Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-126/2021 (5-550/2020;) от 28.12.2020

    Материал № 5-126/2021

    УИД: 24RS0016-01-2020-003068-84

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    05 февраля 2021 года                      г. Железногорск Красноярский край

    Судья Железногорского городского суда Красноярского края Черенкова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении: Попова Олега Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес> не женатого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

    УСТАНОВИЛ:

    Попов О.Ю. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах.

    02 декабря 2020 г. в 11.20 час. Попов О.Ю. находился в помещении ТК «Михайлова», расположенном по адресу: Красноярский край, г. Железногорск, пр. Ленинградский, д. 35, при этом не используя средства индивидуальной защиты дыхания (лицевые одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевой маски, респиратора или иного их заменяющего текстильного изделия), при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, чем нарушил п.п. «б» п.п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020, п.п. «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, в период введенного постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 г. №152-п на территории Красноярского края режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

    В судебное заседание Попов О.Ю. не явился. В своем заявлении, адресованном суду, Попов О.Ю. ходатайствовал о рассмотрении материала в его отсутствие, просил суд учесть, что правонарушение было совершено им без умысла, т.к. в помещение ТК «Михайлова» он заходил, держа в одной руке телефон, в другой пакет с продуктами, в связи с чем не мог надеть маску. Зайдя в помещение торгового комплекса, он остановился рядом с банкоматами, где продолжил разговаривать по телефону. После указания сотрудников полиции о том, что он находится в помещении без средств индивидуальной защиты, маску надел. Считает, что угрозе окружающих людей он не подвергал, т.к. они находились от него на расстоянии более двух-трех метров. Также просил учесть в качестве смягчающих обстоятельств признание вины, добровольное прекращение противоправного поведения и назначить ему наказание в виде предупреждения.

    Инспектор ОР ППСП МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края старший лейтенант полиции Борисов А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомил.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края введен с 16.03.2020 режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

    В силу п.п. «у» п. 1 ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы гос. власти субъектов РФ уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Согласно п.п. «а» и «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

    Согласно п.п. «а», «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

    Согласно п.п. «б» п.п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020 (ред. от 12.05.2020), до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-маревые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте и такси, на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

    Вина Попова О.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 02.12.2020 г. из которого следует, что Попов О.Ю. в указанный день в 11.20 час. находился в помещении ТК «Михайлова», по адресу: Красноярский край, г. Железногорск, пр. Ленинградский, д. 35, при этом не используя средства индивидуальной защиты дыхания; объяснениями Попова О.Ю. в протоколе об административном правонарушении, из которых следует, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе, он согласен, в помещении ТК находился без маски; фототаблицей к протоколу об административном правонарушении; рапортом полицейского ОР ППСП МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края лейтенанта полиции Назарова В.С.

    Приведенные доказательства согласуются между собой и в совокупности подтверждают вину Попова О.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    При таком положении суд квалифицирует действия Попова О.Ю. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    Обстоятельством, смягчающим ответственность суд учитывает признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность Попова О.Ю., судьей не установлено.

    Доводы Попова О.Ю. о том, что правонарушение было прекращено Поповым О.Ю. самостоятельно, путем надевания маски по просьбе сотрудников полиции, в связи с чем указанное обстоятельство должно быть принято как смягчающее его вину, основаны на неверном толковании закона.

    Так, административное правонарушение может быть прекращено самим правонарушителем путем добровольного прекращения противоправного поведения, либо путем привлечения к административной ответственности.

    Из материалов дела следует и подтверждается самим Поповым О.Ю., что должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его нахождения в общественном месте без использования защитной маски и указало ему на несоблюдение п.п. «б» п.п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020, п.п. «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, в период введенного постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 г. №152-п на территории Красноярского края режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), о чем обоснованно составило соответствующий протокол.

    То, обстоятельство, что Попов О.Ю. надел маску на дыхательные пути по указанию сотрудников полиции не влияет на выводы о его виновности и не указывает на самостоятельное прекращение правонарушения до выявления сотрудниками полиции.

    При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание данные о личности Попова О.Ю., характер совершенного административного правонарушения, и полагает, что цели наказания будут достигнуты путем назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

    ПОСТАНОВИЛ:

    Попова Олега Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

    Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН 2466050868, ОКТМО 04735000, КПП: 246601001, Р/С 40101810600000010001, БИК 040407001, Банк получателя ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю, КБК: 18811601201010601140, наименование платежа: штраф, УИН 18880424200830029156.

    Разъясняю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

    Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

    Неуплата штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечёт наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления участниками производства по делу об административном правонарушении, с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.

    Судья Железногорского городского суда

    Красноярского края                                Е.В.Черенкова