Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-428/2012 от 25.10.2012

Дело № 12-428/2012

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

27 ноября 2012 года                                г. Мурманск

Судья Ленинского районного суда г. Мурманска Киган С.В., рассмотрев жалобу Ярмоленко В. А. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Ярмоленко В.А. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области от 12 октября 2012 года № 51 АВ 466394. В обоснование указал, что 12 октября 2012 года на пр. *** осуществлял стоянку автомобиля ВАЗ 11183, государственный регистрационный знак *** на расстоянии 30-35 метров от знака «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», установленного на фонарном столбе. Оспариваемым постановлением признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. С инкриминируемым правонарушением не согласился, в связи с чем, не подписал протокол, составленный инспектором Гаврилычевым А.Н., указал, что последний отказал в просьбе заявителя произвести замеры расстояния до знака. Полагал вынесенное в отношении него постановление необоснованным, просил его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием события правонарушения.

В судебное заседание Ярмоленко В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

В судебном заседании вынесший обжалуемое постановление инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области Гаврилычев Н.А. против удовлетворения жалобы возражал, пояснил, что Ярмоленко В.А. осуществлял стоянку в заездном кармане, который является частью остановочного пункта маршрутных транспортных средств, в связи с чем считал вынесенное постановление законным и обоснованным.

Выслушав инспектора ДПС, исследовав материалы дела и административный материал, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.

Суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установлено, что 12 октября 2012 года инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области Гаврилычевым Н.А. составлен протокол и вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 51 АВ 466394, которым Ярмоленко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 12.19 КоАП РФ, выразившегося в том, что 12 октября 2012 года в 19 часов 00 минут он осуществлял стоянку автомобиля ВАЗ 11183, государственный регистрационный знак***, в районе дома *** по проспекту *** в городе Мурманске, в месте остановки маршрутных транспортных средств. За совершение указанного административного правонарушения Ярмоленко В.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно части 3.1 статьи 12.19 КоАП РФ, административным правонарушением признается остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно п. 12.4 ПДД РФ, остановка запрещается ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств (кроме остановки для посадки или высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств).

Правила в указанных местах запрещают любую преднамеренную остановку, кроме случаев посадки или высадки пассажиров и только при условии, что это не создает помех движению маршрутных транспортных средств. Иными словами, водитель должен немедленно покинуть место остановки, если его транспортное средство препятствует подъезду или отъезду маршрутного автобуса или троллейбуса.

Границы мест остановок маршрутных транспортных средств определяются разметкой 1.17. При отсутствии этой разметки зона, в которой запрещена остановка, распространяется в обе стороны от указателя места остановки маршрутных транспортных средств.

Согласно ст.2 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного транспорта», остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств.

В соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства…» остановочные пункты общественного пассажирского транспорта оборудуются для организации ожидания, высадки и посадки пассажиров маршрутных транспортных средств и включают в себя, в том числе, остановочную площадку, посадочную площадку, заездной карман (п. 5.3.3).

Из представленной по запросу судьи Комитетом по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска информации следует, что остановка общественного транспорта в южном направлении напротив дома *** по пр. *** в г. Мурманске оборудована автопавильоном, посадочной площадкой протяженностью 20 метров и заездным карманом протяженностью 50 метров, то есть является остановочным пунктом.

Согласно Правилам перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортном и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 №112 остановочные пункты оборудуются указателями, определяющими место остановки транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров. На указателях (за исключением указателей на остановочных пунктах, расположенных на территории автовокзалов) размещается следующая информация:

а) условное обозначение транспортного средства (автобуса, троллейбуса, трамвая), используемого для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа;

б) наименование остановочного пункта;

в) номера маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт;

г) наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок;

д) расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, за исключением остановочных пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию;

е) надпись «По требованию» в остановочных пунктах, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию;

ж) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

В соответствии с ГОСТ Р 52289 (п.5.6.23) Знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» применяют для обозначения остановочных пунктов соответствующих видов маршрутных транспортных средств. Знаки должны быть двусторонними. Знаки 5.16 устанавливают в начале посадочной площадки. При наличии на остановочном пункте павильона допускается устанавливать знаки на павильоне над его ближайшим по ходу движения краем или на самостоятельной опоре.

Учитывая изложенное, знак особого предписания 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» в данном случае указателем места остановки маршрутных транспортных средств, по смыслу придаваемому этому понятию п. 12.4 ПДД РФ, не является.

Из имеющихся в материалах дела об административном правонарушении фотоматериалов видно, что автомобиль ВАЗ 11183, государственный регистрационный знак ***, стоит в заездном кармане, то есть в выделенном на проезжей части месте остановки маршрутных транспортных средств. О том, что данное место предназначено для остановки маршрутных транспортных средств, указывает знак 5.16, установленный в начале остановочного пункта и обозначающий выделенное на проезжей части место остановки маршрутных транспортных средств, при этом действие указанного знака распространяется на всю протяженность остановочного пункта, в состав которого входит и заездной карман.

Таким образом, остановочный пункт маршрутных транспортных средств в южном направлении напротив дома *** по пр. *** в г. Мурманске является выделенным на проезжей части, за счет ее уширения, местом остановки маршрутных транспортных средств, заездной карман является неотъемлемой его частью, остановка и стоянка на котором запрещена на всем его протяжении вне зависимости от расстояния до знака 5.16.

В связи с этим приведенный в жалобе Ярмоленко В.А. довод об отсутствии события административного правонарушения является ошибочным, основанным на неправильном понимании норм действующего законодательства.

То обстоятельство, что Ярмоленко В.А. осуществлял стоянку в заездном кармане остановочного пункта, ни в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом, ни в поданной жалобе не оспаривалось.

Факт совершения Ярмоленко В.А. административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: рапортом инспектора ДПС Гаврилычева Н.А.; протоколом об административном правонарушении от 12.10.2012 с прилагаемыми к нему фотоматериалами; письменными объяснениями Федорова А.О.

При установленных обстоятельствах выводы должностного лица о виновности Ярмоленко В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 12.19 КоАП РФ, являются обоснованными.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая, что доказательства, собранные по делу были оценены должностным лицом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что в действиях Ярмоленко В.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 12.19 КоАП РФ.

Довод Ярмоленко В.А. о том, что инспектором ДПС ему было отказано в замере расстояния от места стоянки транспортного средства до знака 5.16, судьей не принимаются, поскольку в материалах дела об административном правонарушения отсутствуют какие-либо сведения о заявлении Ярмоленко В.А. в ходе рассмотрения дела ходатайств по правилам ст. 24.4 КоАП РФ.

Приведенные заявителем доводы жалобы не опровергают выводы должностного лица о доказанности вины Ярмоленко В.А., не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, и не влекут его отмены.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено правомочным должностным лицом. Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП, а также существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела должностным лицом, не установлено.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области Гаврилычева Н.А. от 12 октября 2012 года № 51 АВ 466394 нахожу законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

    Жалобу Ярмоленко В. А. оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области Гаврилычева Н.А. от 12 октября 2012 года № 51 АВ 466394 – без изменения.

    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд г. Мурманска в десятидневный срок со дня вручения (получения) копии решения.

Судья:                 подпись         С.В. Киган