Решение по делу № 2-614/2016 ~ М-218/2016 от 01.02.2016

Дело № 2-614/16

Решение

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего:

судьи Эглит И.В.,

при секретаре Рац Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

09 марта 2016 года

дело по иску Скобелкина В. А. к администрации Междуреченского городского округа, Муниципальному казенному учреждению «Управление Развития Жилищно-Коммунального Комплекса», Муниципальному казенному учреждению «Комитет по жилищным вопросам» о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Скобелкин В.А. обратился в суд с иском к администрации Междуреченского городского округа, МКУ «УРЖКК», МКУ «Комитет по жилищным вопросам» о признании права пользования жилым помещением.

    Требования мотивированы тем, что в 1993 году Скобелкину В.А., как работнику шахты <данные изъяты>, по ходатайству профкома     шахты     было     предоставлено жилое     помещение, расположенное по <адрес>. Данный факт подтверждается выдачей ордера от ДД.ММ.ГГГГ.

В данном жилом помещении истец проживает с момента заселения по сегодняшний день.

В настоящее время истец несет бремя содержания данного жилого помещения, своевременно и в полном объеме оплачивает коммунальные и жилищные услуги, производит ремонт, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии.

В связи с вышеизложенным истец обратился в МКУ «КВЖ» с заявлением на приватизацию и получил отказ от 28 января 2016 года №. Истец считает, что данный отказ неправомерный.

Истец в установленном законом порядке вселился в спорное жилое помещение и по настоящее время постоянно в нем проживает, использует жилое помещение по назначению, оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию жилья, что является правовым основанием для признания за ним права пользования жилым помещением.

Истец Скобелкин В.А. просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>

Истец Скобелкин В.А., и его представитель Салахиева И.А., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 19 января 2016 года (л.д. 18), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика - МКУ «УР ЖКК» - Кайгородова И.А., действующая на основании доверенности от 22 сентября 2015 года (л.д. 29), заявленные исковые требования не признала в полном объеме.

Представители ответчиков - администрации Междуреченского городского округа, МКУ «Комитет по жилищным вопросам» - в судебное заседание не явились, уведомлялись судом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

       Третьи лица Д., Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме

       Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика – МКУ «УР ЖКК», опросив свидетеля, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 297 Гражданского кодекса Российской Федерации нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.

Судом установлено, что истцу Скобелкину В.А. в связи с трудовыми отношениями, как работнику шахты <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер на жилую площадь в общежитии, расположенном по <адрес> (л.д.7).

Согласно выписки из лицевого счета Скобелкин В.А. значится зарегистрированным вместе с супругой Д. по <адрес>, общежитие, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.8).

Согласно справке от 28 января 2016, выданной Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ», общежитие по <адрес> не включено в перечень общежитий, переведенных в статус жилых домов (л.д.17).

Согласно справок от 19 января 2016 года, выданных ГП КО «Центр технической инвентаризации КО» филиала № 26 БТИ г. Междуреченска, уведомления Россреестра истец Скобелкин В.А. владельцем приватизированной квартиры и числе собственников не значится (л.д. 13,14).

Согласно сведений Россреестра от 21 января 2016 года данные о зарегистрированных правах на комнату <адрес> в ЕГРП отсутствуют (л.д. 15, 16).

Свидетель Т. в судебном заседании подтвердила, что истец Скобелкин В.А. с 1993 года и по настоящее время проживает в в комнате <адрес>

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 189 - ФЗ к отношению по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях, предназначенных для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения и должны быть укомплектованы мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметов. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно Жилищному Кодексу РФ жилые помещения в общежитиях являются специализированными, т.е. имеют целевое назначение как жилье для временного проживания определенного круга лиц (работников, служащих, учащихся), и в отношении их действует особый правовой режим (невозможность обмена, поднайма и т.д.). Изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда на соответствующие отношения распространены нормы ЖК РФ о договоре социального найма, соответственно изменяет и правовой режим этих помещений.

Жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае ч. 1 ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Не ограничивают такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма, и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, поскольку право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.

Данная позиция закреплена в постановлении Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2011 года № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Факт, что жилое помещение по <адрес> было передано в ведение органов местного самоуправления свидетельствует о том, что данное помещение утратило статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При таких обстоятельствах по делу, суд находит заявленное требование истца законным, обоснованным, не противоречащим нормам действующего законодательства, а доказательства допустимыми и полагает необходимым признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>., поскольку, как установлено в судебном заседании и никем не опровергнуто, истец в установленном законом порядке вселился в спорное жилое помещение и по настоящее время постоянно в нем проживает, использует жилое помещение по назначению, оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию жилья, что является правовым основанием для признания за ним права пользования жилым помещением.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:                            ░.░. ░░░░░