Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2043/2019 ~ М-1869/2019 от 24.09.2019

63RS0042-01-2019-002602-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Самара 06 ноября 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.А.,

при секретаре Кагармановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2043/2019 по иску Сурниной Г.П., Александрова В.Л. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Сурнина Г.П., Александров В.Л., обратились в Куйбышевский районный суд г. Самары с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, в обосновании своих требований пояснив следующее: на основании Постановления Администрации Куйбышевского района г.Самары №№ от <дата> г. «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома» и договора купли-продажи от <дата> г., удостоверенного нотариусом г.Самары ФИО10 по реестру №№, Александрову В.Л. принадлежат № доли, а Сурниной Г.П. – № доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> На основании Постановления Главы г.Самары №№ от <дата>., договора купли-продажи №№ от <дата>. и договора купли-продажи от <дата>., удостоверенного нотариусом г.Самары ФИО11 по реестру №№, Александрову В.Л. принадлежат № доли, а Сурниной Г.П. – № доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> При этом, в фактическом пользовании истцов находится земельный участок площадью № кв.м. Желая оформить право собственности на земельный участок площадью № кв.м. истцы обратились на имя Главы г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления им в общую долевую собственность бесплатно земельного участка. <дата> г. письмом Департамента градостроительства г.о.Самара № истицам возвращен пакет документов с указанием на невозможность решения вопроса о предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине отсутствия документов, подтверждающих право заявителей на приобретение земельного участка без торгов. Ссылаясь на возникшее в <дата> г. право пользования земельным участком истцы просят суд признать за Сурниной Г. П. право на № долю, за Александровым В.Л. право на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в границах, определенных схемой расположения от <дата> г., выполненной ООО «Земля Поволжья».

Представитель истцов - Худякова И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Департамента управления имуществом г.о.Самара, Департамента градостроительства г.о.Самара, в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пункт 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ содержит один из основных принципов земельного законодательства – единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Судом установлено, что <дата> г. Александров В.Л. обратился в городской земельный комитет с заявлением о выделении земельного участка под строительство жилого дома как вынужденный переселенец. Согласно выписки из протокола жилищной комиссии при Администрации г.Самары от <дата>. №№ Александров В.Л. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Постановлением Главы г.Самары от <дата>. №№ Александрову В.Л. был предоставлен в аренду с правом выкупа в собственность земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство, и № кв.м. – в аренду без права выкупа в собственность.

Впоследствии, на основании договора купли-продажи №№ от <дата>. Александров В.Л. приобрел у Комитета по управлению имуществом г.о. Самара земельный участок площадью № кв.м., занимаемый жилым домом.

Постановлением Администрации Куйбышевского района г.Самары №№ от <дата> г. введен в эксплуатацию жилой дом, возведенный Александровым В.Л. на предоставленном ему земельном участке.

На основании договора купли-продажи от <дата>., удостоверенного нотариусом г. Самары Вантенковой Г.В. по реестру №№, Александров В.Л. продал Сурниной Г.П. № долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью № кв.м. и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>

Желая оформить право собственности на земельный участок площадью № кв.м. истцы обратились на имя Главы г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления им в общую долевую собственность бесплатно земельного участка, по результатам рассмотрения которого, <дата>. письмом Департамента градостроительства г.о.Самара № истицам возвращен пакет документов с указанием на невозможность решения вопроса о предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине отсутствия документов, подтверждающих право заявителей на приобретение земельного участка без торгов.

Согласно п. 1. ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Ст. 39.5 Земельного Кодекса РФ установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно. Согласно абз. 7 указанной статьи земельный участок может быть предоставлен в собственность бесплатно иным, не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001 г. «гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до днявведения в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ».

В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001 г. граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ «при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно удостоверения БТИ от <дата>. на технический учет поставлено домовладение №№ по <адрес>, состоящее из комплекса строений: жилой дом, гараж, сараи, баня и иные сооружения вспомогательного использования на земельном участке площадью № кв..м.

Границы земельного участка ранее утверждены Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, что подтверждается планом установления границ отвода от <дата> г.

Материалами дела подтверждается, с момента первичного формирования площадь земельного участка, занимаемого домовладением №№ по <адрес>, не изменилась и составляет № кв.м. На земельном участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки, поставленные на технический учет, что отражено как в схеме расположения земельного участка от <дата>., выполненной ООО «Земля Поволжья», так и в техническом паспорте на жилой дом.

Из ответа Департамента градостроительства г.о.Самара от <дата> следует, что земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), к территории общего пользования не принадлежит. Размещение жилых домов блокированной застройки соответствует видам использования для данной территориальной зоны.

Согласно ответа ФГБУ ФКП «Росреестра» по Самарской области от <дата>, в соответствии с представленным каталогом координат пересечение границ земельного участка, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

По сведениям министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 13.12.2001г. №16-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона г.Москвы «Об основах платного землепользования в г.Москве» в связи с жалобой гражданки Т.В.Близинской», следует, что возникшие права пользования у граждан до вступления в силу Земельного Кодекса, также предоставившего гражданам право однократно бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в их пользовании, являются безусловными.

Согласно сведений, поступивших из Управления Росреестра по Самарской области, истцы не использовали право на однократное приобретение в собственность бесплатно земельного участка.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от <дата> право на спорный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

Спорный земельный участок площадью № кв.м. входит в состав единого домовладения <адрес>, на нем расположены хозяйственные постройки истцов, следовательно, данный участок представляет собой территорию, необходимую для использования жилого дома, принадлежащего на праве собственности истцам. Споры со смежными землепользователями по границам отсутствуют, смежные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет, что отражено в акте согласования границ.

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 64 и ст. 59 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, поскольку право истцов на испрашиваемый земельный участок подтверждается исследованными судом доказательствами, нарушений прав иных лиц не имеется, суд удовлетворяет требования Сурниной Г.П. и Александрова В.Л.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сурниной Г.П., Александрова В.Л. к Администрации г.о.Самара удовлетворить.

Признать за Сурниной Г.П. право на № долю, за Александровым В.Л. право на № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в границах, определенных схемой расположения от <дата> г., выполненной ООО «Земля Поволжья».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.11.2019.

Судья: О.А.Мельникова