Дело № 2-126/2015 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 марта 2015 года г. Кемь, РК
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Гордевич В.С.,
при секретаре Гавриловой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеенко А.А. к Открытому акционерному обществу «Карельская энергосбытовая компания» о признании действий незаконными и взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Михеенко А.А. обратился в суд с названными исковыми требованиями к ОАО «КЭСК» по тем основаниям, что он прописан и проживает по указанному адресу и регулярно оплачивает счета за потребляемую электроэнергию согласно квартирному прибору учета. По согласования с администрацией Кемского муниципального района им проведено переустройство жилого помещения (устроен отдельный вход в квартиру) и установлено отдельное подключение к электросетям. То есть он не пользуется электроэнергией, которая идет на общедомовые нужды, поскольку был подключен от отдельного ввода на квартирный прибор учета электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, после установления на их доме общедомового прибора учета потребляемой электроэнергии ему без какого-то решения, отключили подачу электроэнергии отдельно (установленную по соглашению с районной администрацией) и подключили к общедомовому прибору учета, на основании которого им начисляют плату, за электроэнергию израсходованную на общедомовые нужды, т.е. за освещение подъезда. Но они не пользуются подъездом. Фактически энергосбытовая компания заставляет его восполнять затраты на электроэнергию, являющуюся разницей, между показаниями общедомового счётчика и суммарного объёма потреблённой электроэнергии по показаниям всех квартирных счетчиков многоквартирного дома. То есть, оставшийся объём электроэнергии, который не входит в оплату жильцами, но учитывается по показаниям общедомового счетчика, они распределяют между собственниками квартир. При этом он не может понять на чем основывается данное распределение взыскиваемых сумм, поскольку он не пользуется общим подъездом. Никаких разъяснений ответчик по этому поводу не дает. Просто заставляет его оплачивать сворованную кем-то электроэнергию. Согласно акту комиссии по ИПУ установлено, что <адрес> их дома после введения ограничения самовольно подключилась к сетям, в <адрес> их дома электросчетчик не исправен и, они так же самовольно подключились к сетям после ограничения подачи электроэнергии. Не исполняя свои обязанности по выявлению лиц незаконно потребляющих электроэнергию, организация, тем не менее, не желает терять деньги и возмещает убытки за счет ни в чем не повинных граждан. Посчитав данные действия незаконными, он обращался в энергосбытовую компанию, с требованием исключить его из учета потребляемой электроэнергии в местах общего пользования, но ему было отказано. Просил признать действия ответчика незаконными и обязать снять его с учета электроэнергии, потребляемой на общедомовые нужды и взыскать с ответчика в счет возмещения морального вреда 5000 рублей.
Определением суда от 12 февраля 2015 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству для участия в деле в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены администрация Кемского городского поселения и Общество с ограниченной ответственностью «Жилфонд».
В судебном заседании истец Михеенко А.А. и его представитель Мурашкин А.В., привлеченный для участия в деле по устному ходатайству истца на основании статей 48, 49, 53 ГПК РФ уточнили заявленные требования, просили признать незаконными действия ОАО «КЭСК» по начислению и взиманию платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, а также просили взыскать судебные издержки за составление искового заявления в сумме 1000 рублей и за оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей.
Истец Михеенко А.А. уточненные исковые требования поддержал и пояснил, что он не согласен платить за общедомовые нужды, так как он был отключен от дома.
Представитель истца Мурашкин А.В. поддержал уточненные исковые требования и пояснил, что истец в соответствии со статьями 28 и 29 Жилищного кодекса РФ переустроил свое жилое помещение, но энергоснабжающая организация подключила истца к общедомовому прибору учета и взимает с него плату за ОДН. Кроме того, в соответствии с актом проверки в одной из квартир дома не работает электросчетчик, в другой счетчик отключен и за все это истцу нужно платить. Истец не должен доказывать тот факт, что ему причинен моральный вред, так как достаточно установления факта нарушения прав потребителя.
Представитель ответчика ОАО «КЭСК» по доверенности – Козлова Т.Г. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что истец обратился в ОАО «КЭСК» с заявлением о проведении в доме комиссионной проверки, которая была проведена вместе с ОАО «ПСК» и управляющей компанией «Жилфонд». Установив, что квартира истца подключена к электроснабжению отдельно, ОАО «ПСК» переподключило квартиру истца через общедомовой прибор учета электроэнергии, о чем был составлен акт. Плата за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды начисляется истцу с 01 сентября 2012 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354.
