Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-2640/2012 ~ М-2382/2012 от 24.08.2012

Дело № 2-2640/12

Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2012 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Барабановой Т.К.

при секретаре Голуб А.В.

с участием представителя истца Киреевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации к Дачному некоммерческому партнерству «ВИРУ АЙВА» об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кольского района Мурманской области обратился в суд с иском к Дачному некоммерческому партнерству «ВИРУ АЙВА» (далее по тексту – ДНП «ВИРУ АЙВА») об устранении нарушений лесного законодательства. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Кольского района Мурманской области проведена проверка соблюдения лесного законодательства в деятельности ДНП «ВИРУ АЙВА», в ходе которой установлено, что 07 июня 2010 года между Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области и ДНП «ВИРУ АЙВА» заключен договор аренды лесного участка №***. В соответствии с данным договором ДНП «ВИРУ АЙВА» принимает в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, местоположение по материалам лесоустройства Мурманская область Кольский район, квартал *** выдела *** Мурмашинского лесничества Кольского лесхоза; местоположение: квартал *** выдела *** Мурмашинского участкового лесничества Кольского лесничества, является частью земельного участка (земель лесного фонда) с кадастровым номером ***. В соответствии с условиями договора и лесным законодательством ДНП «ВИРУ АЙВА» обязано предоставлять в Комитет по лесному хозяйству Мурманской области отчет об использовании леса. Между тем, в установленный законом срок, то есть до 10 июля 2012 года, и до настоящего времени указанный отчет за 2 квартал 2012 года по договору аренды лесного участка №*** ответчиком не представлен, что является нарушением требований лесного законодательства. Не предоставление ДНП «ВИРУ АЙВА» отчета об использовании леса за 2 квартал 2012 года препятствует получению органом государственной власти (Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области) объективной информации об использовании леса, предоставленного по договору аренды, и нарушает интересы Российской Федерации. Просил суд обязать ДНП «ВИРУ АЙВА» в срок до 01 октября 2012 года предоставить в Комитет по лесному хозяйству Мурманской области в соответствии с договором аренды лесного участка №*** отчет об использовании леса за 2 квартал 2012 года.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Кольского района Мурманской области Киреева Ю.С. уточнила исковые требования, просила обязать ответчика представить отчет об использовании леса за 2 квартал 2012 года в срок до 28 декабря 2012 года, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ДНП «ВИРУ АЙВА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту нахождения юридического лица: ***, однако судебные повестки, направленные ответчику, возвратились в адрес суда за истечением срока хранения. Регистрация юридического лица по адресу направления корреспонденции подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о ликвидации организации или об изменении юридического адреса в налоговый орган не представлялись.

Поскольку Единый государственный реестр юридических лиц предусмотрен в том числе и для обеспечения необходимых условий для реализации юридическим лицом его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, судом извещение ответчика признано надлежащим, и в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – Комитета по лесному хозяйству Мурманской области представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Данное исковое заявление предъявлено в интересах Российской Федерации, поскольку лесной участок, предоставленный ДНП «ВИРУ АЙВА» по договору аренды находится в государственной собственности, и на юридическом лице, как арендаторе, лежит обязанность по предоставлению отчетов об использовании лесов в уполномоченный государственный орган.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе и на принципах устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В силу статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.

Согласно статье 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В соответствии со статьями 6, 8 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут располагаться на землях лесного фонда и землях иных категорий. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Судом установлено, что 07 июня 2010 года между Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области и ДНП «ВИРУ АЙВА» заключен договор аренды лесного участка №***. В соответствии с данным договором ДНП «ВИРУ АЙВА» принимает в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, местоположение по материалам лесоустройства Мурманская область Кольский район, квартал *** выдела *** Мурмашинского лесничества Кольского лесхоза; местоположение: квартал *** выдела *** Мурмашинского участкового лесничества Кольского лесничества, который является частью земельного участка (земель лесного фонда) с кадастровым номером ***. Срок действия договора с 07 июня 2010 года по 06 июня 2013 года.

В соответствии с пп. «л» пункта 11 договора арендатор (ДНП «ВИРУ АЙВА») обязан предоставлять в установленном порядке и сроки отчет об использовании лесов.

Указанная обязанность лежит на ответчике в силу положений статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей.

В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны предоставлять в органы государственной власти отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация).

Приказом Рослесхоза от 14 февраля 2012 года № 47 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления», утвержден Порядок представления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении, а также формы отчетов.

В соответствии с утвержденным Порядком, отчеты представляются ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Постановлением Правительства Мурманской области от 03 августа 2009 года №350-ПП утверждено «Положение о Комитете по лесному хозяйству Мурманской области».

Согласно пункту 1.1 данного Положения Комитет по лесному хозяйству Мурманской области является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда, функции по осуществлению на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах, а также функции по оказанию государственных услуг.

В соответствии с пунктом 2.2.3.17 Положения Комитет осуществляет прием, проверку и учет отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов на землях лесного фонда в пределах полномочий в соответствии статьями 82 - 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, в ходе проведения прокурором Кольского района Мурманской области проверки установлено, что ДНП «ВИРУ АЙВА» до настоящего времени в Комитет по лесному хозяйству Мурманской области не предоставлен отчет об использовании леса 2 квартал 2012 года по договору аренды лесного участка № ***, что является нарушением требований лесного законодательства.

Срок предоставления отчета об использовании леса за 2 квартал 2012 года - не позднее 10 июля 2012 года.

Факт непредоставления отчета об использовании леса подтверждается как информацией предоставленной ГОУ «Кольское лесничество», так и информацией Комитета по лесному хозяйству Мурманской области.

Доказательств обратного суду ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные прокурором Кольского района Мурманской области требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая период времени, необходимый для составления и представления отчетности, в целях реального исполнения судебного акта суд находит указанный истцом срок выполнения мероприятий – до 28 декабря 2012 года, разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации к Дачному некоммерческому партнерству «ВИРУ АЙВА» об устранении нарушений лесного законодательства – удовлетворить.

Обязать Дачное некоммерческое партнерство «ВИРУ АЙВА» в срок до 28 декабря 2012 года предоставить в Комитет по лесному хозяйству Мурманской области в соответствии с договором аренды лесного участка № *** отчет об использовании леса за 2 квартал 2012 года.

Взыскать с Дачного некоммерческого партнерства «ВИРУ АЙВА» государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере *** рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Т.К. Барабанова