Решение по делу № 2-566/2013 ~ М-2/2013 от 09.01.2013

Дело № 2-566/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Моршанск 14 февраля 2013 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Лужецкой В.И.

при секретаре Г.Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б.Т.М. к комитету по управлению имуществом <адрес>, ТОГБОУ СПО <адрес> опризнании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Б.Т.М. обратилась в суд с иском к комитету по управлению имуществом <адрес> к ТОГБОУ СПО <адрес> о признании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации.

В обоснование своих требований истица указала, что согласно договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ней Б.Т.М. и ТОГБОУ СПО <адрес>, ей были предоставлены для постоянного проживания в общежитии комнаты №№, расположенные по адресу: <адрес>, дом №.

При её обращении с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о приватизации жилого помещения в ТОГБОУ СПО «<адрес> ей было отказано, в связи с тем, что Колледж не является уполномоченным лицом в принятии решения о приватизации жилья, так как испрашиваемое ей жилое помещение для приватизации находится у Колледжа в оперативном управлении.

В настоящий момент истица Б.Т.М. не может произвести приватизацию комнаты в связи с тем, что указанное жилое помещение является государственной собственностью <адрес> и находится в оперативном управлении у ТОГБОУ СПО «<адрес> со стороны которого не были предприняты все зависящие от него меры способствующие исполнению законодательства регулирующего приватизацию жилья, а именно Колледж не взял согласия собственника – Комитета по управлению имуществом <адрес> о приватизации жилого помещения (ч. 2 ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Данное общежитие на протяжении более 20 лет не используется Колледжем по его прямому назначению, то есть для проживания студентов, и сдается сторонним нанимателям как социальное жильё. Кроме того, в настоящее время идет процесс передачи жилого фонда дом № по ул. <адрес> области, принадлежащего на праве оперативного управления у ТОГБОУ СПО <адрес>» в ведение администрации <адрес>.

Ссылаясь на то, что она имеет полное право на приватизацию указанного жилого помещения, Б.Т.М. обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации.

В судебном заседании истица Б.Т.М. поддержала свои исковые требования. При этом пояснила, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, д. № закреплено на праве оперативного управления за ТОГБОУ СПО «<адрес>». Указанное общежитие фактически используется в качестве жилого дома и с начала 1990-х годов прошлого века не используется для уставной деятельности Колледжа. Колледж не производит укомплектование жилых помещений мебелью и другими необходимыми для проживания предметами. Жилые помещения в данном общежитии предназначены не для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, а для постоянного проживания граждан. В нем на протяжении более 20 лет проживают граждане, которые не имеют иного жилья, являясь погорельцами, беженцами, потерявшими жильё по иным причинам, и жилплощадь им была предоставлена по ходатайствам администрации города и сторонних организаций. В соответствии с действующим законодательством РФ с каждым из нанимателей заключены соответствующие договора найма жилого помещения. Жителями общежития проведена перепланировка и благоустройство занимаемых жилых помещений, так же занимаемые ими комнаты укомплектованы собственной мебелью и другими необходимыми для проживания предметами. Все занимаемые нанимателями жилые помещения изолированы друг от друга. В настоящее время идет процесс передачи данного здания общежития в городскую казну <адрес>. Она длительное время проживает в указанном здании. Ей предоставлена по договору найма изолированная от иных жилая площадь в виде комнат №№, в которых она имеет постоянную регистрацию по месту жительства. За счет её сил и средств, в жилом помещении произведен ремонт, кроме того, за счет собираемых общих средств жильцов, в том числе и её, которые производят ремонт в общих местах здания. Просит признать за ней право собственности на жилое помещение №, общей площадью 34,20 кв.м., в том числе жилой площадью 33,00 кв.м., расположенное на первом этаже трехэтажного кирпичного жилого дома, расположенное по адресу: <адрес>, д. № в порядке приватизации.

