Решение по делу № 2-477/2015 ~ 6.1-385/2015 от 26.04.2015

Дело № 2-477/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шира        14 мая 2015 года

Ширинский районный суд республики Хакасия

В составе председательствующего     Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре        Падчик Е.С.,      

с участием:

истца         Фаскевич А.С.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,        Полынцевой О.В.,

рассматривая гражданское дело по исковому заявлению Фаскевич А.С. к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района», администрации Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия о признании постоянно проживавшим и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации-пожара, обязании включить в список нуждающихся в оказании помощи в результате чрезвычайной ситуации-пожара, выплате единовременной материальной и финансовой помощи,

У С Т А Н О В И Л:

Фаскевич А.С. обратился с иском к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района», администрации Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия о признании постоянно проживавшим и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации-пожара, обязании включить в список нуждающихся в оказании помощи в результате чрезвычайной ситуации-пожара, выплате единовременной материальной и финансовой помощи в связи с отказом во включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации - пожара 12 апреля 2015 года. В обоснование заявленных требований указал, что постоянно с Х года проживал с супругой в арендуемом жилом помещении, принадлежащем Полынцевой О.В., однако, не был зарегистрирован по указанному адресу. 12 апреля 2015 года в Ширинском районе произошло стихийное бедствие - пожар, в результате которого принадлежащее истцам имущество было полностью уничтожено. Отсутствие регистрации препятствует получению мер социальной защиты в виде единовременной материальной и финансовой помощи.

В судебном заседании истец Фаскевич А.С. поддержал в полном объеме заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, признать его постоянно проживавшим в жилом помещении и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации-пожара, обязать включить в список нуждающихся в оказании помощи в результате чрезвычайной ситуации-пожара, выплатить единовременную материальную и финансовую помощь.

Представитель ответчика Министерства труда и социального развития Республики Хакасия ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, просил принять законное и обоснованное решение.

Представители ответчиков: администрации Ширинского сельсовета Республики Хакасия, государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района», будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу в суд не направили, возражения на заявленные требования суду не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу в суд не направил, возражений против заявленных требований суду не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Полынцева О.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила, что с Х года сдает в аренду принадлежащее ей жилое помещение семье Фаскевич, при этом в указанном жилом помещении мебель, бытовая техника, предметы первой необходимости, принадлежащие Полынцевой О.С., отсутствуют.

Принимая во внимание, что явка в судебное заседание является правом участвующих лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав отзыв представителя ответчика - министерства труда и социального развития Республики Хакасия, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации муниципального образования Ширинского района «Об установлении границ зоны чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Ширинский район, возникшей в результате пожара произошедшего 12 апреля 2015 года» установлены границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей 12 апреля 2015 года в результате природных пожаров с сильным порывистым ветром более 25 м/с и возгоранием жилых домов населенных пунктов на территории Ширинского района. Согласно списку к указанному выше постановлению к числу пострадавших от стихии домовладений относится дом .

Как следует из акта обследования утраченного имущества первой необходимости в результате ЧС и возгоранием жилых домов 12 апреля 2015 года, утвержденного председателем межведомственной комиссии полностью утрачено имущество первой необходимости.

Данное обстоятельство подтверждено справкой начальника ОНД об уничтожении домовладения.

Согласно справке за подписью главы сельсовета Фаскевич А.С. , проживающий по адресу имеет состав семьи: жена - Ф.Н.А. , проживающая по вышеуказанному адресу; аналогичные сведения содержатся в удостоверении пострадавшего при пожаре; в справке за подписью участкового уполномоченного ОМВД России .

Из представленных истцом кредитных договоров следует, что Фаскевич А.С. указывал адрес своего постоянного проживания .

Факт постоянного проживания истца по указанному в иске адресу, а также обстоятельства, в силу которых Фаскевич А.С. является пострадавшим в результате ЧС - пожара 12 апреля 2015 года подтверждены свидетелями М.А.А., Т.О.Г.

При этом Фаскевич А.С. регистрации по данному адресу на момент ЧС не имел, что явилось основанием для отказа во включении в списки на оказание единовременной материальной помощи в размере Х рублей и финансовой помощи в размере Х рублей.

В соответствии с Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года №110, бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются для оказания гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей на человека, а также для оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тысяч рублей на человека).

Таким образом, основанием для оказания гражданам единовременной материальной помощи в размере Х рублей и финансовой помощи является факт утраты ими имущества первой необходимости и признание их пострадавшими в результате ЧС.

Учитывая, что Фаскевич А.С. постоянно на протяжении длительного времени, в том числе по состоянию на 12 апреля 2015 года, проживал по указанному в иске адресу, полностью утратил имущество первой необходимости в результате ЧС, суд находит основания считать его пострадавшими в результате ЧС 12 апреля 2015 года.

При таких обстоятельствах требования истца, предъявленные к администрации Ширинского сельсовета о включении их в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи в размере Х рублей и финансовой помощи в размере Х рублей в связи с утратой имущества подлежат удовлетворению.

Также суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» в силу следующего. Согласно Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 №110 Министерство труда и социального развития Республики Хакасия является распорядителем денежных средств, выделяемых для оказания материальной помощи и финансовой помощи гражданам в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости, а потому является надлежащим ответчиком по делу и несет обязанность при поступлении согласованных списков, содержащих сведения о пострадавших истцах, выплатить указанным лицам данные денежные средства. При этом денежные средства на основании поступивших в Министерство труда и социального развития Республики Хакасия согласованных списков граждан, пострадавших в результате ЧС, подлежат выплате гражданам, пострадавшим на территории Ширинского района через государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» путем зачислений на счета граждан, открытые в кредитных организациях, или почтовым переводом по месту жительства через организации почтовой связи согласно заявлениям, на основании распоряжения директора государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района», в связи с чем требования, предъявленные к данному ответчику являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Истцом Фаскевич А.С. заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению, для удовлетворения которого имеются законные основания, поскольку истец утратил все имеющееся имущество, замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Фаскевич А.С. постоянно проживавшим по адресу и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации - пожара, произошедшего на территории муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия 12 апреля 2015 года.

Обязать администрацию Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия включить Фаскевич А.С. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере Х тысяч рублей и в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в размере Х рублей в связи с полнойутратой имущества первой необходимости в результате последствий пожара, произошедшего 12 апреля 2015 года на территории муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия.

Обязать Министерство труда и социального развития Республики Хакасия через государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» на основании вышеназванных списков выплатить Фаскевичу А.С. единовременную материальную помощь в размере Х рублей и финансовую помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере Х рублей за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Обратить решение в соответствии со статьями 204, 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий       Н.Ю. Журавлева

Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано «19» мая 2015 года.

Судья           Н.Ю. Журавлева