Решение по делу № 2-938/2021 (2-5558/2020;) ~ М-5035/2020 от 23.11.2020

Дело № 2-538/2021

            ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2021 года

Советский районный суд Челябинской области в составе:

    председательствующего судьи:     Хабаровой Л.В.

    при секретаре: судебного заседания Ежелевой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.О.П. к Администрации города Челябинска о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

С.О.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Челябинска о сохранении <адрес> в реконструированном виде.

В обоснование иска указала, что она является собственником <адрес>, к которой возвела пристройку лит. А2, а, без разрешений. В результате чего общая площадь изменилась и стала составлять 72,2 кв.м. Согласно техническому и эпидемиологическому заключениям самовольно возведенная пристройка соответствует требованиям СанПин, градостроительных норм и правил. Техническое состояние элементов дома обеспечивает надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании истец С.О.П. участия не принимала, извещена о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии сторон, в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец является собственником квартиры с кадастровым номером (КН) №, общей площадью 33,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10).

Как следует из технического паспорта на жилое помещение <адрес> изготовленного <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составила 72,9 кв.м. Изменение площади произошло за счет перепланировки и переустройства лит. А, возведение лит А2, а без предоставления разрешительных документов (л.д. 14-18).

Согласно техническому плану помещения, изготовленному <данные изъяты> подготовленному в результате кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади помещения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <адрес> составила 72,2 кв.м. (л.д. 11-13).

В августе 2020 г. истец обратилась в Администрацию города Челябинска с заявлением о сохранении спорной квартиры в реконструируемом и перепланированном виде с учетом с учетом самовольно возведенной пристройки, но получила отказ в связи с отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении вышеуказанного объекта, ей рекомендовано обратиться в суд (л.д. 34).

Согласно заключению кадастрового инженера Б.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> расположен в границах земельного участка с условным номером №, площадью 771 кв.м, по сложившемуся землепользованию более 15 лет. Указанный земельный участок на кадастровом учете не состоит.

    Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого документа (документов).

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, находящемся в собственности, для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если таковое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В случае самовольной пристройки дополнительных помещений к первоначальному объекту недвижимости право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. Президиум ВС РФ указал, что при рассмотрении споров, вытекающих из самовольной реконструкции помещений и строений, необходимо иметь в виду, что понятие реконструкции сформулировано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ.

Реконструкция – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, и не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Согласно техническому заключению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ несущие и ограждающие конструкции блокированного жилого дома (литера А) и пристроек к нему (литеры Аl, А2 и а), находящегося по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие при эксплуатации дефекты не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надёжности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан&apos; и сохранность инженерного оборудования. Блокированный жилой дом, соответствует требованиям национальных стандартов РФ, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническими и санитарно-эпидемиологическим требованиям к блокированы жилым зданиям и помещениям, экологическим, противопожарным (техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности) и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта. Техническое состояние элементов блокированного жилого дома обеспечивает надёжность и устойчивость строительных конструкций и не создаёт угрозу здоровью и жизни людей (л.д. 19-28).

По заключению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно возведенные строения: лит. А, А2 а по адресу: <адрес> соответствуют требованиям п. 2.1., п. 2.10., п. 3.4., п. 4.7., п. 5.l., п. 5.4., п. 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.l.2.2801-10, п. 2.1.5., п. 2.3.2. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д. 33).

Учитывая, что самовольно возведенные строения (лит. А2, а) не нарушают прав и законных интересов граждан, не создают угрозу их жизни или здоровья, квартира может быть сохранена в реконструированном состоянии, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ 72,2 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    ░.░. ░░░░░░░░