Дело № 2-1191/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
12 сентября 2014 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Смирновой О.А., с участием прокурора Москаленко Е.В., представителя ответчика Вилесова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Губахи в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» о возложении обязанности возобновить электроснабжение газовой котельной <адрес>, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Губахи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Пермская энергосбытовая компания» («Пермэнергосбыт») об обязании возобновить электроснабжение газовой котельной по адресу: <адрес> мотивируя свои требования тем, что между ОАО «Пермэнергосбыт» и МУП «ЖКХ Тепловодосервис» заключен договор электроснабжения № № от 01.01.2013, по условиям которого, МУП «ЖКХ Тепловодосервис» обязуется оплачивать поставщику стоимость принятой электрической энергии. В связи с ненадлежащим исполнением МУП «ЖКХ Тепловодосервис» принятых обязательств, образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб. Наличие задолженности по оплате поставленной по договору от 01.01.2013 электрической энергии привело к прекращению электроснабжения газовой котельной по адресу: <адрес> обеспечивающей теплоснабжение многоквартирных домов <адрес>, в том числе объектов социального назначения – школы, детского сада и филиала поликлиники. В связи с действиями ответчика МУП «ЖКХ Тепловодосервис» не имеет возможности выполнить в полном объеме мероприятия по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному периоду 2014-2015 годов, что приведет к срыву начала отопительного сезона в поселке <адрес>, который начинается с 15.09.2014. Данные действия открытого акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» нарушают права значительного круга лиц - жителей <адрес>.
В судебном заседании прокурор Москаленко Е.В. на иске настаивала.
В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Пермэнергосбыт» Вилесов В.С. иск не признал.
Представитель третьего лица ОАО «КС-Прикамье» не явился, о слушании дела извещен.
Исследовав представленные доказательства, заслушав мнение участников судебного разбирательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно абзаца 2 части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного Кодекса РФ, ни кто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим кодексом и другими федеральными законами.
В судебном заседании установлено следующее. Между ОАО «Пермэнергосбыт» и МУП «ЖКХ Тепловодосервис» заключен договор электроснабжения № № от 01.01.2013, по условиям которого гарантирующий поставщик принял обязательство поставлять электрическую энергию, а МУП «ЖКХ Тепловодосервис» обязательство по оплате принятой электрической энергии. МУП «ЖКХ Тепловодосервис» принятые обязательства исполняет ненадлежащим образом, в связи с чем у него образовалась задолженность перед ОАО «Пермэнергосбыт». В связи с наличием задолженности ОАО «Пермэнергосбыт» произвело отключение газовой котельной по адресу: <адрес> от электроснабжения.
Указанные обстоятельства подтверждены объяснениями сторон, письменными доказательствами.
В договоре электроснабжения № №, заключенного между муниципальным унитарным предприятием «ЖКХ Тепловодосервис» и открытым акционерным обществом «Пермская энергосбытовая компания» 01.01.2013, МУП «ЖКХ Тепловодосервис» обязуется оплачивать поставщику стоимость принятой электрической энергии и мощность, и оказанные услуги в порядке, установленном договором.
В уведомлении о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 29.04.2014 указано, что ОАО «Пермская энергосбытовая компания» в случае не оплаты задолженности МУП «ЖКХ Тепловодосервис» до 07.05.2014, ограничит с 08.05.2014 подачу электроэнергии путем отключения от электроснабжения газовой котельной, расположенной по адресу: <адрес>
В заявке (переносе заявки) № от 15.05.2014 указано, что в 11 час. 20 ми. 16.05.2014 прекращена подача электроэнергии в газовую котельную, расположенную по адресу: <адрес>
В акте № № разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, заключенного между ОАО «КС-Прикамье» и МУП «ЖКХ Тепловодосервис» 15.01.2014 указано, что договор заключен на оказания услуг по передаче электрической энергии объекты, состоящие на балансе МУП «ЖКХ Тепловодосервис»: газовую котельную, водозабор и баню.
В письме директора МУП «ЖКХ Тепловодосервис» от 28.08.2014 содержится просьба запустить газовую котельную <адрес> с связи с началом отопительного сезона 2014 – 2015 гг.
В письме директора МУП «ЖКХ Тепловодосервис» от 10.09.2014 в прокуратуру города Губахи, указано, что МУП «ЖКХ Тепловодосервис» не сможет пустить газовую котельную с резервной линии, т.к. представителями «КС – Прикамье» сняты предохранители (вставки) в ГЩ и опломбирован щит.
В постановлении главы администрации городского округа «Город Губаха» от 10.09.2014 № № указано, что началом отопительного сезона 2014-2015 гг. на территории городского округа «Город Губаха» считать 15.09.2014. Начать отопительный сезон со дня, следующего за последним днем периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха составит +8 градусов С в течение 5 суток (п. 1). Владельцам источников тепловой энергии, тепловых сетей, включая центральные тепловые пункты, насосные станции, котельные, находящиеся в муниципальной собственности, к 15.09.2014 обеспечить полную готовность источников тепловой энергии, осуществляющих подачу тепловой энергии в систему теплопотребления жилищного фонда и объектов социальной сферы (п.2). Руководителям МУП «Тепловые сети Нагорнский», МУП «МПО ЖКХ Северный», МУП «ЖКХ Тепловодосервис» до 15.09.2014 заполнить систему отопления теплоносителем. Произвести полный пуск системы отопления, произвести регулировку и наладку оборудования. В первую очередь обеспечить подачу тепловой энергии на объекты социальной сферы и жилищного фонда (п.4).
Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал тот факт, что электроснабжение газовой котельной прекращено и к началу отопительного сезона возобновление электроснабжения не планируется.
Ответчик является гарантирующим поставщиком на территории Пермского края, в связи с чем, занимает монопольное положение на рынке, поэтому потребители электрической энергии не имеют других источников электроэнергии. Поставляемая на газовую котельную МУП «ЖКХ Тепловодосервис» электроэнергия является необходимым элементом технологического процесса подачи тепла жителям <адрес>.
Согласно пункта 6 Постановления Правительства РФ от 05.01.1998 № 1 «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациями – потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов», в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей организацией или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.
По смыслу указанного Порядка, отношения по поводу поставок необходимых в такой ситуации объемов топливно-энергетических ресурсов должны быть урегулированы на основании соответствующих соглашений между ресурсоснабжающими организациями-потребителями, их наличие является обязательным и должно предшествовать прекращению ресурсоснабжающими организациями подачи электроэнергии и газа организациям-потребителям во избежание нарушения прав указанных абонентов. Такие соглашения отсутствуют.
Таким образом, суд приходит к выводу, что из-за отсутствия электроэнергии, газовая котельная, расположенная по адресу: <адрес> не готова к началу отопительного сезона, что ведет к ограничению в праве получения коммунальных услуг в виде отопления жителями поселка Широковский – добросовестных плательщиков, - поэтому иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора города Губахи в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» удовлетворить полностью.
Обязать открытое акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания» возобновить электроснабжение газовой котельной по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 17 сентября 2014 года
Председательствующий: