Постановление по делу № 5-86/2018 от 25.04.2018

Дело № 5-86/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2018 года     г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: 298400, Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Кооперативная, 1, Атаманюк Г. С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Еркиной А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Украины, замужней, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пребывающей по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

25 апреля 2018 года в 09.30 часов по адресу: <адрес> установлена гражданка Украины Еркина А. С., которая пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов на право пребывания (проживания) в Российской Федерации свыше 90 дней подряд и уклоняется от выезда из Российской Федерации, с 13 февраля 2018 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации с уклонением от выезда из Российской Федерации и без документов на право пребывания, миграционной карты, чем нарушила требования ст. 5 п. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В ходе рассмотрения дела Еркина А.С.. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, дополнительно пояснила, что на территорию Республики Крым приехала в 2014 году, так как на территории Республики Крым проживает ее супруг, который является гражданином РФ, ей необходимо было сделать заграничный паспорт для подачи документов на разрешение временного проживания, но до настоящего времени документы на РВП не подала.

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что в действиях Еркиной А.С. усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Еркиной А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается как личным признанием своей вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу, так и представленным и исследованным административным материалом:

- протоколом об административном правонарушении серии БА № от 25.04.2018 года и приложением к нему (л.д. 1-2);

- объяснением Еркиной А.С. (л.д. 3);

- паспортом гражданки Украины на имя Еркиной А.С. (л.д.4,5-6);

- копией миграционной карты (л. д. 7);

- сведениями СПО «Мигрант-1» (л.д. 9-10,11);

- сведениями АИС «Гражданство» (л. д. 12);

- сведениями ФМС России ППО «Территория» (л.д. 13).

Также судом исследована копия паспорта гражданина РФ на имя ФИО4, копия свидетельства о браке между ФИО4 и Еркиной А.С., копии свидетельств о рождении детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При назначении административного наказания, принимается во внимание характер совершенного Еркиной А.С. административного правонарушения, личность правонарушителя, которая свою вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих его ответственность.

Кроме того, при назначении административного наказания судом учитывается тот факт, что административное наказание в виде административного выдворения, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, относится к дополнительным видам наказания.

Так статья 3.3 КоАП РФ относит административный штраф к основным видам наказания, а административное выдворение – как к основным, так и к дополнительным. Одновременно ст. 3.3. КоАП РФ допускает назначение за одно административное правонарушение лишь основного либо основного и дополнительного наказания.

Применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю той меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав и уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

В судебном заседании было установлено, что Еркина А.С. имеет стойкие социальные связи, поскольку на территории РФ проживает ее супруг-ФИО4, который является гражданином РФ и имеет регистрацию на территории Республики Крым, а также малолетние дети- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым назначить Еркиной А.С. административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без применения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Еркину А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Украины, замужнюю, имеющую на иждивении двоих малолетних детей, зарегистрированную по адресу: <адрес>, пребывающую по адресу: <адрес>, <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа произвести по реквизитам: р/с №, л/с: №, БИК: №, КПП: №, ОКТМО: №, ИНН: №, КБК: №, УИН: №, Получатель: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>).

Квитанцию об оплате штрафа сдать в канцелярию Бахчисарайского районного суда Республики Крым в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения, в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.С. Атаманюк