Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1877/2010 ~ М-1623/2010 от 09.07.2010

                                                                                          Дело № 2-1877/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2010 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Денискиной В.Н.

при секретаре Пучковой А.А.,

с участием в деле:

         представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Домоуправление №27» Улыбина А.П., действующего на основании доверенности от 07.05.2010 г., выданной директором ФИО 1,

          представителя третьего лица без самостоятельных требований Отдела государственного пожарного надзора г. Саранска УГПН ГУ МЧС России по Республике Мордовия Потапова Александра Николаевича, действующего по доверенности № 736 от 10.02.2010 г., выданной начальником Главного управления МЧС России по Республике Мордовия В.Ю.Кормилицыным,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Домоуправление №27» о возложении обязанности закрыть на замок дверь чердачных помещений подъездов жилых домов, разместить на двери информацию о месте хранения ключа, взыскании судебных расходов в бюджет городского округа Саранск,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ленинского района г. Саранска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Домоуправление №27» о возложении обязанности закрыть на замок дверь чердачных помещений подъездов жилых домов, разместить на двери информацию о месте хранения ключа, взыскании судебных расходов в бюджет городского округа Саранск.

В обоснование своих исковых требований ука­зал, что прокуратурой Ленинского района г. Саранска установлено, что в ООО управляющая компания «Домоуправление №27» не обеспечивается соблюдение законодательства о соблюдении требований пожарной безопасности. Проверки, проведенные УВД по г. Саранск 19.05.2010г., 25.05.2010г. и 26.05.2010 года свидетельствуют о выявлении нарушений законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму.

В ходе проверки ООО управляющая компания «Домоуправление №27» проведенной УВД по г. Саранск 19.05.2010г. установлено, что в нарушении требований пожарной безопасности в подъезде № 2 многоквартирного дома по адресу: Адрес 1, обслуживание которого осуществляется ООО управляющая компания «Домоуправление №27», выход на чердачное помещение оборудован металлическим замком, однако петля, на которой крепится замок, оторвана.

В ходе проверки ООО управляющая компания «Домоуправление №27» проведенной УВД по г. Саранск 25.05.2010г. установлено, что в нарушении требований пожарной безопасности в подъезде № ... многоквартирного дома по адресу: Адрес 2, обслуживание которого осуществляется ООО управляющая компания «Домоуправление №27», выход на чердачное помещение является свободным, запорными устройствами дверь не оборудована.

В ходе проверки ООО управляющая компания «Домоуправление №27» проведенной УВД по г. Саранск 26.05.2010г. установлено, что в нарушении требований пожарной безопасности в подъезде № ... многоквартирного дома по адресу: Адрес 3, обслуживание которого осуществляется ООО управляющая компания «Домоуправление №27», на входной двери чердачного помещения отсутствует запорное устройство.

 Кроме того, данные нарушения федерального законодательства создают угрозу террористического акта, так как создаются условия, способствующие совершению террористических актов, что в свою очередь противоречит основному принципу борьбы с терроризмом – предупреждению терроризма путем устранения причин и условий, способствующих совершению террористических актов. Выявленные недостатки создают опасность причинения вреда здоровью и жизни граждан в результате пожара или террористического акта.

Просил обязать ООО управляющая компания «Домоуправление №27» выполнить следующие мероприятия: закрыть на замок дверь чердачного помещения подъезда № ... жилого дома, расположенного по адресу: Адрес 1, разместить на данной двери информацию о месте хранения ключа; закрыть на замок дверь чердачного помещения подъезда № ... жилого дома, расположенного по адресу: Адрес 2, разместить на данной двери информацию о месте хранения ключа; закрыть на замок дверь чердачного помещения подъезда № ... жилого дома, расположенного по адресу: Адрес 3, разместить на данной двери информацию о месте хранения ключа; взыскать с ответчика госпошлину в бюджет городского округа Саранск в размере 4000 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился.

Представитель ответчика ООО управляющая компания «Домоуправление №27» исковые требования не признал, просил оставить их без удовлетворения, поскольку в настоящее время все недостатки, указанные в актах от 19 мая 2010 года, 25 мая 2010 года, 26 мая 2010 года устранены. Сведения об устранении направлены в ОГПН г. Саранска УГПН ГУ МЧС России по Республике Мордовия.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований ОГПН г. Саранска УГПН ГУ МЧС России по РМ Потапов А.Н. просил в иске отказать, по тем основаниям, что все недостатки, указанные в актах от 19.05.2010г., 25.05.2010г. и 26.05.2010г. устранены и сведения представлены в ОГПН г. Саранска УГПН ГУ МЧС России по Республике Мордовия.

