Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-8894/2016 от 15.03.2016

Судья – < Ф.И.О. >1 Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2016 года <...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >9

судей < Ф.И.О. >8, Шакитько Р.В.

по докладу судьи < Ф.И.О. >8

при секретаре < Ф.И.О. >3

с участием прокурора < Ф.И.О. >4

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя < Ф.И.О. >5 по доверенности < Ф.И.О. >7 на решение Прикубанского районного суда <...> от <...>.

Выслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Прикубанского административного округа <...> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к < Ф.И.О. >5 об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании помощник прокурора <...> Н.В. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

< Ф.И.О. >6 в судебное заседание не явился, о времени и дате слушания дела был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Государственного строительного надзора Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и дате слушания был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности <...> в судебное заседание не явился, о времени и дате слушания был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Обжалуемым решением Прикубанского районного суда <...> от <...> исковые требования прокурора Прикубанского административного округа <...> в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворены.

Суд признал действия < Ф.И.О. >5 по строительству многоквартирного жилого дома по адресу <...>, с нарушениями требований градостроительного законодательства Российской Федерации и технических регламентов, незаконными.

Обязал < Ф.И.О. >5 устранить допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома, по адресу <...>, нарушения законодательства, привести многоквартирный жилой дом по адресу <...>, в соответствии с требованиями законодательства, а именно: необходимо выполнить уборку подвальных помещений, назначить ответственного за соблюдением санитарных норм и правил; обратиться в проектную организацию для выполнения расчета инсоляции с последующим подтверждением соответствия продолжительности инсоляции нормативным требованиям: внести /изменения в проектную документацию жилого дома, направить проект на государственною (негосударственную) экспертизу и выполнить эти изменения после получения положительного заключения госэкспертизы в соответствии с требованиями СНиП 21-01 -97. Пожарная безопасность зданий и сооружений: внести изменения в проект жилого дома и выполнить эти изменения в соответствии с СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности (с Изменением N 1)». Одним из вариантов может быть устройство пожарного резервуара в соответствии с расчетными характеристиками: руководствуясь пунктом 2 статьи 78 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности необходимо для здания разработать и выполнить специальные технические условия в соответствии с порядком установленным для разработки СТУ в части выполнения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно- технических решений здания: внести изменения в проектную документацию жилою дома, направить проект на государственную (негосударственную) экспертизу и выполнить эти изменения после положительного заключения госэкспертизы в соответствии с требованиями СП 51.1 3330.2011 "CНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные»: руководствуясь пунктом 2 статьи 78 I технического регламента о требованиях пожарной безопасности необходимо для здания разработать и выполнить специальные технические условия в соответствии с порядком установленным для разработки СТУ в части обеспечения подъезда к зданию пожарных автомобилей.

В апелляционной жалобе представитель < Ф.И.О. >5 по доверенности < Ф.И.О. >7 ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что судом допущено неправильное применение норм материального и процессуального права.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя < Ф.И.О. >5 по доверенности < Ф.И.О. >7, настаивавшую на доводах апелляционной жалобы, прокурора < Ф.И.О. >4, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении обжалуемого решения суда без изменения по следующим основаниям.

Удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции сослался на то, что в соответствии со ст. 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты права называет пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как следует из материалов дела, < Ф.И.О. >5 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, ул. им. С. Есенина, 106.

Также из материалов дела видно, что на данном земельном участке < Ф.И.О. >5 возведён 5-этажный с мансардой многоквартирный жилой дом. Решением Прикубанского районного суда <...> от <...> признано право собственности < Ф.И.О. >5 на помещения в строении по ул. им. С. Есенина, 106 <...>.

При рассмотрении дела судом первой инстанции было установлено, что прокуратурой <...> была проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при строительстве < Ф.И.О. >5 многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, ул. им. С. Есенина, 106.

В ходе которой было установлено, что строительство многоквартирного жилого дома по ул. им. С. Есенина, 106 <...> осуществлено с многочисленными грубыми нарушениями действующего законодательства.

А именно, согласно представленной Управлением Государственного строительного надзора Краснодарского края информации застройщиком нарушены следующие нормативно-технические документы: 1.1 "Свод правил СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003. здания жилые
многоквартирные" (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от <...> <...>); п.4.5. в жилых зданиях следует предусматривать: отопление, вентиляцию, противодымную защиту - в соответствии с СП 60.13330. Противопожарный водопровод, противодымную защиту следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 10.13130 и СП 7.13130. Фактически в зданиях отсутствует противодымная вентиляция, противопожарный водопровод, противодымная защита; п.4.6. в жилых зданиях следует предусматривать электроосвещение, силовое электрооборудование, телефонизацию, радиофикацию, телевизионные
антенны и звонковую сигнализацию, а также автоматическую пожарную сигнализацию, системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, средства спасения людей, системы противопожарной защиты в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Фактически в здании отсутствуют телефонизация, радиофикация, телевизионные антенны и звонковая сигнализация, а также автоматическая пожарная сигнализация, системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре; 1.2 Федеральный закон от <...> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.4 ст. 98. К зданиям, сооружениям и строениям по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей с одной стороны при ширине здания, сооружения или строения не более 18 метров и с двух сторон при ширине более 18 метров, а также при устройстве замкнутых и полузамкнутых дворов. Фактически подъезд к зданию с двух сторон не обеспечен. 1.3 Свод правил СП 42.13330.20П "СНиП <...>-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от <...> <...>): п.7.1. Между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой 4 этажа – не менее 20 м. Фактически расстояние между зданиями менее 20м. 1.4 СНиП <...> -89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от <...> <...>); п.2.13. при проектировании жилой застройки следует предусматривать размещение площадок (таблица 2). Для стоянок автомобильных удельный размер площадок - 0.8 кв.м./чел. Фактически автомобильные стоянки при 5-6-ти этажных многоквартирных жилых домах отсутствуют.

Как видно из материалов дела, застройщиками не представлена проектная и исполнительная документация, в связи с чем дать оценку соответствия построенных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации не представляется возможным.

Кроме того, судом первой инстанции также установлено, что в соответствии с информацией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» на момент обследования обнаружено захламление подвальных помещений бытовым и строительным мусором дома по ул. им. С. Есенина, 106 <...>, что противоречит тр░░░░░░░░░ ░. 9.1. ░░░░░░ 2.<...>-10.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░: -░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.; ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ R 45 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.34, 37 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <...> № 69-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <...>.06. ░░ <...> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ < ░.░.░. >5 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >5 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░: ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░. ░░. ░. ░░░░░░░, 106 <...>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░ <...> ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ < ░.░.░. >5 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 307-311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >5 ░░ ░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >7 - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░ <...> ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ < ░.░.░. >5 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: