Дело № 2-11157/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
город Тюмень 07 ноября 2016 года
Ленинский районный суд города Тюмени в составе председательствующего судьи Бахчевой Г.С.,
при секретаре Матвиенко С.В.,
с участием представителя ответчика Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица ФИО5 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11157/2016 по иску Шакировой ФИО7 к <данные изъяты>», к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области о признании решения общего собрания недействительным, об обязании исключить из числа учредителей,
Установил:
Истец обратилась с иском в суд о признании решения общего собрания учредителей от 24.04.2010 о создании <данные изъяты>» в части участия истца в нем, недействительным, об обязании Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № по Тюменской области исключить истца из числа учредителей кредитного <данные изъяты>
Исковые требования истец мотивирует тем, что 09.08.2016 по месту регистрации истца <адрес> поступила копия определения от 28.07.2016, из которого стало известно, что истец является одним из соучредителей кредитного <данные изъяты>», зарегистрированного 17.05.2010 и действующего на основании Устава, утвержденного 24.04.2010. Заявление о вступлении в кооператив истец не писала, паевой и вступительный взнос не вносила, документ, подтверждающий членство истца в кооперативе, не выдавалось. В соответствии с ч. 3 ст. 11 ФЗ «О кредитной кооперации» после внесения паевого и вступительного взноса делается соответствующая запись в реестре членов кооператива. В соответствии с ч. 4 ст. 11 ФЗ «О кредитной кооперации» выдача документа, подтверждающего членство в кредитном кооперативе, является обязательной. Согласно выписки из ЕГРЮЛ 11.08.2011 общим собранием кредитного <данные изъяты>» были внесены изменения в учредительные документы. Истец на общем собрании не присутствовала. В соответствии с ч. 5 ст. 18 ФЗ «О кредитной организации» о созыве общего собрания истец не уведомлялась. Согласно выписки из ЕГРЮЛ 17.08.2011 кредитный <данные изъяты> перерегистрирован из г. Самары в г. Тюмень. Истцу неизвестно, как организация без уведомления соучредителей оказалась в другом городе.
В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Уральское главное управление Центрального банка Российской Федерации, Отдел судебных приставов Красноглинского района УФССП России по Самарской области.
Истец, ответчик Кредитный <данные изъяты>», третье лицо Отдел судебных приставов Красноглинского района УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Истец направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Причина неявки ответчика Кредитный <данные изъяты>», третьего лица Отдел судебных приставов Красноглинского района УФССП России по Самарской области, суду неизвестна.
Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
В письменных возражениях ответчик Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области указал, что 28.08.2011 в адрес инспекции поступило регистрационное дело из ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары в отношении Кредитного <данные изъяты>». Документы для государственной регистрации при создании были поданы в ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары. 17.05.2010 регистрирующий орган принял решение о государственной регистрации <данные изъяты>. Регистрирующий орган не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность и корпоративные взаимоотношения субъектов гражданских правоотношений. Доказательства нарушения регистрирующим органом норм действующего законодательства истцом не представлено.
Представитель третьего лица Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации в судебном заседании считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
В письменных возражениях третье лицо Уральское главное управление Центрального банка Российской Федерации указало, что истец включена в число ответчиков по делу о ликвидации кооператива на основании данных, полученных из ЕГРЮЛ о составе учредителей на дату подачи заявления о ликвидации. На основании п. 4 ст. 5 закона «О государственной регистрации юридических лиц» сведения об учредителях юридического лица вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. На основании ст. 9 указанного закона сведения включаются в государственный реестр на основании заявления, подписанного законным представителем юридического лица, подлинность подписи которого свидетельствуется в нотариальном порядке. Ответственность за достоверность и соответствие законодательству РФ указанных в представленных для внесения изменений в ЕГРЮЛ документах несет заявитель. В заявлении истец указала, что ей стало известно о том, что она является учредителем кооператива 09.08.2016. Указанные обстоятельства не соответствуют действительности. С заявлением о ликвидации кооператива обратились 06.02.2015, документы направлены истцу по почте. Заочным решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 17.03.2015 исковые требования третьего лица о ликвидации КПК «<данные изъяты>», о возложении обязанностей по ликвидации на учредителей кооператива, в том числе на истца, удовлетворены. Судебным приставом исполнителем отдела судебных приставов Красноглинского района УФССП России по Самарской области возбуждено исполнительное производство. Истцом не представлены доказательства, являющиеся основанием для признания решения общего собрания учредителей от 24.04.2010 о создании кооператива недействительны. Нахождение учредителя в отдаленности от места нахождения юридического лица не является препятствием для проведения мероприятий по ликвидации кооператива.
Выслушав представителя ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области, представителя третьего лица Уральское главное управление Центрального банка Российской Федерации, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Согласно Протоколу № 1 от 27.04.2010 шесть физических лиц (в том числе истец) и одно юридическое лицо на общем собрании 27.04.2010 приняли следующие решения: 1. о создании Кредитного <данные изъяты>», 2. об утверждении Устава кооператива, 3. об избрании правления, председателя правления и ревизора, 4. об утверждении и оплаты паевого фонда кооператива, 5. о регистрации кооператива. Принятые на общем собрании решения истец не оспаривает.
