Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1511/2023 ~ М-1329/2023 от 08.08.2023

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м     Р о с с и й с к о й      Ф е д е р а ц и и

24 августа 2023 года                                    г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Калгина В.И.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Орлова А.С.,

при помощнике судьи Васильеве О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1511/2023 по административному иску О МВД России по                            г. Жигулевску к Воробьеву Ю. В. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

установил:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Воробьеву Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 час. кроме случаев, связанных с работой.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Воробьева Ю.В., как лица имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором, был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений:

- обязательная явка поднадзорного 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещении или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток;

- запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ на Воробьева Ю.В. было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым Воробьев Ю.В. был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ

За время нахождения под административным надзором Воробьев Ю.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, о    чем    свидетельствуют составленные     в     отношении     него     протоколы     об административных правонарушениях, а именно:

    от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.);

    от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов).

Учитывая перечисленные обстоятельства, административный истец на основании ч.3    ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному Воробьеву Ю.В. дополнительных ограничений.

    В судебном заседании представитель О МВД России по                        г. Жигулевску Российских Е.В. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, доводы иска поддержал в полном объеме (л.д. 32).

    Административный ответчик Воробьев Ю.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.31), поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признавалось обязательным, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> Орлов А.С. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Воробьева Ю.В., осужденного приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде реального лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, был установлен административный надзор сроком 8 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением ограничений и обязанностей в виде: обязательной явки поднадзорного 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого помещении или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков (л.д.14-22).

Дело административного надзора в отношении Воробьева Ю.В. заведено в О МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), в этот же день Воробьев Ю.В. был ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию (л.д.25-оборот), а также предупрежден о последствиях совершения правонарушений (л.д.26).

Как следует из представленных материалов, Воробьев Ю.В. после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, продолжает нарушать общественный порядок, совершил 2 административных правонарушения против порядка управления:

    постановление мирового судьи судебного участка № 59 судебного района г. Жигулевска Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Воробьева Ю.В. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, которым ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

    постановление Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Воробьева Ю.В. по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, которым ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

    Данные судебные акты вступили в законную силу и не обжаловались.

Срок ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные Воробьевым Ю.В. правонарушения законодателем отнесены к категории против порядка управления.

Согласно материалам дел об административных правонарушениях, Воробьев Ю.В. совершил правонарушения в 23 час. 50 мин., будучи находясь на улице, то есть вне места жительства.

Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение Воробьева Ю.В. к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 час. кроме случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Установление иных ограничений в отношении Воробьева Ю.В. по мнению суда в настоящее время нецелесообразно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск О МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений поднадзорному Воробьеву Юрию Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Воробьева Ю.В. с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 час. кроме случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области                                              В.И. Калгин

Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2023 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области                                     В.И. Калгин