Решение по делу № 2-53/2020 ~ М-9/2020 от 17.01.2020

Гражданское дело №2-53/2020

24RS0001-01-2020-000011-59

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года                                   п.Абан Красноярского края

Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сумачевой Н.В.,

при секретаре Колмыковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску районного отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Абанского района Красноярского края к Богданкевич В. А. о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

РОУМИ администрации Абанского района Красноярского края обратился в суд к Богданкевич В.А. о взыскании задолженности по арендной плате в размере 119 660,44 рублей, пени в размере 90 164,11 рублей и расторжении договора аренды земельного участка №103 от 08.02.2013, расположенного по адресу: Красноярский край, Абанский район, д. Матвеевка, ул. Советская, 19. Исковые требования мотивированы тем, что 08.02.2013 между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок для размещения производственной базы в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером 24:01:2804001:181, расположенный по адресу: Красноярский край, Абанский район, д. Матвеевка, ул. Советская, 19, общей площадью 52833 кв. метров. По акту приема-передачи земельного участка истец передал, а ответчик принял в аренду вышеуказанный земельный участок. Срок действия договора установлен с 08.02.2013 по 08.02.2062. По условиям договора ответчик взял на себя обязательство своевременно оплачивать арендную плату. В нарушение вышеуказанных обязательств от ответчика начисленная арендная плата за 2016-2019 годы не поступала, в связи с чем были начислены пени в соответствии с условиями договора аренды в размере 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. Сумма начисленных пени по состоянию на 23.12.2019 за просрочку внесения арендной платы составляет 90 164,11 рублей. 24.10.2019 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить задолженность по арендной плате за период использования земельного участка по указанному договору аренды, которая была ответчиком оставлена без удовлетворения. С учетом уточнений просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 119 660,4 рублей, пени в размере 90 164,11 рублей, а также расторгнуть договор аренды земельного участка №103 от 08.02.2013, поскольку арендная плата не вносилась более двух раз подряд.

Представитель истца – РОУМИ администрации Абанского района – по доверенности Зарубицкая М.И. о месте и времени рассмотрения дела уведомлена судебной повесткой 31.01.2020, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, согласно которому исковые требования с учетом их уточнений поддерживает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против вынесения заочного решения не возражает.

Направленная в адрес ответчика Богданкевич В.А. судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения, о нахождении в производстве суда указанного иска ответчица осведомлена (копию определения о подготовке дела к судебному разбирательству получила 22.01.2020); поскольку суд не располагает иными адресами ее места жительства и регистрации, то считает ее надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела. В судебное заседание ответчик не явилась, возражений по делу не представила.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п., п. 1, 2 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

П. 1 ст. 614 ГК РФ устанавливает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В абз. 5 п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Из смысла приведенных норм следует, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором.

При этом изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Согласно п. 2 Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2010 N 121-п (ред. от 19.09.2017) "Об утверждении Порядка расчета экономической обоснованности коэффициентов К1, К2 и К3, используемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края утверждают коэффициенты К1, К2 и К3.

Решением Абанского районного Совета депутатов Красноярского края №32-285Р от 27.04.2009 утверждены коэффициенты с учетом видов разрешенного использования к размеру арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, который составляет К1 - 0,09, К2 - 1 (в редакции Решения Абанского районного Совета депутатов Красноярского края №26-214Р от 08.02.2013 К1- 0,006, К2 -1).

Налоговая база при исчислении земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Как следует из копии договора аренды земельного участка №103 от 08.02.2013, между РОУМИ администрации Абанского района в лице Колпакова А.В. и Богданкевич В.А. заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Абанский район, д. Матвеевка, ул. Советская, 19, площадью 52 833 кв. метров, кадастровый номер 24:01:2804001:181, для размещения производственной базы на срок с 08.02.2013 по 08.02.2062, что также подтверждается сведениями из ЕГРН.

Земельный участок Богданкевич В.А. был передан по акту приема-передачи от 08.02.2013.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, земельный участок, предоставленный ответчику, относится к землям, собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 3.4. договора, арендная плата должна вноситься арендатором один раз в год до 1 июня текущего года на счет арендодателя.

