Решение по делу № 2-679/2015 (2-7981/2014;) ~ М-7578/2014 от 16.12.2014

Гр.дело № ...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 февраля 2015 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Богдановой И.Ю.

при секретаре Лубсановой С.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова В.В. к ФГКУ Востокрегионжилье о признании права собственности на жилое помещение

у с т а н о в и л:

В суд обратился Петров с названным иском указав, что он является пользователем квартиры расположенной в ... и лишен возможности приватизировать жилье, т.к. ему в этом отказано. В связи с указанным просит признать право собственности на квартиру за ним и его супругой Петровой С.П. и Петровой Е.В. по доли

Определением суда требования Петрова В.В. заявленные в интересах Петровой С.П. и Петровой Е.В. оставлены без рассмотрения

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечены Министерство обороны РФ и ФКУ Сибирское территориальное управление имущественных отношений, в качестве третьих лиц привлечены Петрова С.П. и Петрова Е.В.

В судебном заседание истец Петров В.В. и его представитель по доверенности Миронов Н.В. в судебном заседании на требованиях настаивали, поясняя, что спорная квартира была предоставлена истцу и его семье в ДД.ММ.ГГГГ году, о том, что квартира является служебной истец в известность не ставился и служебной квартира на тот момент не была признана. Ранее приватизировать квартиру истец не мог, т.к. ... являлась закрытым военным городком и в настоящее время такой статус населенного пункта снят, вследствии чего полагает что у истца возникло право на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации. Просили требования удовлетворить в полном объеме, т.к. истец иным социальным жильем не обеспечивался, в приватизации не участвовал, при этом ответчики отказывают в заключении договора приватизации.

Представитель ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ по доверенности Домрачева М.В. в судебное заседание не явилась, направив суду письменный отзыв в котором указала о рассмотрении дела в её отсутствие и возражения относительно требований истца, указав, что с требованиями истца не согласна, т.к. жилье предоставлялось семье истца как служебное на период исполнения истцом обязанностей. Поскольку жилье является служебным, не исключено из специализированного фонда, оно приватизировано быть не может и предназначено исключительно для обеспечения жильем военнослужащих. Просила в иске отказать и в связи с тем, что доказательств признания истца нуждающимся в жилье не представлено.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, ФГУ «Востокрегионжилье» в судебное заседание не явились по не известным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. С согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть требования истцов в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Третье лицо Петрова С.П. в судебном заседании пояснила, что постоянно с супргом проживают в спорной квартире с 1985 года, о том что квартира являетс служебной им сообщено не было. Полагала что требования истца подлежат удовлетворению, указывая, что она не имеет намерения участвовать в приобретении собственности в квартире.

Третье лицо П.Е. в судебное заседание не явилась, направив суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что с требованиями истца согласна.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании ордера № 268 от 13 августа 1985 года выданного Исполнительным комитетом Советского районного Совета народных депутатов на основании решения жилищной комиссии гарнизона на имя Петрова В.В. с составом семьи – супруга Петрова С.П., дочь Елена, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселены в квартиру по адресу .... До настоящего времени истец Петров В.В. и члены его семьи постоянно проживают в указанной квартире, что подтверждается справкой с места жительства.

Спорная квартира была отнесена к числу служебных в соответствии с Постановлением главы Администрации Советского района гор.Улан-Удэ от 05 апреля 2001 года № 88 на основании ходатайства Улан-Удэнской КЭЧ. Из материалов дела следует, что квартира относится к служебному фонду Министерства обороны РФ, согласно техпаспорта на квартиру – собственником является Улан-Удэнская КЭЧ

В настоящее время уполномоченным органом по управлению имуществом Минобороны РФ является специализированная организация Федеральное государственное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации на основании Приказа Министра обороны РФ от 3 ноября 2010 года № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны РФ и специализированных организациях Министерства обороны РФ по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах РФ»

Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 названного Закона РФ предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Указание на запрет на приватизацию жилья содержит статья 4 названного Закона РФ в соответствии с которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 года № 752-р «О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» утвержден перечень закрытых военных городков, к каковым относилась ст.Дивизионная города Улан-Удэ, 3 участок.

Согласно распоряжению Правительства РФ от 17.04.2012 года № 487-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 01.06.2000 г. № 752-р из подраздела «Республика Бурятия» исключена следующая позиция: ст.Дивизионная 3 участок города Улан-Удэ.

Таким образом, 3 ... в гор.Улан-Удэ более не отнесен к военным городкам закрытого типа.

В соответствии с ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления квартиры Петрову служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны были проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Только после принятия решения соответствующим исполкомом Совета народных депутатов жилое помещение приобретало статус служебного жилого помещения.

В рассматриваемом случае квартира истцу и его семье была предоставлена для проживания в 1985 году, и таковой статус она не имела. Решение исполкомом Советского районного Совета народных депутатов об определении спорного жилья как служебного было принято позднее – в 2001 году.

В связи с указанным суд признает, что жилое помещение семье истца было предоставлено на условиях договора социального найма. Принятие в последующем решения об изменении статуса жилого помещения, не влечет для истца изменения правового положения по отношению к занимаемому жилью.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться, как единолично, так и совместно с другими лицами.

Положение ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений.

Согласно п. 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» - военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Как следует из справок ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиала по Республике Бурятия, сообщений Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия, в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на какое-либо недвижимое имущество за истцом не числится, он не участвовал в приватизация какого-либо жилья с момента начала приватизации.

Учитывая, что жилое помещение было представлено истцу на законном основании и является единственным постоянным жильем, в котором истец и его семья проживают длительное время, истец зарегистрирован в жилье, другого жилья не имеет, ранее не принимал участия в приватизации жилья (с момента начала приватизации проживала и проживает в Республики Бурятия), на момент вселения истца квартира не имела статуса служебного жилья, суд считает, что за заявителем должно быть признано право собственности на спорное жилое помещение

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Петрова В.В. удовлетворить

Признать право собственности Петрова В.В. на жилое помещение, расположеннее по адресу: гор.Улан-Удэ ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья: И.Ю.Богданова