РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» марта 2013 года с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
судьи Аверьянова В.А.,
при секретаре Зинкине В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-544/2013 по исковому заявлению Занина ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Занин ФИО1 обратился в Красноярский районный суд Самарской области по тем основаниям, что он является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>. На основании ст. 36 ЗК РФ обратился в Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский о предоставлении земельного участка под зданием на возмездной основе. Было вынесено решение о предоставлении земельного участка в собственность, на основании которого был заключен договор купли-продажи. После заключения договора купли-продажи истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области для регистрации права собственности на земельный участок, однако ему было отказано в связи с тем, что название адреса не соответствует категории земель. Является добросовестным приобретателем земельного участка и в настоящее время фактически является его собственником. Срок на обжалование отказа Управления Росреестра был пропущен, в связи с чем вынужден обратиться в суд с указанными требованиями. Просит признать за ним право собственности на земельный участок предназначенный для размещения торгового павильона площадью 800 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно отзыву на исковое заявление пояснили, что исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений.
МКУ КУМС было вынесено Распоряжение «О предоставлении в собственность земельного участка», на основании которого между истцом и Фондом имущества муниципального района Красноярский Самарской области был заключен договор купли-продажи земельного участка. В настоящее время условия сделки сторонами исполнены. В удовлетворении заявленных требований не возражают и просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Представитель третьего лица Фонда имущества муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Выслушав в судебном заседании истца, изучив письменный отзыв ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) Занин ФИО1 является собственником здания, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 29. ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В целях осуществления своего права на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено принадлежащее истцу на праве собственности здание он обратился в Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области было вынесено Распоряжение № «О предоставлении в собственность земельного участка» (л.д. 7), на основании которого между истцом и Фондом имущества муниципального района Красноярский Самарской области был заключен договор купли-продажи (л.д. 8-9) земельного участка площадью 800,00 кв.м., кадастровый номер: №, расположенного по адресу: <адрес>.
После заключения договора купли-продажи и приема участка, истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для регистрации права собственности на указанный земельный участок, однако было вынесено сообщение об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15-16) в связи с тем, что спорный земельный участок не может иметь категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения, так как землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. По кадастровому номеру можно четко индивидуализировать приобретенный истцом земельный участок.
Согласно ст. 7 указанного закона кадастровый номер является уникальной характеристикой объекта недвижимости, в то время как адрес относится к дополнительным сведениям. Следовательно, при наличии кадастрового номера адрес как дополнительная и изменяющаяся характеристика не может влиять на индивидуализацию земельного участка как объекта недвижимости. При наличии у земельного участка кадастрового номера можно достоверно утверждать, что земельный участок полностью определен как предмет договора купли-продажи.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Комитет по управлению муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством наделен правом собственника распоряжаться неразграниченными земельными участками на территории муниципального района Красноярский Самарской области, и был правомочен выносить решение о предоставлении мне земельного участка на возмездной основе.
Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Договор между Заниным ФИО1 и Фондом имущества заключен на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, заключен в письменной форме, условия договора выполнены, участок вместе с необходимой документацией передан, согласно п. 7 заключенного между ними договора данный договор имеет силу акта-приема передачи. Следовательно, положения ст. 432, 433 ГК РФ выполнены.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступивший в законную силу судебный акт.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ соответствует нормам действующего законодательства, договор, либо основания его заключения никем не оспорены, в договоре содержатся все существенные условия, которые сторонами выполнены. Истец фактически является собственником данного имущества, однако не может зарегистрировать право собственности на него, в связи с несоответствием адресу земельного участка его категории. Согласно сообщению Управления Росреестра, из ответа на запрос ФБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области следует, что земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, постановка земельного участка на кадастровый учет с указанным разрешенным использованием никем не оспорена. Истец является добросовестным приобретателем земельного участка, несоблюдение независящих от него процедур не должно лишать его возможности в полной мере владеть и распоряжаться фактически принадлежащим ему имуществом. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Занина ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Заниным ФИО1 право собственности на земельный участок, предназначенный для размещения торгового павильона, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: В.А. Аверьянов