На основании п. 4.4.3., 6.3 договора ответчик обязан своевременно перечислять арендную плату.

Из выписки ЕГРН следует, что кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Абанский район, д. Матвеевка, ул. Советская, 19, составляет 4 985 850,21 рублей.

Расчет арендной платы, представленный истцом, составляет:

за 2016 год – 29915,1 рублей (4 985 850,21 (кадастровая стоимость земельного участка) Х 0,006 (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования) Х 1 (коэффициент, учитывающий категорию арендатора))

за 2017 год – 29915,1 рублей (4 985 850,21 (кадастровая стоимость земельного участка) Х 0,006 (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования) Х 1 (коэффициент, учитывающий категорию арендатора)),

за 2018 год – 29915,1 рублей (4 985 850,21 (кадастровая стоимость земельного участка) Х 0,006 (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования) Х 1 (коэффициент, учитывающий категорию арендатора)),

за 2019 год – 29915,1 рублей (4 985 850,21 (кадастровая стоимость земельного участка) Х 0,006 (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования) Х 1 (коэффициент, учитывающий категорию арендатора)),

а всего за 2016-2019 годы – 119 660,4 рублей.

Таким образом, расчет арендной платы за 2016-2019 годы за земельный участок, переданный в аренду ответчику по договору №103 от 08.02.2013, производился истцом в строгом соответствии с требованиями законодательства и нормативными актами, регулирующими порядок установления арендной платы за земельный участок.

Представленный к исковому заявлению расчет арендной платы судом проверен и признается верным и обоснованным.

Ответчиком доказательств погашения суммы задолженности по арендной плате не представлено, расчет арендной платы ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о взыскании задолженности по арендной плате за 2016-2019 годы обоснованными, а сумму задолженности в размере 119 660,4 рублей подлежащей взысканию с ответчика.

В соответствии с п. 5.2. договора аренды от 08.02.2013 в случае несвоевременного внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Представленный расчет пени также проверен судом и признается верным, поскольку истцом верно применен процент за несвоевременное внесение арендной платы, период просрочки платежа, в связи с чем сумма пени в размере 90 164,11 рублей подлежит взысканию с ответчика (за 2016 год - 38919,55 рублей, за 2017 год – 28000,53 рублей, за 2018 год – 17081,52 рублей, за 2019 год – 6162,51 рублей).

24 октября 2019 года в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности по арендной плате за 2016 - 2019 годы в размере 119 660,44 рублей и пени в размере 83 104,18 рублей, которая получена им 13.11.2019, однако до настоящего времени вышеуказанные суммы ответчиком не погашены. Кроме того, ответчику 04.12.2019 направлялась уведомление о расторжении договора аренды земельного участка №103 от 08.02.2013 в связи не внесением арендной платы за 2016-2019 годы, которое тоже осталась без ответа и удовлетворения.

Согласно п.3 ст. 619 ГК РФ, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании представленных истцом доказательств, признав срок, указанный истцом в претензионном письме, отвечающим критерию разумности и исполнимости, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о расторжении договора аренды земельного участка. При этом суд учитывает, что у ответчика имелась реальная возможность погасить имеющуюся задолженность по арендной плате, чего сделано не было.

Доказательств того, что в период, прошедший с момента получения уведомления до дня рассмотрения дела в суде, ответчиком была погашена задолженность по договору аренды, суду не представлено.

На основании п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации истцы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с Богданкевич В.А. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 5298,25 рублей ((9824,51 х 1%) + 5200 рублей).

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

              Исковые требования районного отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Абанского района Красноярского края к Богданкевич В. А. о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Взыскать с Богданкевич В. А. в пользу районного отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Абанского района Красноярского края задолженность по арендной плате в размере 119 660,4 рублей и пени в размере 90 164,11 рублей, а всего 209 824,51 рублей.

Расторгнуть договор аренды №103 от 08.02.2013 земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 24:01:2804001:181, расположенного: Красноярский край, Абанский район, д. Матвеевка, ул. Советская, 19, общей площадью 52 833 кв. метров, для размещения производственной базы в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, заключенный между районным отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Абанского района Красноярского края и Богданкевич В. А..

Взыскать с Богданкевич В. А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5298,25 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

            Судья