Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-319/2018 (2-5919/2017;) ~ М-6102/2017 от 28.11.2017

Дело № 2-319/11-2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2018 г.                                  г.Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

Председательствующего судьи                          Шуровой Л.И.

при секретаре                                  Волковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетова Алексея Викторовича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда

УСТАНОВИЛ:

Решетов А.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, внесенными в него решением № от ДД.ММ.ГГГГ, Решетову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Из требуемых 12 лет 06 месяцев подтверждено: 01 год 11 месяцев 18 дней.

При этом в специальный стаж истца не были включены, в том числе, периоды его работы:

- в должности монтажника в Курском монтажно-наладочном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в должности монтажника БМУ «Модуль» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в должности газоэлектросварщика ГУ «Всероссийский научно-исследовательский институт земледелия и защиты почв от эрозии Российской академии СХН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оспаривая решение пенсионного органа, Решетов А.В. обратился в суд с иском.

Просил суд:

- обязать ответчика засчитать в специальный стаж периоды его работы: в должности монтажника в Курском монтажно-наладочном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности монтажника БМУ «Модуль» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности газоэлектросварщика ГУ «Всероссийский научно-исследовательский институт земледелия и защиты почв от эрозии Российской академии СХН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по Списку № и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указал, что работал в Курском монтажно-наладочном управлении должности монтажника БМУ «Модуль» и занимался монтажом стальных и железобетонных конструкций.

Письмами ГУ ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» и также установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Период его работы в ГУ «Всероссийский научно-исследовательский институт земледелия и защиты почв от эрозии Российской академии СХН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж, т.к. в указанный период он был занят полный рабочий день, что подтверждается карточками-справками за 2003-2015 г.г., должностной инструкцией электрогазосварщика. Кроме работ по выполнению непосредственно сварки и резки металла он занимался необходимыми подготовительными и вспомогательными работами, а также работами по обслуживанию и ремонту сварочного оборудования.

Истец Решетов А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель истца Решетова А.В.- по доверенности Малахов А.Н. в судебном заседании исковые требования Решетова А.В. поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Курске Курской области - по доверенности Ефанова Т.Н. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска Решетова А.В. по основаниям, изложенным в решениях пенсионного органа.

Привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица представитель ФГБНУ «Всероссийский НИИ земледелия и защиты почв от эрозии», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. В письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Решетов А.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления пенсионного фонда РФ по г.Курску и Курскому району № 192/51 от 16.08.2017 г. с изменениями, внесенными в него решением № от ДД.ММ.ГГГГ, Решетову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Из требуемых 12 лет 06 месяцев подтверждено: 01 год 11 месяцев 18 дней.

По мнению суда, период работы истца в должности газо-электросварщика Г У «Всероссийский научно-исследовательский институт земледелия и защиты почв от эрозии Российской академии СХН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не включен пенсионным органом в специальный стаж истца.

В соответствии с требованиями п.п.8 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях(позиция 23200000-19906, позиция 23200000-19756 «Общие профессии». Раздел ХХХIII, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определено электросварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на автоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Отказывая во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ГУ «Всероссийский научно-исследовательский институт земледелия и защиты почв от эрозии Российской академии СХН», пенсионный орган ссылался на акт проверки, в ходе которой не подтверждена настоящая занятость истца на перечисленных выше работах.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ истец Решетов А.В. был принят на работу в ГУ «Всероссийский научно-исследовательский институт земледелия и защиты почв от эрозии Российской академии СХН» в ОКБ с ЭП газоэлектросварщиком Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, уволен- с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штатным расписаниям за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в опытно-конструкторском бюро с экспериментальным производством предусмотрены 2 единицы газоэлектросварщиков, одну из которых занимал Решетов А.В.

В соответствии с должностной инструкцией газоэлектросварщика в обязанности истца входила ручная дуговая, плазменная и газовая сварка деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, автоматическая и механическая сварка средней сложности, механизированная сварка аппаратов, узлов, конструкций трубопроводов и т.д. Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №-а на «электросварщика» просматривается следующая информация: «электросварщик» - структурное подразделение опытно-конструкторного бюро с экспериментальным производством, оценка условий труда- класс. 2. Количество работающих на рабочем месте – 1. Аналогичные рабочие места – 2. Используемое оборудование-сварочный аппарат. Используемое сырье - стальные заготовки, ацетилен. Продолжительность рабочей недели- 40 час.

В судебном заседании истец пояснил, что в работе он использовал следующее оборудование: сварочный преобразователь, сварочный инвертор FRC 200 Профи в комплекте с электродержателем, сварочный трансформатор ТДМ-500. Данные аппараты предназначены для ручной дуговой сварки.

Согласно исследованными судом планам работы ОКБ с ЭП за период ДД.ММ.ГГГГ г. договорам по предпринимательской деятельности ОКБ с ЭП за ДД.ММ.ГГГГг. истец выполнял работы, связанные с ручной и дуговой сваркой.

Согласно объяснениям истца иной работы он не выполнял. Кроме того, работы по сварке истец выполнял вместе с другим сварщиком.

Объяснения истца в указанной части подтверждаются и исследованными судом карточками-справками, из которых следует, что истец выполнял нормо-часы. Из этих же карточек-справок следует, что истцу производилась надбавка за вредность.

Согласно представленной личной карточке № учета выдачи средств индивидуальной защиты истец обеспечивался индивидуальными средствами защиты.

Указанные обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о том, что Решетов А.В. в указанный период был занят на работах и в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с предусмотренными Списками.

В силу приведенных выше мотивов суд не принимает во внимание акт проверки пенсионного органа и справку работодателя о, якобы, не подтверждающих полную занятость истца не работах с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, спорный период работы истца подлежит включению в его специальный стаж по фактически отработанному времени в объеме 11 лет 07 месяцев 08 дней.

В соответствии с требованиями ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент обращения истца в пенсионный орган у него имелся необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о праве на досрочное назначение страховой пенсии и об обязании ответчик назначить ее с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца об обязании ответчика включить в его специальный стаж периоды работы в должности монтажника в Курском монтажно-наладочном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности БМУ «Модуль» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении права на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, при этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ можно засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам № 1 и № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в частности, разделу ХХIХ « Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических дорожно-мостовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» право на досрочное назначение пенсии по старости определено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 ( раздел ХХVI «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций при условии постоянной и полной занятости на указанной работе.

Представленными суду документами не подтверждается занятость истца на работе в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в указанных организациях.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ,

                 РЕШИЛ:

Исковые требования Решетова Алексея Викторовича удовлетворить частично.

Признать за Решетовым Алексеем Викторовичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Курске Курской области включить в специальный стаж Решетова Алексея Викторовича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, период работы в должности газоэлектросварщика ГУ «Всероссийский научно-исследовательский институт земледелия и защиты почв от эрозии Российской академии СХН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объеме 11 лет 07 месяцев 08 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Курске Курской области назначить Решетову Алексею Викторовичу досрочно страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Решетова Алексея Викторовича отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Курске Курской области в пользу Решетова Алексея Викторовича расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:                          Л.И. Шурова.