Решение по делу № 12-98/2021 (12-617/2020;) от 25.11.2020

24RS0002-01-2020-005725-33

Дело №12-98/2021

РЕШЕНИЕ

    г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б»                                                           19 января 2021 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В.,

с участием старшего помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Ачинского городского прокурора на постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Ачинский» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Степановой Н. В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ачинский» № от ДД.ММ.ГГГГ, Степанова Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 40 мин. Степанова Н.В., находясь около <адрес> в <адрес> распивала спиртное в месте, запрещенном п. 7 ч. 6 ст. 16 ФЗ №171-1995г. (л.д.9).

Заместитель Ачинского городского прокурора Ануфриенко М.И., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление изменить и учесть в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Степановой Н.В., признание вины, а в качестве отягчающего вину обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения (л.д.3-5).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Степанова Н.В., надлежащим образом уведомленная о дате судебного заседания, в суд не явилась, почтовая корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения (л.д.23-24). Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Степановой Н.В. не поступало. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании прокурор Занько Н.В. поддержала доводы протеста по изложенным в нем основаниям.

Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Частью 7 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены особые требования к потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Судьей установлено, что 14.09.2020 в 10 час. 40 мин. Степанова Н.В., находясь около дома №9 на ул. Дружбы Народов в г. Ачинске распивала спиртное.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении от 14.09.2020 (л.д.8); рапортами полицейских взвода роты полиции ОВО по Ачинскому району – филиала ФГКУ УВО ВНГ России по КК от 14.09.2020 (л.д.11,12); объяснением свидетеля Кондратьева В.С. от 14.09.2020 (л.д.13); другими материалами дела.

Имеющие значение по делу обстоятельства установлены в полном объеме, действиям лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дана надлежащая оценка, и они правильно квалифицированы по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Вместе с тем, согласно п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается, в частности, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В нарушение указанных требований, должностным лицом при назначении наказания выводы о наличии либо отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность Степановой Н.В. обстоятельств не приведены, в частности, не учтено в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признание ею своей вины, поскольку, как следует из протокола по делу об административном правонарушении от 14.09.2020, Степанова Н.В. указала о признании вины (л.д.8-оборот).

Кроме того, согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается, в том числе, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из справки о привлечении Степановой Н.В. к административной ответственности, 20.08.2020 она привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 01.09.2020 (л.д.15).

Повторное в течение года совершение Степановой Н.В. однородного административного правонарушения, в силу требований ст. 4.3 КоАП РФ, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, чему должностным лицом при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Степановой Н.В. не была дана правовая оценка.

На основании изложенного, обжалуемое постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Ачинский» №2022003531 от 15 сентября 2020 года в отношении Степановой Н.В. необходимо изменить, учесть в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Степановой Н.В., признание своей вины, а также учесть в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения, в остальной части постановление – оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя Ачинского городского прокурора удовлетворить.

Постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Ачинский» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Степановой Н. В. изменить, учесть в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Степановой Н.В., признание вины, учесть в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Степановой Н.В., повторное совершение однородного административного правонарушения. В остальной части постановление – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья                        А.В. Попов