Козлова Т.Г. поддержала представленный суду отзыв, из которого следует, что ОАО «КЭСК» осуществляет поставку электрической энергии Михеенко А.А., проживающему по адресу: <адрес> на основании заключенного договора энергоснабжения. Энергопринимающие устройства потребителя Михеенко А.А. подключены к внутридомовым электрическим сетям вышеуказанного Поставка электрической энергии в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, осуществляется посредством электрических сетей, принадлежащих ОАО «Прионежская сетевая компания».
Собственники жилых помещений в многоквартирном доме вне зависимости от схемы подключения внутриквартирного энергопринимающего оборудования к системе электроснабжения и фактического использования общедомового имущества обязаны нести расходы по оплате электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды.
Анализ п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г., позволяет сделать вывод, что определение объемов электрической энергии, поставленной в многоквартирный дом, осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Таким образом, нормами действующего законодательства РФ закреплено общее правило, в силу которого собственники и пользователи помещений многоквартирного дома обязаны производить оплату электроэнергии, поступившей в многоквартирный дом, на границе балансовой принадлежности сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей
Порядок предоставления коммунальных услуг и расчета размера платы за предоставленные услуги регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.
В соответствии с п. 40 Правил № 354 «потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме».
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что все граждане - собственники или пользователи жилых помещений в многоквартирном доме обязаны оплачивать электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды, независимо от фактического использования общедомового имущества и отдельной схемы подключения к системе электроснабжения.
Учитывая, что жилое помещение, принадлежащее Истцу, расположено в многоквартирном доме, ОАО «КЭСК» правомерно выставляет потребителю к оплате счета за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды, согласно п. 44 Правил № 354
Анализ формулы № 12 показывает, что объем электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, представляет собой разницу между объемом электроэнергии, потребленной в многоквартирном доме (определяется на основании показаний общедомового прибора учета), и объемом электроэнергии, потребленной в жилых/нежилых помещениях. При этом расчет размера платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, осуществляется путем распределения объема электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, пропорционально площади помещения, которым владеет (пользуется) на иных законных основаниях потребитель (расчет размера платы прилагается).
С учетом изложенного, действия ОАО «КЭСК» по осуществлению расчета размера платы за потребленную электроэнергию соответствуют установленному законом порядку.
В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (аналогичные положения содержатся и в п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей).
При этом Истцом в материалы дела не представлено доказательств: факта причинения морального вреда; характера и объема причиненных нравственных или физических страданий; следственной связи между виновными действиями Ответчика и причинением Истцу морального вреда; обосновывающих предъявленный к взысканию размер компенсации морального вреда.
С учетом изложенного, требования Истца о компенсации морального вреда подлежат отклонению, поскольку являются незаконными, необоснованными и не подтверждаются доказательствами, представленными в материалы дела.
Представители 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Кемского городского поселения и Общества с ограниченной ответственностью «Жилфонд», будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истец Михеенко А.А. зарегистрирован и проживает в <адрес>. Многоквартирный <адрес> оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии типа ЦЭ2727Y № 007997310, квартира истца оборудована индивидуальным прибором учета электроэнергии. В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права собственности серии <адрес>, серии <адрес> и серии <адрес> истец владеет вместе со своими несовершеннолетними дочерьми указанной квартирой по 1/3 в праве общей долевой собственности. Истцом на основании разрешения Отдела и архитектуры и градостроительства администрации Кемского муниципального района произведено переустройство жилого помещения, в результате которого оборудован отдельный вход в квартиру (минуя подъезд) и произведено отдельное подключение электроэнергии к его квартире до границы индивидуального учета подключенного общедомового счетчика с 01.07.2010 года. Переключение ввода квартиры № 1 под общедомовой учет электрической энергии к внутридомовым электросетям произведено сетевой организацией ОАО «ПСК» с участием представителя управляющей организации ООО «Жилфонд», что подтверждается актом № 877/KeM от 20.12.2014 г. Истец не согласен оплачивать электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, поскольку в его квартиру оборудован отдельный вход, поэтому общим имуществом дома (подъездом) он не пользуется.
