Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-139/2023 ~ М-1-122/2023 от 05.05.2023

УИД 73RS0014-01-2023-000160-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года                       р.п. Николаевка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Яниной И.В.,

с участием прокурора Поздова С.А.,

при секретаре Прокофьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1-139/2023 по иску прокурора Николаевского района Ульяновской области к МТУ Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области о признании права общей долевой собственности муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области на невостребованную земельную долю (СХПП «Поникское»),

Установил:

С указанным иском в интересах муниципального образования обратился прокурор, просит прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 8,8 га, расположенную в земельном участке с кадастровым номером №, СХПП «Поникское», признать право муниципальной собственности муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области на указанную земельную долю по следующим основаниям.

           Прокуратурой района в рамках проведения проверки земельного законодательства установлено, что ФИО2 выдано свидетельство на право собственности на землю на землю СХПП «Поникское» площадью 8,8 га, находящуюся в долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации Николаевского района №-р СХПП «Поникское» переименовано в СПК «Поникский».

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: Ульяновская область, Николаевский район, СХПП «Поникское» (СПК «Поникский»),

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям нотариуса наследственных дел на имущество ФИО2 не имеется.

           Администрацией МО «Николаевское городское поселение» был опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Ульяновская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №(23.288).

Кроме того, указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

С момента публикации в администрацию муниципального образования «Николаевское городское поселение» (в настоящее время полномочия исполняет администрация МО «Николаевский район») возражения лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступали. Наследники в наследство не вступили.

Поскольку, общим собранием участников долевой собственности вопрос о невостребованных земельных долях решен не был, администрацией муниципального образования в соответствии с требованиями п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден список невостребованных земельных долей.

Несвоевременное обращение органа местного самоуправления в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, создает предпосылки для их незаконного использования третьими лицами, в том числе и не по целевому назначению.

            Судом к участию в деле привлечены в качестве соистца Администрация МО «Николаевский район» Ульяновской области, в качестве соответчика Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в качестве третьих лиц ФИО1, нотариус нотариального округа Николаевский район.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель соистца - Администрации МО «Николаевский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

      Представители ответчиков - Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, МТУ Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены.

          Третье лицо – нотариус, представитель третьего лица КУМИ ЗО АМО «Николаевский район» Ульяновской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

          Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

          Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.195 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу, что разъяснено сторонам.

        Как следует из материалов дела, на имя ФИО2 выдано свидетельство на право собственности на землю, ей в общую долевую собственность передан земельный участок по адресу СХПП «Поникское», земельная доля общей площадью 8,8 га доля с оценкой 225 баллогектаров, размер доли 1/594.

            Согласно ст. 41, п.1.1 статьи 43 Устава МО Николаевский район Ульяновская область Администрация МО Николаевский район исполняет полномочия администрации МО Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области в полном объеме, полномочия по ведению реестра муниципального имущества, управлению и распоряжению муниципальной собственностью МО Николаевское городское поселение исполняет Администрация МО Николаевский район Ульяновская область.

            В газете «Ульяновская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных земельных долей граждан СХПП «Поникское», где поименованы граждане, в отношении чьих земельных долей заявлены исковые требования.

            В газете «Народная газета» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок СХПП «Поникское» с повесткой дня об утверждении списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ. прошло общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок СХПП «Поникское», на котором утвержден список невостребованных земельных долей СХПП «Поникское», опубликованный в газете «Ульяновская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, в списке в числе собственников невостребованных земельных долей указана ФИО2.

            В соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в редакции, действовавшей до 25 февраля 2003 года, 2. Граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. 3. Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю…, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" 1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

        Материалами дела установлено и не оспорено, что на имя ФИО2 на основании постановления Администрации Николаевского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № выдано свидетельство на право собственности на землю, на основании данного свидетельства указанному лицу в общую долевую собственность передан земельный участок, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Николаевский район, СХПП «Поникское», с размером доли 1/594.

        На основании выданного свидетельства на право собственности на землю, у ФИО2 возникло право общей долевой собственности на земельный участок, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения,    с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Николаевский район, СХПП «Поникское», с размером доли 1/594.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

ФИО2, являясь собственником земельной доли, которую истец считает невостребованной, а    также ее возможные наследники, не передали эту земельную долю в аренду или иным образом не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о чем свидетельствуют все исследованные судом доказательства, в том числе выписка из ЕГРН на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, Николаевский район, СХПП «Поникское», а также сведения об отсутствии сведений о зарегистрированных правах умершего правообладателя и его наследников.

                 В соответствии с приведенными правовыми нормами в отношении собственников невостребованных земельных долей были составлены списки, которые опубликованы в газете, предоставлен срок для подачи возражений, в установленный срок возражений от заинтересованных лиц не поступило, в установленном порядке созвано и проведено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок СХПП «Поникское», которое утвердило список собственников невостребованных земельный долей СХПП «Поникское». Таким образом, спорная земельная доля является невостребованной.

            В ходе досудебной подготовки дела ответчикам, третьим лицам было предложено представить возражения и доказательства своих возражений, разъяснены последствия не представления возражений и доказательств. В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ ответчики, третьи лица суду не представили доказательств, опровергающих выводы суда, что дает суду право принять решение в их отсутствие и по имеющимся в деле доказательствам.

                   С учетом приведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 199,321 ГПК РФ, суд

    Решил:

             ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/594 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░░».

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/594 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                  ░.░. ░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░ 2023 ░░░░.