Решение по делу № 2-1-1592/2016 ~ М-1540/2016 от 29.09.2016

                                                                                                                      Дело № 2-1-1592/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ливны Орловской области                                               18 ноября 2016 года

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего- судьи Альяновой Е.Л.,

при секретаре Пчельниковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Новикова И.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Ливны-Сахар» об установлении сервитута, взыскании платы за сервитут,

УСТАНОВИЛ:

Новиков И.Н. обратился в Ливенский районный суд Орловской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Ливны-Сахар» об установлении сервитута, взыскании платы за сервитут, указав, что он является собственником земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, кадастровый №, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>».

В начале 2015 года Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», являясь подрядчиком общества с ограниченной ответственностью «Ливны-Сахар» без его согласия, на его земельном участке осуществило работы по строительству газопровода высокого давления к ТЭЦ сахарного завода ООО «Ливны-Сахар». На земельном участке была разрыта траншея длинной 158 метров, шириной 1,7 метра, глубиной 1,6 метра, на которой отсутствует верхний плодородный слой почвы.

В настоящее время трубопровод установлен, перемешанный плодородный слой почвы с низлежащими слоями был засыпан обратно.

Просил суд установить бессрочный сервитут, взыскать с ООО «Ливны Сахар» в его пользу единовременную плату за сервитут в размере <данные изъяты> руб., которая соразмерна реальному ущербу, причиненному земельному участку, в результате установления сервитута и того, что часть плодородного слоя перемешана с глиной и песком и земельный участок стоит намного меньше. Просил взыскать с ООО «Ливны Сахар» в свою пользу ежемесячную плату за сервитут в размере <данные изъяты> руб., поскольку труба закопана и не может быть демонтирована.

В судебное заседание истец Новиков И.Н. не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представители истцов ФИО11. и ФИО12. просили суд установить сервитут в отношении земельного участка Новикова И.Н. с кадастровым номером №. Взыскать с ООО «Ливны-Сахар» в пользу истца ежемесячную оплату за сервитут в размере <данные изъяты> руб. и единовременную плату за сервитут в размере <данные изъяты> рубля, в порядке ст.274 п.5 ГК РФ.

Представители ответчика ООО «Ливны-Сахар» ФИО13. и ФИО14. в судебном заседании иск не признали, указав, что газопровод проходит в недрах земли, ниже плодородного слоя, в связи с чем истец не лишен права использовать свой земельный участок по назначению.

Представитель третьего лица ООО «Енич» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Орел» ФИО15. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, в предыдущем судебном заседании пояснил, что наличие подземного газопровода не препятствует истцу использовать земельный участок по его целевому назначению.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с п. 1 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Данная статья, применяемая во взаимосвязи с положениями ст. 216 "Вещные права лиц, не являющихся собственниками" Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации, регламентирующей установление публичного сервитута в отношении земельных участков, направлены на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые без установления сервитута обеспечены быть не могут.

Содержание этих законоположений отвечает предназначению сервитута как ограниченного права пользования чужим земельным участком (ограниченного вещного права, обременяющего права собственника земельного участка), и в соответствии с этим предназначением ими закреплен способ реализации заинтересованным лицом, нуждающимся в ограниченном использовании чужого земельного участка, своих прав. Так, согласно статьям 12, 15 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьям 57, 60 и 62 Земельного кодекса Российской Федерации это требование устранения всяких нарушений прав собственников, не связанных с лишением владения; возмещение убытков, причиненных ограничением прав собственника земельного участка; восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Если исходя из фактических обстоятельств конкретного дела защита прав и охраняемых законом интересов собственника земельного участка невозможна без определения содержания прав и обязанностей лиц, имеющих право пользования его земельным участком, собственник земельного участка не лишен возможности обратиться в суд с соответствующим иском.

Таким образом, действующее законодательство, в том числе ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, направленная на защиту прав лица, не являющегося собственником участка, в отношении которого испрашивается установление сервитута, рассматриваемая в системной взаимосвязи с иными положениями гражданского и земельного законодательства, предусматривает необходимые правовые механизмы для эффективной защиты прав собственников земельных участков.

При этом важнейшим критерием установления сервитута являются требования законности, разумности, справедливости и целесообразности его установления.

Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий, определяются "Правилами охраны газораспределительных сетей", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, и иными нормативными актами.

Пунктом 7 указанных Правил установлено, что для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны: вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями; разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений; перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей; устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; разводить огонь и размещать источники огня; рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра; открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики; набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них; самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

Согласно пункта 16 Правил обработка почвы на глубину более 0,3 метра производится на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.

Пунктом 28 указанных Правил установлено, что для обеспечения доступа в охранную зону газораспределительной сети эксплуатационная организация при необходимости заключает в установленном порядке с собственниками, владельцами или пользователями смежных земельных участков договоры временного пользования земельными участками или договоры установления сервитута.

В соответствии со ст.78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

В соответствии с ч.2 ст.261 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" установлено, что недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: для <данные изъяты> по состоянию на 26.06.2014 года входил в три охранных зоны воздушных линий электропередач (кадастровый паспорт земельного участка) ( л.д.84-87).

В августе 2014 года за истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты> (л.д.24,25)

В пределах указанного земельного участка проходит трасса газопровода высокого давления к ТЭЦ сахарного завода ООО «Ливны Сахар» (кадастровый паспорт сооружения от 08.11.2016г.)

Строительство газопровода осуществлено в соответствии с проектной документацией, на основании разрешения на строительство Администрации Ливенского района Орловской области от 09.12.2014 г., принят в эксплуатацию 24.06.2016 года на основании разрешения Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области. Глубина прокладки газопровода составляет более 1метра (л.д.41-60,95-152, акт выполненных работ от 25.02.2015 г.)

Договор на техническое обслуживание газопровода заключен ООО «Ливны Сахар» с АО «Газораспределение Орел».

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, а также вышеназванные правовые нормы, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку фактически исковые требования Новикова И.Н. направлены на получение денежной компенсации, связанной с нахождением подземного газопровода ответчика в пределах земельного участка истца и с соответствующими определенными ограничениями собственника в использовании указанного участка, и не направлены на определение содержания конкретных прав и обязанностей лиц, имеющих право пользования его земельным участком, поскольку в иске и доводах представителей истца отсутствуют указания на какие-либо условия пользования спорным земельным участком (порядок доступа, прохода, проезда и т.п.).

Истец в нарушение ст.56 ГК РФ не представил суду доказательств, свидетельствующих о том, что наличие подземного газопровода препятствует ему использовать земельный участок по целевому назначению - проведению сельскохозяйственных работ. Представитель истца ФИО5 в суде не оспаривала, что со дня приобретения земельного участка сельскохозяйственные работы на нем не осуществлялись.

Ограничения, изложенные в пунктах 14,16 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, вопреки утверждениям представителя истца, не свидетельствуют о невозможности использования земельного участка по назначению.

В целях получения денежной компенсации истец вправе обратиться за защитой нарушенных прав, способами, установленными действующим законодательством, а именно в порядке статьи 15, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, 57 Земельного кодекса Российской Федерации.

Доводы представителя истца о нарушении плодородного слоя земли и неисполнения решения Свердловского районного суда Орловской области по рекультивации земельного участка не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку в данном случае истцом может быть применен универсальный способ восстановления нарушенного права, как взыскание убытков (ст.15 ГК РФ, 57 ЗК РФ).

Руководствуясь    ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении иска Новикова И.Н. об установлении сервитута, взыскании платы за сервитут, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятии в окончательной форме.

Судья