В соответствии с ч. 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения; плату за коммунальные услуги. В свою очередь, плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за электроснабжение.
В силу ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют иные вопросы.
Пунктом 36 Правил определено, что расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами.
Порядок расчета объема потребленной электрической энергии на общедомовые нужды определен п. 44 Правил № 354, в соответствии с которым объем услуги на общедомовые нужды рассчитывается и распределяется между потребителями в соответствии с формулами № 11-14 Приложения № 2 к указанным Правилам.
Раздел III Приложения № 2 к Правилам устанавливает расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме.
Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади, принадлежащей каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии, в частности, с формулой 12 Приложения № 2 к Правилам.
Из анализа формулы № 12 следует, что объем электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, представляет собой разницу между объемом электроэнергии, потребленной в многоквартирном доме (определяется на основании показаний общедомового прибора учета), и объемом электроэнергии, потребленной в жилых/нежилых помещениях
Такое правовое регулирование осуществлено в рамках полномочий Правительства Российской Федерации в сфере предоставления коммунальных услуг гражданам, с учетом характера данного регулирования, направленного на конкретизацию норм Жилищного кодекса РФ на основе экономической и учетно-организационной целесообразности. Если ч. 1 ст. 157 ЖК РФ закрепляет общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, то определение порядка расчета размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета, а также при их отсутствии законодателем возложены на Правительство Российской Федерации.
Формула, содержащаяся в пункте 12 приложения № 2 к Правилам, отражает обязанность собственника по содержанию принадлежащего ему имущества, закрепленную в жилищном и гражданском законодательстве. Согласно указанной формуле собственники жилых помещений в многоквартирном доме оплачивают объем коммунальных ресурсов, предоставляемых на общедомовые нужды пропорционально площади принадлежащих им помещений от общей площади многоквартирного дома.
Согласно подп. «г» п. 4 Правил электроснабжение - снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Законодательство РФ связывает способ расчета платы за потребленную, в том числе и на общедомовые нужды, электроэнергию только с наличием в данном многоквартирном доме общедомового прибора учета потребленной электроэнергии либо с его отсутствием.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. 39. Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома. При этом суд учитывает, что анализ указанных положений свидетельствует о том, что собственники помещений с отдельным входом не являются исключением из указанных правил, так как закон не дает сособственникам права выбора нести бремя содержания общего имущества в зависимости от его фактического использования.
Так, в пп. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, под помещениями общего пользования следует понимать помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме. Тот же пункт Правил содержания общего имущества разъясняет содержание этого понятия, указывая, что к помещениям общего пользования относятся, в том числе и межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Исходя из приведенных положений действующего законодательства начисление платы за коммунальную услугу на общедомовые нужды производится истцу ответчиком правомерно, в соответствии с указанными Правилами, а именно, как разница между показаниями коллективного (общедомового) прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и нормативов потребления коммунальных услуг (для тех лиц, индивидуальные приборы учета у которых отсутствуют), которая распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме. Учитывая изложенное суд отказывает в удовлетворении требований о признании незаконными действий ОАО «КЭСК» по начислению и взиманию платы с истца за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды.
В соответствии со статьей 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем, уполномоченной организацией прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
В соответствии с Постановлением пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 № 10, от 15.01.98 № 1), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.
На основании изложенного, учитывая положения статей 151, 1099-1101 ГК РФ, пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», учитывая, что: действия ответчика ОАО «КЭСК» признаны судом законными и обоснованными; что истцом не представлено каких-либо доказательств причинения ему морального вреда, суд отказывает в удовлетворении требований истца в данной части.
На основании статей 98, 100 ГПК РФ, учитывая, что решение суда состоялось не в пользу истца, суд отказывает истцу во взыскании судебных расходов, понесенный истцом в связи с составлением искового заявления на сумму 1000 рублей и расходов на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей.
Руководствуясь ст., ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Михеенко А.А. о признании незаконными действий Открытого акционерного общества «Карельская энергосбытовая компания» по начислению и взиманию платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды и взыскании компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья: Гордевич В.С.
Решение в окончательной форме вынесено 06 марта 2015 года.