Решение по делу № 2-2515/2016 ~ М-1352/2016 от 03.02.2016

Дело № 2-2515/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2016г.                    г.Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Турьяновой Т.М.

при секретаре Хмаре Л.В.,

с участием представителя истца Карачуриной Р.Р., помощника прокурора Советского района г.Уфа РБ Рамазановой Л.Р., представителя ответчиков - адвоката Ямаевой Ю.Р., представителя отдела опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Советского района ГО г.Уфы РБ - Султанова Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа ... Республики Башкортостан к Троицкий К.Н., действующему за себя и несовершеннолетнего Троицкого А.К., Троицкой Н.Н., действующей за себя и несовершеннолетних Троицкого К.Э., Троицкого Е.Э. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО ... РБ обратилась в суд с иском к Троицкому К.Н., действующему за себя и несовершеннолетнего Троицкого А.К., Троицкой Н.Н., действующей за себя и несовершеннолетних Троицкого К.Э., Троицкого Е.Э. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указано, что согласно заключению о признании многоквартирного жилого дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции от < дата >., утвержденному постановлением главы Администрации городского округа ... РБ ... от < дата >., жилой дом, расположенный по адресу: РБ, ..., признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан «Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на < дата > годы» ... от < дата >. указанный выше жилой дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Квартира ..., в вышеуказанном жилом доме, трехкомнатная, имеет общую площадь ... кв.м., в том числе жилую площадь ...5 кв.м. В комнатах ... и ..., общей площадью ... кв.м., зарегистрированы и проживают по договору социального найма ответчики. В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья указанным гражданам было предложено предоставление альтернативного жилого помещения - двухкомнатная квартира, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м, расположенная по адресу: .... Согласия на предоставление указанного жилого помещения ответчики не выразили. На основании изложенного истец просит суд выселить ответчиков из жилого помещения - комнат, общей площадью 26,5 кв.м. в трехкомнатной квартире, общей площадью квартиры ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м, расположенной по адресу: ..., с предоставлением указанным гражданам по договору социального найма другого жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м, расположенной по адресу: ....

Представитель истца Карачурина Р.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались по известному суду адресу места жительства, причины неявки суду не известны. Согласно акта от < дата >., составленного комиссией в составе ведущего юрисконсульта МБУ «Служба сноса и расселения» ГО ... РБ Карачуриной Р.Р., менеджера по работе с недвижимостью МБУ «Служба сноса и расселения» ГО ... РБ Закировым Р.Р., наниматель жилого помещении и члены его семьи Троицкий К.Н., Троицкая Н.Н. судебные повестки не получили, дверь в квартиру никто не открыл.

Согласно Акта обследования жилищно-бытовых условий по адресу: ..., 6, составленного ведущим юрисконсультом отдела опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями ... ГО ... РБ Султановым Р.Т. < дата >., при посещении дверь квартиры никто не открыл. Соседи из ... сообщили, что несовершеннолетние дети в данной квартире не проживают.

Согласно ч.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, суд, согласно ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Определением суда от < дата >. ответчикам назначен представитель в лице адвоката Советской юридической консультации ... -Ямаевой Ю.Р.

Адвокат Ямаева Ю.Р. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица - отдела опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями ... ГО ... РБ в Султанов Р.Т. (по доверенности от < дата >.) в судебном заседании считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

На основании положений ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ предусмотрено, что в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что по общему правилу, если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > ... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике применения Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства Российской Федерации от < дата > ... (в ред. от < дата >г.) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения, раздельностью и смежностью жилых комнат и обособленностью от вспомогательных помещений определяются его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру жилой площади, но и не совмещенных со вспомогательными помещениями.

Иное означало бы нарушение права каждого на достаточный жизненный уровень, включающий достаточное жилище, признаваемое Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах.

Согласно технического паспорта жилого помещения, выданного < дата >. Уфимским городским филиалом ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости РБ, ответчики Троицкий К.Н., несовершеннолетний Троицкий А.К., Троицкая Н.Н., несовершеннолетние Троицкий Е.Э., Троицкий К.Э. зарегистрированы в комнатах ..., ..., общей площадью ... кв.м.трехкомнатной квартиры, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: ....

Согласно справке ... от < дата >., выданной МУП ЕРКЦ ... отделение «Спортивное», по адресу: ... (ответственный наниматель - Троицкий К.Н.) договор социального найма в отделении «Спортивное» МУП ЕРКЦ ... отсутствует.

Согласно заключению межведомственной комиссии городского округа ... Республики Башкортостан о признании многоквартирного жилого дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции от < дата >., утвержденному постановлением главы Администрации городского округа ... РБ ... от < дата >., жилой дом, расположенный по адресу: РБ, ..., признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья ответчикам было предложено предоставление другого жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м, расположенной по адресу: ....

Согласно заключения отдела опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями ... ГО ... РБ от < дата >. исх. ... учитывая, что несовершеннолетние проживают с родителями и находятся у них на воспитании и содержании, а также учитывая, что жилищные права несовершеннолетних не нарушаются, отдел опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями полагает, что требования истца состоятельны.

Оценивая имеющиеся доказательства по делу, суд полагает, что требования Администрации городского округа ... о выселении подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на законе. Ответчикам в связи со сносом непригодного для проживания дома в соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставлено благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, больше по жилой площади, чем ранее занимаемое жилое помещение, квартира отвечает установленным санитарно-техническим требованиям и находится в черте ....

При наличии таких обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации городского округа ... Республики Башкортостан к Троицкий К.Н., действующему за себя и несовершеннолетнего Троицкого А.К., Троицкой Н.Н., действующей за себя и несовершеннолетних Троицкого К.Э., Троицкого Е.Э. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского округа ... Республики Башкортостан к Троицкий К.Н., действующему за себя и несовершеннолетнего Троицкого А.К., Троицкой Н.Н., действующей за себя и несовершеннолетних Троицкого К.Э., Троицкого Е.Э. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.

Выселить Троицкий К.Н., Троицкого А.К., Троицкой Н.Н., Троицкого К.Э., Троицкого Е.Э. из жилого помещения - комнат, общей площадью ... кв.м. в трехкомнатной квартире, общей площадью квартиры ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м, расположенной по адресу: ..., с предоставлением указанным гражданам по договору социального найма другого жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м, расположенной по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, через Советский районный суд ....

Судья                            Т.М. Турьянова