17.05.2010 на основании Заявления о государственной регистрации юридического лица от 24.04.2010, Протокола № 1 от 27.04.2010, Устава кооператива, утвержденного общим собранием, в Единый государственный реестр юридических лиц 17.05.2010 внесена запись о регистрации созданного юридического лица Кредитного <данные изъяты>», содержащая сведения об истце, как об учредителе кооператива.
Утверждение истца о том, что решение общего собрания учредителей от 24.04.2010 в части участия истца является недействительным, поскольку истец заявление о вступлении в кооператив не писала, паевой и вступительный взносы не вносила, документ о членстве в кооперативе истцу не выдавался, является неправомерным.
Согласно п. 3 ст. 1 ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный потребительский кооператив - добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков). Кредитный кооператив является некоммерческой организацией.
Учредители кредитного кооператива принимают решение о создании кредитного кооператива, которое оформляют протоколом. Правила оформления протокола не регламентированы. Протокол представляет собой документ, фиксирующий запись происходившего на собрании, с указанием участников и принятых решений. Такой документ может быть составлен в свободной форме, в нем отражаются данные об учредителях и о создаваемом кооперативе.
Согласно п. 5 ст. 7 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» кредитный кооператив считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) является актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти и осуществляется посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с законом о регистрации.
В единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) в соответствии с п.п. «д» п. 1 ст. 5 Закона о регистрации подлежат включению сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ, а также о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.
Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 8 ФЗ «О кредитной кооперации» порядок и условия приема в члены кредитного кооператива, основания и порядок прекращения членства в кредитном кооперативе должны предусматриваться в уставе кооператива.
Заявления о приеме в члены кредитного кооператива (пайщики) подается в письменной форме в правление кредитного кооператива.
Статьёй 12 ФЗ «О кредитной кооперации» за кредитным кооперативом закреплена обязанность вести реестр членов кредитного кооператива (пайщиков).
Членство в кредитном кооперативе возникает на основании решения правления кредитного кооператива со дня внесения соответствующей записи в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков). Такая запись в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) вносится после уплаты обязательного паевого взноса, а также после уплаты вступительного взноса в случае, если внесение вступительного взноса предусмотрено уставом кредитного кооператива (п. 3 ст. 11 ФЗ «О кредитной кооперации»).
Из анализа вышеприведенных норм следует, что ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не предусматривает наличие в ЕГРЮЛ сведений о членах кооператива, которые следует отличать от сведений об учредителях кредитного потребительского кооператива. ФЗ «О кредитной кооперации» не связывает учредительство в кредитном кооперативе с заявлением о вступлении в кооператив, с уплатой паевого и вступительного взноса, с включением сведений об учредительстве в реестр членов кооператива. ФЗ «О кредитной кооперации» предусматривает иное процессуальное положение учредителя в отличие от члена кооператива.
Таким образом, не написание истцом заявления о вступлении в кооператив, не уплата паевого и вступительного взносов (о чем истец указала в исковом заявлении), не могут свидетельствовать о том, что истец 27.04.2010 не участвовала в принятии решения о создании потребительского кооператива. Доказательства неучастия 24.04.2010 в общем собрании учредителей, состоявшемся в г. Самара, истец суду не предоставила.
Пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Поскольку доказательства неучастия в общем собрании 24.04.2010 истец суду не предоставила, не написание заявления о вступлении в кооператив, не уплата паевого и вступительного взносов правого значения для решения вопроса об участии истца в создании кооператива не имеют, то в удовлетворении исковых требований о признании решения общего собрания учредителей от 24.04.2010 в части участия истца, недействительным, следует отказать.
Не подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области исключить истца из членов учредителей <данные изъяты>
Ответчик Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, и осуществляет ведение государственных реестров юридических лиц в соответствии с полномочиями, установленными п. 2 ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В компетенцию ответчика Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области исключение гражданина из числа учредителей кооператива, не входит.
В соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений;
в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции.
С Заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в части исключения истца из числа учредителей, заявитель в установленном законом порядке в регистрирующий орган не обращался. В удовлетворении заявления о признании решения общего собрания учредителей от 24.04.2010 в части участия истца в создании кооператива, на основании которого произведена государственная регистрация <данные изъяты> и внесена в ЕГРЮЛ запись об истце, как учредители кооператива, суд отказал.
17.03.2015 Ленинский районный суд г. Тюмени принял заочное решение о ликвидации <данные изъяты>», об обязании истца и других учредителей произвести необходимые действия по ликвидации кооператива. Решение вступило в законную силу. До настоящего времени запись о ликвидации <данные изъяты>» в ЕГРЮЛ не произведена.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 5, 7, 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статьями 8, 11, 12 Федерального закона «О кредитной кооперации», статьями 181.3, 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьёй 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Шакировой ФИО8 в удовлетворении исковых требований о признании решение общего собрания учредителей от 24 апреля 2010 года о создании <данные изъяты>» в части участия в нем Шакировой ФИО9 недействительным, об обязании Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области исключить Шакирову ФИО10 из числа учредителей <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Г.С. Бахчева
Мотивированное решение составлено 14 ноября 2016 года.