Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-523/2018 ~ М-507/2018 от 02.08.2018

Решение

Именем Российской Федерации

    п. Нижний Ингаш                                                                                          18 сентября 2018 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Рудакова Ю.Е., при секретаре Синициной А.А., с участием старшего помощника прокурора Нижнеингашского района Крюковой В.В., представителя истца Сбитневой А.Д., ответчика Коньковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-523/2018 (УИД 24RS0038-01-2018-000638-65) по исковому заявлению Отдела по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района Красноярского края к Коньковой Н.С. о расторжении договора найма жилого помещения,

установил:

Начальник отдела по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района Красноярского края Сбитнева А.Д. обратилась в суд с иском к ответчику, просит: расторгнуть договора найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 11.09.2014 года №1, заключенный между истцом и ответчиком. Заявленные требования мотивированы тем, что 11 сентября 2014 года Муниципальное образование Нижнеингашский район Красноярского края в лице основного уполномоченного органа по управлению муниципальной собственностью - Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района (с 2016 - Отдел) по договору найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 1 (далее - договор) передал Коньковой Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 41.9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. По условиям Договора, наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным Кодексом Российской Федерации, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать его сохранность, поддерживать в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за коммунальные услуги, а также не вправе осуществлять обмен жилого помещения, в том числе передавать его в поднаем. В мае 2018 года комиссией установлено, что оторван водосток со стороны дороги, наниматель уведомлен о проверки, допуск комиссии не обеспечил. Согласно сведениям, из ресурсоснабжающей организации от 21.06.2018 года, задолженность за коммунальные услуги за нанимателем составляет 69699 рублей, которая сложилась в течение более 6 месяцев, с сентября 2016 года по 31 мая 2018 года. На претензии и требования наниматель не реагирует, добровольно устранить выявленные замечания отказывается, решить данную проблему во внесудебном порядке не предоставляется возможным.

    В судебном заседании представитель истца Сбитнева А.Д. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что задолженность по коммунальным услугам до настоящего времени полностью не погашена.

    Ответчик Конькова Н.С. исковые требования не признала, суду пояснила, что проживает по договору найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Она действительно не оплачивает коммунальные платежи за квартиру, поскольку находиться в тяжелом материальном положении, так как не имеет дохода, в июле 2016 году родила ребенка и в настоящее время находиться в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, кроме того имеет ещё несовершеннолетнего ребенка 2008 года рождения, в отношении детей является одинокой матерью. Не отказывается оплачивать задолженность за коммунальные услуги. Оформляет ребенка в детский сад, после чего выйдет на работу и оплатит задолженность по коммунальным услугам.

        Старший помощник прокурора Крюкова В.В. полагает требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку на момент судебного заседания ответчиком вносилась плата за коммунальные услуги в сентябре 2018 года, и шестимесячный срок невнесения платы на момент судебного заседания отсутствует. Конькова Н.С. относится к категории социально незащищенных граждан, ответчик не отрицала наличия у неё задолженности по коммунальным услугам, но погасить ее не может в силу отсутствия денежных средств, находиться в тяжелом материальном положении, имеет несовершеннолетних детей. Оформляет документы в детский сад

    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, приходит к следующему:

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

        В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

        В соответствии с положениями ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ, случаях.

В соответствии с ч.4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Нижнеингашский район Красноярского края (л.д. 8).

11 сентября 2014 года с Коньковой Н.С заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым муниципальное образование Нижнеингашский район Красноярского края в лице Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района передает Коньковой Н.С. за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Срок действия договора составляет 5 лет: с 11.09.2014 года по 10.09.2019 года (л.д. 5-7).

Решением Нижнеингашского районного совета депутатов Красноярского края № 5-56 от 26.05.2016 года комитет по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района переименован в отдел по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района.

Конькова Н.С. имеет несовершеннолетних детей К.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей (л.д.32-33).

Согласно справке МП ОМВД России по Нижнеингашскому району и выписке из домовой книги в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрированы Конькова Н.С., К.Е. и К.Д. (л.д.31, 37).

Согласно справке МКУ «Отдел бюджетного учета и планирования» Коньковой Н.С. выплачивалось пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 7422,64 рублей с 01.08.2017 года по 21.01.2018 года и пособие по уходу за ребенком до 3 лет в размере 65 рублей с 22.01.2018 года по 31.07.2018 года (л.д.19).

Конькова Н.С. как одинокая мать получает пособие на каждого ребенка в размере 557 рублей, что подтверждается справками Управления социальной защиты населения администрации Нижнеингашского района (л.д.20-21).

Согласно справке ООО «Теплоэнергетик» от 21.06.2018 года, задолженность за коммунальные услуги за нанимателем составляет 69699 рублей с сентября 2016 года по 31 мая 2018 года.

15.06.2018 года в адрес Коньковой Н.С. была направлена претензия (требование) о нарушении условий договора найма жилого помещения, согласно которой 17 мая 2018 года при выездной проверки комиссией установлено, что оторван водосток со стороны дороги, наниматель уведомлен о проверки, допуск комиссии не обеспечил; согласно сведениям, из ресурсоснабжающей организации от 08.06.2018 года, задолженность за коммунальные услуги за нанимателем составляет 69699 рублей, которая сложилась в течение более 6 месяцев. Установлен срок об устранении выявленных нарушений в 30-дневный срок со дня получения претензии, которая получена ответчиком 22 июня 2018 года.

В силу п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что образование задолженности за коммунальные услуги произошло ввиду тяжелого материального положения Коньковой Н.С., поскольку Конькова Н.С. с 2016 года находиться в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, имеет двоих несовершеннолетних детей, в отношении которых является одинокой матерью.

Также суд при вынесении решения считает необходимым учесть, что Коньковой Н.С. жилое помещение предоставлено по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что указывает на то, что она относится к социально незащищенной группе лиц.

Кроме того, учитывая материальные трудности, с которым столкнулась ответчица, наличие несовершеннолетних детей, а также размер задолженности за коммунальные услуги, что Конькова Н.С. начала принимать меры к погашению образовавшейся задолженности, в сентябре 2018 года оплатила 1067 рублей, суд считает, что расторжение договора найма жилого помещения, предоставленного от 11.09.2014 года является преждевременным.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств с достоверностью подтверждающих отсутствие у ответчика уважительных причин для невнесения платы за коммунальные услуги, доказательств принятия принудительных мер взыскания указанной задолженности, в частности, обращения в суд.

Кроме того, истцом не предоставлено доказательств разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется.

        Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

в удовлетворении исковых требований Отдела по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района Красноярского края к Коньковой Н.С. о расторжении договора найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2018 года.

Председательствующий