Суд, заслушав объяснение представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, считает в удовлетворении исковых требований отказать.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности. Инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности, утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313 с последующими изменениями и дополнениями, устанавливают требования пожарной безопасности в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, охраны окружающей среды ( пункт 1). Согласно пункту 44 Правил двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей. Окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть остеклены и постоянно закрыты.

Согласно статье 37 Федерального закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Материалами дела установлено, что проведенной УВД по г. Саранск 19.05.2010г., 25.05.2010г. и 26.05.2010 года проверкой в деятельности ООО управляющая компания «Домоуправление №27», расположенного по адресу: ..., выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. ООО управляющая компания «Домоуправление №27» осуществляет обслуживание, текущий ремонт многоквартирных жилых домов, расположенных по: Адрес 1, Адрес 3, Адрес 2 г. Саранска.

В ходе указанной проверки установлено, что в нарушении требований пожарной безопасности в подъезде № ... многоквартирного дома по адресу: Адрес 1, обслуживание которого осуществляется ООО управляющая компания «Домоуправление №27», выход на чердачное помещение оборудован металлическим замком, однако петля, на которой крепится замок, оторвана, что подтверждается актом комиссионного обследования технического состояния, оснащенности охранно-пожарной сигнализацией и антитеррористической устойчивости объекта от 19 мая 2010 года л.д. 8-10).

Также в ходе указанной проверки установлено, что в нарушении требований пожарной безопасности в подъезде № ... многоквартирного дома по адресу: Адрес 2, обслуживание которого осуществляется ООО управляющая компания «Домоуправление №27», выход на чердачное помещение является свободным, запорными устройствами дверь не оборудована, что подтверждается актом комиссионного обследования технического состояния, оснащенности охранно-пожарной сигнализацией и антитеррористической устойчивости объекта от 25 мая 2010 года л.д. 5-6).

В ходе указанной проверки установлено, что в нарушении требований пожарной безопасности в подъезде № ... многоквартирного дома по адресу: Адрес 3, обслуживание которого осуществляется ООО управляющая компания «Домоуправление №27», на входной двери чердачного помещения отсутствует запорное устройство, что подтверждается актом комиссионного обследования технического состояния, оснащенности охранно-пожарной сигнализацией и антитеррористической устойчивости объекта от 26 мая 2010 года л.д. 12-13).

Кроме того, данные нарушения федерального законодательства создают угрозу террористического акта, так как создаются условия, способствующие совершению террористических актов, что в свою очередь противоречит основному принципу борьбы с терроризмом – предупреждению терроризма путем устранения причин и условий, способствующих совершению террористических актов. Выявленные недостатки создают опасность причинения вреда здоровью и жизни граждан в результате пожара или террористического акта.

В силу статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем является основанием для устранения данной опасности. Способы устранения как обстоятельств, послуживших основанием возникновения опасности причинения вреда, так и самой опасности в целом могут заключаться как в запрещении деятельности, создающей такую опасность (статья 1065 ГК Российской Федерации), так и в возложении обязанности совершить действия, направленные на устранение обстоятельств, создающих опасность (статья 12 ГК Российской Федерации).

Так, статья 12 ГК Российской Федерации предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению в натуре.

Объяснениями представителя ответчика, представителя ОГПН г. Саранска УГПН ГУ МЧС России по Республики Мордовия Потапова А.Н. в суде установлено, что все нарушения, указанные в актах от 19.05.2010г., 25.05.2010г. и 26.05.2010г. устранены.

         Поскольку все нарушения, указанные в актах комиссионного обследования технического состояния, оснащенности охранно-пожарной сигнализацией в антитеррористической устойчивости объекта от 19 мая 2010 года, 25 мая 2010 года и 26 мая 2010 года устранены, суд считает исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Домоуправление №27» о возложении обязанности закрыть на замок дверь чердачных помещений подъездов жилых домов, разместить на двери информацию о месте хранения ключа, взыскании судебных расходов в бюджет городского округа Саранск следует оставить без удовлетворения.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным ими основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд                   

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Домоуправление №27» о возложении обязанности закрыть на замок дверь чердачных помещений подъездов жилых домов, разместить на двери информацию о месте хранения ключа, взыскании судебных расходов в бюджет городского округа Саранск оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.Н. Денискина