Дело № 2-2871/2018г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2018года
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.,
с участием прокурора Куликова С.Б.,
при секретаре Митрохиной А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 3419 к Бузину Эдуарду Евгеньевичу, Бузиной Галине Александровне, Бузиной Екатерине Эдуардовне, Бузиной Елене Эдуардовне о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Войсковая часть 3419 обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что Бузин Э.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ года проходил военную службу по контракту в войсковой части 3419.
ДД.ММ.ГГГГ года ответчик Бузин Э.Е., а также члены его семьи жена Бузина Г.А., дети Бузина Е.Э., Бузина Е.Э. были зарегистрированы по месту нахождения войсковой части 3419 по адресу: <адрес>
В соответствии с приказом командира войсковой части 3419 от ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> майор Бузин Э.Е. направлен для дальнейшего прохождения службы в в/часть 3526 г.Санкт-Петербург и из списков личного состава воинской части 3419, снят со всех видов довольствия.
При прохождении военной службы по контракту в войсковой части 3419 майору Бузину Э.Е. было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес> где он проживает с членами своей семьи.
Истец просит признать ответчиков утратившим право зарегистрированными по месту нахождения в/части и снять их с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель командира войсковой части 3419 по доверенности Боровинский А.А. иск поддержал в полном объеме.
Ответчик Бузин Э.Е., являющийся законным представителем несовершеннолетних Бузиной Е.А. и Бузиной Е.А., в судебное заседание явился, иск не признал, указав, что имеет право был зарегистрированным по месту нахождения в/части 3419, поскольку жилое помещение по адресу <адрес> предоставлялось этой в/частью, где он и члены его семьи были зарегистрированы временно, в настоящее время решается вопрос о признании за ним права собственности на данное жилое помещение, в связи с чем считает, что он и члены его семьи имеют право быть зарегистрированными по месту в/части 3419 до момента приватизации предоставленной служебной квартиры и регистрации в ней.
Ответчик Бузина Г.А. в судебном заседании иск не признала, дала пояснения, аналогичные пояснениям ответчика Бузина Э.Е.
Представитель 3-его лица Отдела миграции МУ МВД России Балашихинское в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее – Закон) военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы указанных военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
Согласно статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (ред. от 01 июля 2011 года) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. п. 23, 31-32 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 (ред. от 23 декабря 2016 года) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства – на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания – при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета; б, в) утратили силу; г) признания безвестно отсутствующим – на основании вступившего в законную силу решения суда; д) смерти или объявления решением суда умершим – на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда; з) изменения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, – на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни; и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни – на основании заявления гражданина в письменной форме; к) выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, – на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.
При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "г", "д", "е" и "ж" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
Пунктом 106 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службы государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11 сентября 2012 г. № 288, предусмотрено, что при регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме N 12П (приложение N 12 к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование).
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой» было разъяснено, что прописка (регистрация) по месту жительства не является основанием возникновения, изменения либо прекращения жилищных прав и обязанностей.
Судом установлено, что ответчик Бузин Э.Е. проходил военную службу по контракту в войсковой части 3419.
Вместе с ответчиками, членами своей семьи женой Бузиной Г.А., несовершеннолетними детьми Бузиной Е.Э. и Бузиной Е.Э., ответчик был зарегистрирован по месту нахождения войсковой части 3419 по адресу: <адрес>
При прохождении военной службы по контракту в войсковой части 3419 майору Бузину Э.Е. было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес> где он проживает с членами своей семьи, по месту регистрации ответчики не проживают. Служебное помещение не сдано.
В соответствии с приказом командира войсковой части 3419 от ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> майор Бузин Э.Е. направлен для дальнейшего прохождения службы в в/часть 3526 г.Санкт-Петербург и из списков личного состава воинской части 3419, снят со всех видов довольствия.
После перевода к новому месту прохождения военной службы и исключения Бузина Эдуарда Евгеньевича из списка личного состава воинской части ответчик с членами своей семьи с регистрационного учета в добровольном порядке не снялся.
Довод ответчиков о том, что они вправе быть зарегистрированными по месту нахождения в/части 3419 до момента приватизации предоставленной служебной квартиры и регистрации в ней, судом не принимается, как не основанный на законе, поскольку регистрация ответчиков носит формальный характер, проживание по данному адресу не представляется возможным ввиду отсутствия жилого помещения, регистрация ответчиков не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения по месту регистрации.
Действующим законодательством предусмотрено сохранение права пользования жилым помещением на определенное время, тогда как сохранение регистрации не предусмотрено.
В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать Бузина Эдуарда Евгеньевича, Бузину Галину Александровну, Бузину Екатерину Эдуардовну, Бузину Елену Эдуардовну утратившими право пользования и быть зарегистрированными помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решение является основанием для снятия Бузина Эдуарда Евгеньевича, Бузину Галину Александровну, Бузину Екатерину Эдуардовну, Бузину Елену Эдуардовну с регистрационного учета по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Балашихинский городской суд в течение одного месяца.
Федеральный судья Двухжилова Т.К.
Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 04.06.2018г.
Судья Двухжилова Т.К.