Решение по делу № 2-1069/2017 ~ М-893/2017 от 02.06.2017

дело № 2-1069/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретаре Масленниковой Л.В.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Новиковой Н.В.,

представителя администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан Ахмадеевой С.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчика Шестопалова В.Н. и его представителя Кузнецовой Н.А., действующей по устному ходатайству ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан к Шестопалову В.Н. о признании договора найма жилого помещения недействительным, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, выселении,

встречному исковому заявлению Шестопалова В.Н. к администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан обратилась в суд с вышеназванным иском, обосновывая его тем, что в соответствии с распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р государственное имущество, расположенное по адресу: РБ. <адрес>, было безвозмездно передано в собственность городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ (свидетельство о праве собственности №). Согласно соглашению о передаче органам местного самоуправления муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ, утвержденного решением Совета МР Белебеевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ (соглашение продлено до ДД.ММ.ГГГГ) полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения переданы МР <адрес> РБ. Указанное жилое помещение (<адрес>) имеет статус «общежитие», было передано из государственной собственности в муниципальную собственность как «общежитие». Согласно ст. 4 действующего постановления Совмина РСФСРот 11.08.1988 № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии указанное жилое помещение также зарегистрировано как «общежитие». Согласно предоставленным данным Шестопалов В.Н. зарегистрирован в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: РБ, <адрес>. Жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>. внесено в реестр муниципального имущества специализированного жилищного фонда.Решение собственника (согласно сведениям из ЕГРП - <адрес> о предоставлении Шестопалову В.Н. спорного жилого помещения отсутствует, решение профсоюзного комитета и Администрации учреждения, в оперативном управлении которого находилось спорное жилое помещение, также отсутствует. Одним из оснований, свидетельствующих о том, что собственником спорного жилого помещения не выдавалось разрешение на заселение граждан в общежитие является передаточный акт о передаче гос. имущества РБ в муниципальную собственность ГП <адрес> МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, где сделана ссылка том, что обременения у передаваемого имущества отсутствуют. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилы помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельны категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним жилое помещение, расположенное по адресу: РБ. <адрес>, находилось до ДД.ММ.ГГГГ в оперативном управлении ГБОУ СПО Белебеевский техникум механизации и электрификации (ранее ГБОУ НПО Профессиональный лицей №) и являлось собственностью Республики Башкортостан.

Администрация ГБОУ СПО Белебеевский техникум механизации и электрификации без наличия решения собственника спорного жилого помещения не вправе было предоставлять Шестопалову В.Н. спорное жилое помещение даже для временного проживания и заключать с ним договор найма жилого помещения. На основании вышеизложенного договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, так как Администрация ГБОУ СПО Белебеевский техникум механизации и электрификации не вправе была заключать с Шестопаловым В.Н. данный договор по передаче в пользование спорного жилого помещения, ввиду отсутствия на то законных оснований. Шестопалов В.Н. зарегистрирован в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: РБ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предоставленной в жилищный отдел Администрации МР <адрес> РБ трудовой книжки Шестопалов В.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО Росавтодорремонт ХМАО <адрес>, вахтовым методом. Также согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Шестопалов В.Н. работает ООО НПП «Амма» с ДД.ММ.ГГГГ. Шестопалов В.Н. в период с 2015 г. по настоящее время в трудовых отношениях ни с ГБПОУ Белебеевский техникум механизации и электрификации, ни с Администрацией МР <адрес> РБ не состоит, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Администрации МР <адрес> также не состоит. При предоставлении в 2015 году спорного жилого помещения Шестопалову В.Н. были нарушены нормы о порядке предоставления специализированного жилого помещения (отсутствие решения собственника жилого помещения, отсутствие трудовых отношений), в связи с этим договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ должен быть признан недействительным. Шестопалову В.Н. письмом администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № направлено уведомление о возможности предоставления спорного жилого помещения для временного проживания, в случае принятия Шестопалова В.Н. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Шестопалов В.Н. в Администрацию МР <адрес> РБ с заявлением о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не обращался, добровольно незаконно занимаемое спорное жилое помещение не освободил.

