Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4166/2020 ~ М-4489/2020 от 13.08.2020

Дело № 2-4166/2020 г. Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Васильковой С.В.,

с участием представителя прокураты Куряева И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора г. Великого Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Роста» об обязании разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

у с т а н о в и л:

Первый заместитель прокурора г. Великого Новгорода, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Роста» об обязании разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указав в обоснование, что в результате проведенной проверки, установлено, что в нарушении ст.2 Закона №209-ФЗ ООО «Роста» не размещена информация в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес> год постройки многоквартирного дома; количество жилых и нежилых помещений; количество подъездов; общая площадь жилых и нежилых помещений; общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества; площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом (при наличии); о конструктивных элементах; системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома; оказываемых коммунальных услугах; об общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме. На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор просит обязать ответчика разместить обозначенную информацию в государственной информационной системе ЖКХ.

Представитель ответчика ООО «Роста» в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель прокуратуры Куряев И.Р. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснил, что на дату рассмотрения дела информация в государственной информационной системе ЖКХ ответчиком не размещена.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 ст. 165 ЖК РФ предусмотрено, что организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

    Во исполнение данной нормы жилищного законодательства принят Федеральный закон от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ), который регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система), в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Одними из принципов создания, эксплуатации и модернизации системы, согласно ст. 4 Закона № 209-ФЗ являются, в том числе открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, полнота достоверность, актуальность информации и, своевременность ее размещения в системе.

Согласно п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъектами, размещающими информацию в системе (далее - поставщики информации), являются, в том числе юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Статьей 6 Закона № 209-ФЗ установлен перечень информации, подлежащей размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Так, согласно п. 6 ст. 6 Закона № 209-ФЗ в системе должны размещаться в том числе: информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов.

Согласно ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услут по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В силу положений ст. 8 Закона № 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 части 3 ст. 7 Закона № 209-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 8 Закона № 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ес размещения в системе.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - Состав информации).

Разделом 10 Состава информации определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осущес твляющими управление многоквартирным домом.

В судебном заседании установлено, что 20 декабря 2018 года между собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> и ООО «Роста» заключен договор управления многоквартирным домом по указанному адресу.

ООО «Роста» относится к установленным ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъектам (поставщикам информации), размещающим информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

    В нарушение обозначенных выше норм в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не размещены сведения в отношении жилого дома по адресу: <адрес>: год постройки многоквартирного дома; количество жилых и нежилых помещений; количество подъездов; общая площадь жилых и нежилых помещений; общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества; площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом (при наличии); о конструктивных элементах; системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома; оказываемых коммунальных услугах; об общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме.

Бездействие ответчика по непринятию мер к размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений об объекте жилищного фонда не отвечает принципам создания, эксплуатации и модернизации системы, предусмотренным ст. 4 Закона №209-ФЗ, как открытость, прозрачность и общедоступность информации, а также нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к предусмотренной законодательством информации.

При таких обстоятельствах, иск первого заместителя прокурора г.Великого Новгорода, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск первого заместителя прокурора г. Великого Новгорода удовлетворить.

    Обязать ООО «Роста» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес> год постройки многоквартирного дома; количество жилых и нежилых помещений; количество подъездов; общая площадь жилых и нежилых помещений; общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества; площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом (при наличии); о конструктивных элементах; системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома; оказываемых коммунальных услугах; об общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором апелляционное представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

    Председательствующий                  Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 28 сентября 2020 года.