Представитель Комитета по управлению имуществом <адрес> и ТОГБОУ СПО <адрес> К.С.А., действующий на основании доверенностей, пояснил суду, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, д. 1а, является государственной собственностью <адрес> и находится на праве оперативного управлении у ТОГБОУ СПО <адрес> Общежитие фактически используется в качестве жилого дома и с начала 1990-х годов прошлого века не используется для уставной деятельности Колледжа. Колледж не производит укомплектование жилых помещений мебелью и другими необходимыми для проживания предметами. Жилые помещения в данном общежитии предназначены не для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, а для постоянного проживания граждан. Уже на протяжении более 20 лет в нем проживают граждане, которые не имеют иного жилья, являясь погорельцами, беженцами, потерявшими жильё по иным причинам, и жилплощадь им была предоставлена по ходатайствам администрации города и сторонних организаций. Кроме того, в настоящее время идет процесс передачи жилого фонда дома № по ул. <адрес> области, в ведение администрации <адрес>. Постановлением от 30 марта 2012 № 9-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положений ч.2 ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при этом указал, что исходя из возможности изменения потребностей публично-правовых образований в служебных жилых помещениях, с учетом заинтересованности проживающих в них граждан в приватизации этих помещений и преследуя цель соблюдения необходимого баланса прав граждан и муниципальных образований как собственников жилищного фонда, признал право учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственника, принимать решения о приватизации служебных жилых помещений. Как представитель Комитета по управлению имуществом <адрес> отнес решение данного вопроса на усмотрение суда. Как представитель ТОГБОУ СПО <адрес> возражений против удовлетворения заявленного требования не имел.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Ж.А.Н., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований Б.Т.М..

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался в установленном законом порядке. От юрисконсульта администрации <адрес> М.О.В., действующей на основании доверенности, поступило письменное заявление с просьбой, рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Спорный объект в реестре муниципальной собственности не значится. Решение данного вопроса относят на усмотрение суда.

В силу ч. 5 ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель филиала ГУПТИ <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался в установленном законом порядке. О причинах неявки суд в известность не поставлен.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель Управления образования и науки <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался в установленном законом порядке. От начальника управления А.Н.Г. поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление Б.Т.М. обосновано и подлежит удовлетворению.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В силу ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение прав истцов на приватизацию занимаемого ими жилого помещения не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.

В силу ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» /с последующими изменениями и дополнениями/ – приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» /с последующими изменениями и дополнениями/ - граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Как установлено судом и подтверждено договором найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ТОГБОУ <адрес> действующий на основании устава, в лице директора Б.П.М. (Наймодатель), передал Б.Т.М. (Наниматель) за плату во владение и пользование жилые помещения №№,№ общей площадью 34,20 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, д. №, для проживания в ней.

ДД.ММ.ГГГГ Б.Т.М. обратилась к директору ТОГБОУ СПО <адрес> К.Н.Ю. по вопросу передачи ей жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако ей в этом было отказано, поскольку Колледж не является уполномоченным лицом в принятии решения о приватизации жилья, так как испрашиваемое ей жилое помещение для приватизации, находится у Колледжа в оперативном управлении.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №АБ № выданному на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, трехэтажное жилое здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, д. № находится на оперативном управлении у ТОГБОУ СПО <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В настоящее время данный объект недвижимости передаётся в муниципальную собственностью <адрес>, о чем в дело представлено уведомление.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541 - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Б.Т.М. имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации комнат в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Ранее Б.Т.М. по городу <адрес> право на приватизацию не было использовано, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № выданной филиалом ГУПТИ <адрес> и <адрес>.

Согласно справке ТОГБОУ СПО <адрес> Б.Т.М. действительно проживает по адресу: <адрес>, д. № ком. № и задолженности по договору найма жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, жилое помещение №, расположенное на первом этаже жилого трехэтажного кирпичного дома № по ул. <адрес> области, <адрес> года постройки, имеет общую площадью 34,20 кв.м., в том числе жилую площадью 33,00 кв.м..

Согласно ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» /с последующими изменениями и дополнениями/ - в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, отказ в безвозмездной передаче истице занимаемого ей жилого помещения в собственность, ущемляет их законное право на приватизацию жилья.

Суд считает, что по делу имеются все основания для признания за Б.Т.М. право собственности на жилое помещение №, расположенное на первом этаже трехэтажного жилого кирпичного дома № по ул. <адрес> области, общей площадью 34,20 кв.м., в том числе жилой площадью 33,00 кв.м., в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Б.Т.М. к комитету по управлению имуществом <адрес>, ТОГБОУ СПО <адрес> опризнании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Б.Т.М. право собственности на жилое помещение №, общей площадью 34,20 кв.м., в том числе жилой площадью 33,00 кв.м., расположенное на первом этаже трехэтажного жилого кирпичного дома № по ул. <адрес> области, в порядке приватизации.

Инвентарный номер – №.

Номер в реестре жилищного фонда – №

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья: В.И. Лужецкая

Решение составлено в окончательной форме: 14 февраля 2013 года.

Федеральный судья: В.И. Лужецкая

Копия верна: Судья: В.И. Лужецкая

Секретарь- К.И.Н.

СПРАВКА: решение вступило в законную силу «__15___»____марта______________2013 года

Судья- В.И. Лужецкая