Ссылаясь на вышеизложенное, положения ст. 20 ГК РФ, ст.ст. 92, 94, 99, 103, ЖК РФ, ст.ст. 24, 131, 132 ГПК РФ истец администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан просит суд признать недействительным договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №; признать Шестопалова В.Н. утратившим право пользования жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>; выселить Шестопалова В.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>; обязать отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> снять Шестопалова В.Н. с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: РБ, <адрес>.

Шестопалов В.Н. обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации муниципального района <адрес> РБ, мотивировав требования тем, что в феврале 2007 года Шестопалову В.Н. была предоставлена комната №, по адресу: РБ, <адрес>. В указанное жилое помещение он вселился и с 2007 года стал там проживать. ДД.ММ.ГГГГ между мной и Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования профессиональный лицей № был заключен договор найма жилого помещения. Ежегодно со мной подписывались договора найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между Шестопаловым В.Н. и директором ГБПОУ Белебеевский колледж механизации и электрификации был заключен договор №. ДД.ММ.ГГГГ Шестопалов В.Н. прописался по адресу: РБ, <адрес>, ком.324. С момента вселения, с 2007 года, он, непрерывно, открыто и добросовестно владеет, пользуется комнатой, как своим имуществом, использует её по назначению. С момента предоставления комнаты и по настоящее время несет бремя содержания комнаты, вносит плату за жилое помещение и все коммунальные платежи, не имеет задолженности, производит текущий ремонт. В связи с передачей общежития в муниципальную собственность, в октябре 2016 года, Шестопалов В.Н. решил приватизировать вышеуказанную комнату в собственность. В связи с этим обратился в Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения на указанную выше комнату. Администрацией МР БР РБ дан ответ заявление, что Шестопалов В.Н. не состоит в трудовых отношениях с ГБПОУ Белебеевский колледж механизации и электрификации. По этой причине с ним не может быть заключен договор социального найма. Другие лица не претендуют на указанное жилое помещение.

Ссылаясь на вышеизложенное и руководствуясь ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", ч. 1 ст. 2, ст. 6, ч. 1 ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Шестопалов В.Н. просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РБ, <адрес>; признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>.

Шестопаловым В.Н. также предоставлены возражения на исковое заявление Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, в которых ответчик дополнительно пояснил, что спорная комната была предоставлена в феврале 2007 года, до ее передачи в муниципальную собственность, по ходатайству с места работы, на тот момент он работал в ОАО «Белебеевский завод «Автонормаль». Заселение в спорное жилое помещение осуществлено на основании разрешительных документов лица, в оперативном управлении которого находилось здание общежития и до возникновения у муниципального образования права собственности на здание спорного общежития.

Допрошенная в качестве свидетеля Шестопаловым В.Н., работающая согласно приобщенной к материалам дела трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ комендантом общежития государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональное училище № (с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный лицей №), пояснила, что в 2007 году Шестопалов В.Н. был заселен по ходатайству ОАО «Белебеевский завод «Автонормаль» и по настоящее время проживает в комнате по адресу: РБ, <адрес>, ком. 324.

В судебном заседании представитель истца (ответчик по встречному иску) Ахмадеева С.А.., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, во встречном исковом заявлении просила отказать.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску), представитель ответчика Кузнецова Н.А., действующая по устному ходатайству, встречное исковое заявление поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить по основаниям, изложенном во встречном иске, в удовлетворении требований истца Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан просили отказать.

