Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-668/2020 ~ М-560/2020 от 19.06.2020

УИД 63RS0028-01-2020-000739-20

№ 2-668/2020

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2020 года                             с. Сергиевск

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Г.С.

при секретаре Стрельцовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-668/2020 по исковому заявлению Русяева В. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж период работы и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Русяев В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Сергиевском районе (межрайонное) об обязании включить в стаж период работы и перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 1994 года он является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ и членов их семей».

    С ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных в ст. 7 вышеуказанного закона Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения", истцу назначена страховая часть трудовой пенсии по старости по п. 6 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

    На дату назначения указанной пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, страховая часть трудовой пенсии истца исчислена исходя из его общего трудового стажа в 8 лет 1 месяц 23 дня.

    В указанный стаж не включен период работы истца в качестве мирового судьи судебного участка № 1 Шенталинского района Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это не было предусмотрено законодательством, действовавшем на момент назначения указанной пенсии.

    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в ч. 1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения, согласно которых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О статусе судей в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письмом к ответчику, в котором просил включить период его работы мировым судьей в его общий страховой стаж, однако на указанное обращение был получен ответ, согласно которого ему в перерасчете пенсии и включении указанного периода работы в стаж отказано.

    Полагая, что действия ответчика незаконны, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит суд признать за ним право на включение в его страховой стаж и обязать ответчика включить в его страховой стаж период его работы мировым судьей судебного участка № 1 Шенталинского района Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчет страховой части его пенсии с учетом вышеуказанного периода работы с момента обращения к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Русяев В.В. не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно.

Ответчик – представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Сергиевском районе Самарской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, исковые требования не признает в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

    В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Русяев В.В. является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" внесены изменения в ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, она дополнена ч. 4 следующего содержания: "Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

    С учетом указанных изменения истцу Русяеву В.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости, при этом, его общий трудовой стаж, учтенный при назначении указанной пенсии, составил 8 лет 1 месяц 23 дня.

    Подсчет страхового стажа произведен согласно требований ст. 10-12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии.

    Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключение норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному федеральному закону.

    Вместе с тем, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    Согласно ч. 6 ст. 3 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предусмотрено, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Таким образом, истец Русяев В.В. является получателем двух пенсий – пенсии за выслугу лет, назначенную в соответствии с требованиями законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и страховой пенсии по старости, получаемой согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения, согласно которых к иным периодам, учитываем при назначении страховой пенсии, отнесен период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О статусе судей в Российской Федерации".

    Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

    Перерасчет размера страховой пенсии производится, в том числе, в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона.

    Согласно ст. 3 указанного федерального закона, индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

    Таким образом, размер страхового стажа влияет на величину пенсионного коэффициента получателя пенсии.

    Согласно ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

    В судебном заседании установлено, что истец Русяев В.В. ДД.ММ.ГГГГ направил обращение в ГУ УПФ России по Сергиевскому району Самарской области (межрайонное), в котором просил включить ему общий страховой стаж период его работы мировым судьей судебного участка № Шенталинского судебного района Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Заявления о перерасчете пенсии, как то установлено ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с приложенными к нему документами истец к ответчику не подавал.

    Поскольку увеличение общего страхового стажа заявителя может повлечь увеличение назначенной ему пенсии, то согласно вышеприведенным правовым нормам такой перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии.

    При установленных судом обстоятельствах, суд полагает, что подлежит удовлетворению требование Русяева В.В. о включении в его страховой стаж периода его работы в должности мирового судьи судебного участка № 1 Шенталинского района Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требования об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать, поскольку в судебном заседании установлено, что с заявлением о переасчете пенсии истец Русяев В,В. к ответчику не обращался.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Русяева В. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж период работы и перерасчете пенсии, – удовлетворить частично.

    Включить Русяеву В. В. в общий страховой стаж период его работы в должности мирового судьи судебного участка № 1 Шенталинского района Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.    

    В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.    

    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                     Г.С. Морозова