерпевшему любыми способами, нарушающими телесную неприкосновенность.

Как следует из представленных материалов дела и протокола об административном правонарушении от <...>, <...> около 14 часов 00 минут ФИО1 находясь по адресу: <...>., причинил телесные повреждения Потерпевший №1 от которых Потерпевший №1 почувствовал физическую боль.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 25 от <...>

Согласно заключению эксперта 25 от <...> Потерпевший №1 причинены повреждения в виде припухлость мягких тканей лица, левой верхней конечности, кровоподтек лица, кровоподтеки правой верхней конечности, области верхней трети грудины, правой нижней конечности. Данные повреждения образовались в результате травмирующих воздействий твердыми тупыми предметами. Такие повреждения не влекут за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, и расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека.

Должностное лицо, в качестве доказательств вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, составил протокол об административном правонарушении, предусмотренным статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения.

Представленный протокол об административном правонарушении не содержит описание события правонарушения, поскольку в нем не указано, какие именно насильственные действия совершила ФИО4 по отношению к Потерпевший №1, не указаны механизм нанесения побоев или совершения иных насильственных действий, локализация телесных повреждений, обнаруженных у потерпевшего Потерпевший №1 (согласно заключения эксперта).

Кроме того, объективная сторона вменяемого ФИО1 правонарушения в протоколе воспроизведена неполно, в нем не указано, что нанесенные Потерпевший №1 побои причинили последнему физическую боль, но не повлекли последствия, указанные в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ссылки в протоколе на наличие у потерпевшего телесных повреждений, описанных в указанном заключении эксперта в протоколе об административном правонарушении, не имеется и более того, недостаточно для изложения объективной стороны правонарушения.

Таким образом, подобное описание события административного правонарушения и его объективной стороны, не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и по смыслу вышеприведенных норм права является его существенным недостатком.

Несоблюдение требований, предъявляемых к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения также может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлена неполнота представленных материалов, которая препятствует рассмотрению дела по существу судьей и данная неполнота не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при данных обстоятельствах выносится постановление о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол.

Руководствуясь ст. ст.28.2, ч.2, 29.1, п.3, 29.4, п.4 КоАП РФ, судья,

определил:

возвратить должностному лицу – ст. УУП и ПДН отдела МВД России по <...>. майору полиции ФИО5 протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, для устранения указанных в определении недостатков.

Судья О.П.Подсытник