Представитель ответчика Кузнецова Н.А. пояснила суду, что в феврале 2007 г. Шестопалову В.Н. была предоставлена комната №, по адресу: РБ, <адрес>, с момента вселения он исправно оплачивает коммунальные услуги за данное помещение с 2007 года, о чем представлена квитанция. В период 2005-2007 Шестопалов В.Н. работал на ОАС «Белебеевский завод «Автонормаль», комнату ему выделали по ходатайству работодателя. На тот момент он был прописал в <адрес>. Факт того, что он на тот момент проживал в спорном помещении, подтверждается тем, что он не мог бы ездить из Суккулово на завод ежедневно. Затем он устроился работать на север по вахтам по месяцу, однако когда приезжал, жил в данной комнате, платил за неё.

Участвовавшая в судебном заседании старший помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ Новикова Н.В. полагает об отсутствии оснований для удовлетворения иска Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, встречные исковые требования Шестопалова В.Н. полагает подлежащими удовлетворению.

Третье лицо представитель ГБОУ Белебеевский колледж механизации и электрификации своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Третье лицо представитель Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил в адрес суда ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение вопроса оставляют на усмотрение суда.

С учетом мнения участников процесса, в силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дела в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, показания свидетелей, заключение старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ ФИО, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между государственным образовательным учреждением начального профессионального образования профессиональным лицеем № в лице директора ФИО1 и квартиросъемщиком Шестопаловым В.Н. заключен договор найма жилого помещения б/н., по условиям которого наймодатель предоставил нанимателю, а также членам его семьи жилое помещение площадью 18 кв.м. по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>. В пункте 4.1 договора определено, что договор вступает в силу с момента подписания и действует до освобождения жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБПОУ Белебеевский колледж механизации и электрификации, в лице директора ФИО2 и Шестопаловым В.Н. заключен договор найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель предоставил нанимателю жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>. В пункте 12 договора определено, что договор вступает в силу с момента подписания и действует до освобождения жилого помещения.

По сведениям ОВМ ОМВД России по <адрес> Шестопалов В.Н. зарегистрирован по адресу: РБ, <адрес>, ком<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным, предоставленным ООО УК «Радуга» на момент проверки комиссии Шестопалов В.Н. находился в комнате, оплачивает коммунальные услуги ежемесячно, задолженность отсутствует.

Как следует из выданной Белебеевским колледжем механизации и электрификации справки от ДД.ММ.ГГГГ №, Шестопалов В.Н. оплачивал за жилье и коммунальные услуги за комнату по адресу: РБ, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела представлена также квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая оплату Шестопаловым В.Н. коммунальных услуг за комнату 324.

Допрошенная в качестве свидетеля Шестопаловым В.Н., работающая согласно приобщенной к материалам дела трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ комендантом общежития государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональное училище № (с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный лицей №), пояснила, что в 2007 году Шестопалов В.Н. был заселен по ходатайству ОАО «Белебеевский завод «Автонормаль» и по настоящее время проживает в комнате по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>.

Администрацией муниципального района Белебеевский район РБ Шестопалову В.Н. было отказано в заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения по мотиву того, что в трудовых отношениях с ГБПОУ Белебеевский колледж механизации и электрификации Шестопалов В.Н. не состоит.

В соответствии с распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р государственное имущество, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, было безвозмездно передано в собственность городского поселения город Белебей МР Белебеевский район РБ (свидетельство о праве собственности №). Согласно соглашению о передаче органам местного самоуправления муниципального района Белебеевский район РБ осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения город Белебей МР Белебеевский район РБ, утвержденного решением Совета МР Белебеевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ (соглашение продлено до ДД.ММ.ГГГГ), полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения, переданы МР <адрес> РБ.

Указанное жилое помещение имеет статус «общежитие», было передано из государственной собственности в муниципальную собственность как «общежитие».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним общежитие, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, находится с ДД.ММ.ГГГГ в собственности городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район РБ. Ранее данное здание находилось в оперативном управлении ГБОУ НПО ПЛ № <адрес> Республики Башкортостан.

