Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1323/2020 ~ М-1084/2020 от 03.06.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара «09» июня 2020 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Ханнановой Л.С.

с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары

Хайбрахманова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1323/2019 по административному иску руководителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Максимова И.П., <дата> года рождения,

у с т а н о в и л:

Руководитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Максимова И.П.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Максимов И.П. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области 14.08.2020 года, осужден 29.11.2011 года приговором Красноглинского районного суда г. Самары с учетом постановления Омутинского районного суда Кировской области от 19.01.2019 года по п. «б» ч.1 ст. 132, п. «б» ч.2 ст. 132, ч.3 ст.69, п. «в» ч.7 ст. 79, ст.70 УК РФ сроком 8 лет 11 месяцев 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Омутинского районного суда Кировской области от 19.09.2019 года осужденный переведен из колонии особого режима в колонию строгого режима.

Ответчик следует к месту жительства по адресу: <адрес>, имеет неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве. За время отбывания наказания в виде лишения свободы осужденный систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания с объявлением дисциплинарных взысканий, из которых восемь погашены временным фактором, одно не снято и не погашено, имеет одно поощрение от администрации учреждения, находится в обычных условиях отбывания наказания, ранее был судим за преступление против половой свободы граждан, однако должных выводов для себя не сделал.

Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области просит установить в отношении Максимова И.П. административный надзор и административные ограничения сроком на 8 лет и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 07.00 часов; запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив; запретить выезд за пределы территории Самарской области; обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Максимов И.П. о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, высказал нежелание о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение дела возможно в отсутствие не явившегося представителя истца.

Заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, изучив и проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении <данные изъяты>; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Судом установлено, подтверждается материалами административного дела, что Максимов И.П. осужден приговором Красноглинского районного суда г. Самары от 29.11.2011 года с учетом постановления Омутинского районного суда Кировской области от 19.01.2019 года по п. «б» ч.1 ст. 132, п. «б» ч.2 ст. 132, ч.3 ст. 69, п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ сроком 8 лет 11 месяцев 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Омутинского районного суда Кировской области от 19.09.2019 года осужденный Максимов И.П. переведен из колонии особого режима в колонию строгого режима. При этом в действиях Максимова И.П. признано отягчающим наказание обстоятельством особо опасный рецидив преступлений.

14.08.2020 года осужденный Максимов И.П. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Максимова И.П.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области 27.05.2020 года, осужденный Максимов И.П. характеризуется отрицательно.

Согласно ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных характеризующих личность Максимова И.П., обстоятельств совершенного преступления, за которое он отбывает наказание, требований закона, суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику обязательства в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета на выезд за пределы территории г. Самары, а также запрет на посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив, на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 07.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, суд считает необходимым установить в отношении Максимова И.П. срок административного надзора 6 лет, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

По мнению суда, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения Максимовым И.П. преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Максимова И..П, <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить Максимову И.П., <дата> года рождения, административный надзор сроком 6 (шесть) лет.

Установить в отношении Максимова И.П., <дата> года рождения, административные обязанности и ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации,

- запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, с 22.00 часов до 07.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой,

- запрета на посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив,

- запрета на выезд за пределы <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Щетинкина