Шестопалов В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно данным трудовой книжки АТ-X №, состоял в трудовых отношениях с ОАО «Белебеевский завод «Автонормаль»

По данным Белебеевского филиала ГУП Бюро технической инвентаризации РБ Шестопалов В.Н. в <адрес>, р.<адрес> и <адрес> приватизированного жилья не имеет, домовладельцем не значится.

Установлено, что оплата коммунальных услуг за жилое помещение осуществляется регулярно, задолженностей нет.

В акте установления фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ указано, на что на момент проверки комиссии Шестопалов В.Н. находился в комнате.

Также судом установлено, что изначально Шестопалов В.Н. был заселен в спорное жилое помещение в 2007 году, по ходатайству с места работы ОАО «Белебеевский завод «Автонормаль».

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче жилых помещений в общежитии, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус жилых помещений в общежитии и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.

Из правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года (вопрос 20), следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, если это жилое помещение является изолированным.

То есть статус общежития снимается в силу закона (автоматически утрачивается) независимо от отсутствия договора социального найма и отсутствия решения органа власти об исключении дома из специализированного жилфонда, поскольку социальный найм распространен на бывшие общежития независимо от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что между Шестопаловым В.Н. с одной стороны и Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан с другой стороны в силу обстоятельств возникли правоотношения по договору социального найма жилого помещения в жилом помещении муниципального жилого фонда и данные правоотношения никак не могут быть квалифицированы как правоотношения, сложившиеся по поводу найма специализированного помещения.

Кроме того, суд отмечает, что отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Спорная комната не являются специализированным общежитием, так как ст. 16 и ст.94 Жилищного кодекса РФ, и ст.6 «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду» четко определено: жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения; жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Предоставленное Шестопалову В.Н. жилое помещение не отвечает данным признакам, то есть общежитием не является.

Выставляя счета за коммунальные услуги и найм жилого помещения, наймодатель, а также в настоящее время истец - Администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан согласились с возникновением права пользования ответчиком данным жилым помещением по договору социального найма. Другого договора между сторонами не существует.

Помимо изложенного, суд также отмечает, что Шестопалов В.Н. вселился в комнату в 2007 году, то есть 10 лет назад, открыто и добросовестно пользуются спорной комнатой с согласия наймодателя, его вселение в данное жилое помещение не носило самоуправный характер, так как было произведено с согласия на тот момент собственника (балансодержателя) жилого помещения. На имя Шестопалова В.Н. открыт лицевой счет для оплаты коммунальных услуг за спорные комнаты, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.

В течение всего указанного периода времени собственником помещения не предпринималось каких-либо действий по прекращению права пользования истцов спорными комнатами, т.е. сложившиеся отношения были одобрены.

Более того, в соответствии со статьей 8 действующего Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик занимает спорное жилое помещение на условиях найма жилого помещения, не относящегося к специализированному жилищному фонду, вправе реализовать право на приватизацию жилого помещения, следовательно, имеют право на приобретение его в собственность.

После передачи имущества в муниципальный жилищный фонд истец был обязан заключить с ответчиком договор социального найма жилого помещения, но в нарушение закона не сделал этого. Отказ ответчику в заключение договора социального найма жилого помещения и, соответственно, в приватизации комнаты противоречит положениям ст. ст. 93, 104 Жилищного кодекса РФ, ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ".

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что исковые требования Шестопалова В.Н. о признании права на приватизацию спорной комнаты, и признании права собственности на комнату в порядке приватизации подлежат удовлетворению, а поскольку правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований администрации муниципального района Белебеевский район РБ о признании договора найма жилого помещения недействительным, о признании ответчика утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении не имеется, суд отказывает в их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требования администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан к Шестопалову В.Н. о признании договора найма жилого помещения недействительным, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, выселении отказать.

Встречный иск Шестопалова В.Н. к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Шестопаловым В.Н. право пользования жилым помещением - комнатой по адресу: РБ, <адрес>, ком. <адрес>.

Признать за Шестопаловым В.Н. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – комнату по адресу: РБ, <адрес>, ком. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись А.А. Ломакина

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2017 года.