Постановление по делу № 5-204/2017 (5-4848/2016;) от 27.12.2016

дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    08 февраля 2017 года    <адрес>

Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым (295017, <адрес>) Охота Я.В., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, рассмотрев административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственности «Вектор», адрес регистрации: <адрес>, адрес осуществления предпринимательской деятельности: <адрес>, ИНН: 9107003554, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемого к административной ответственности по части 4 статьи 15.12 КоАП Российской Федерации,–

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками МРУ Росалкогольрегулирования по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 50 минут в магазине розничной торговли по адресу: <адрес>, в котором осуществляет деятельность ООО «Вектор», выявлено осуществление оборота (розничная продажа и хранение) алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками, имеющими визуальные признаки подделки. В ФСМ отсутствует защитная нить шириной 4 мм с нерегулярным окном.

Представитель ООО «Вектор» – ФИО2 вину предприятия в совершении правонарушения не признал, объяснил, что не мог знать о наличии в магазине розничной торговли, где осуществляет свою деятельность ООО «Вектор», нелегальной алкогольной продукции. Алкогольная продукция была приобретена на законных основаниях. При этом представитель ООО «Вектор» суду пояснил, что привлечение юридического лица к административной ответственности будет иметь крайне негативные последствия для его финансового состояния.

Заслушав пояснения представителя ООО «Вектор», исследовав представленные материалы в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего Закона, иных федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 12 данного закона алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке. Алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции. Алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.

Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.

Пунктом 4 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.

Пунктом 6 статьи 12 Федерального закона №171-ФЗ установлено, что за правильность нанесения и за подлинность ФСМ несут ответственность собственники алкогольной продукции, осуществляющие, в том числе, и ее оборот.

Согласно пункту 16 статьи 2 данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт) хранение, перевозки и розничная продажа.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 13 часов 50 минут по 17 часов 00 минут в ходе проведения проверки установлено, что ООО «Вектор» по адресу <адрес>, осуществляло оборот (розничную продажу и хранение) алкогольной продукции, маркированной ФСМ с визуальными признаками поддельности (согласно протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №).

Указанное подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов (проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.118-119); протоколом ареста товаров и иных вещей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.120-122); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.123-128); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112-114).

Протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом.

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что в нарушение приведенных выше требований закона ООО «Вектор» осуществляло оборот алкогольной продукции с использованием поддельных федеральных специальных марок, без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Действия ООО «Вектор» правильно квалифицированы по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ как оборот алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина юридического лица заключается в принятии либо непринятии всех необходимых и возможных мер для предотвращения правонарушения, либо смягчения его неблагоприятных последствий. Иными словами, фактически необходимо исследовать вопрос о наличии либо отсутствии вины с учетом конкретных действий или бездействия, активности юридического лица в связи с нарушением установленных законодательством правил, норм, стандартов.

Таким образом, в действиях ООО «Вектор» имеется состав административного правонарушения.

Санкция части 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно положениям статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно ст. 3.3 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только, то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

В соответствии с частью 3 ст. 3.7 КРФоАП, предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат.

В силу части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, указанная алкогольная продукция (изъятая и арестованная в рамках настоящего административного дела), подлежит изъятию из оборота.

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, изъятые и конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суду в порядке, установленном правительством Российской Федерации, о чем должно было быть указано в постановлении судьи в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КРФоАП.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер правонарушения, то обстоятельство, что ранее ООО «Вектор» к ответственности не привлекалось, считаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, с уничтожением предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.12, 29.7.-29.11. КоАП Российской Федерации, –

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Вектор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ и назначить административное наказание по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Изъятые и арестованные предметы: водка «Артельная Традиционная» объемом 0,5 л, крепость 40% в количестве четырех бутылок, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производитель ООО «Самарский комбинат «Родник» (<адрес>) ФСМ/АМ серия/№, 103 064581323, 103 064581322, 103 063250118 – уничтожить.

Штраф подлежит уплате и перечислению по следующим реквизитам: ОКПО 00120135; ОКТМО 35701000, ОГРН 1149102002961, ИНН 9102002500, КПП 910201001, получатель: УФК по <адрес> (МРУ Росалкогольрегулирования по Крымскому федеральному округу, № л/с 04751А92040), расчетный счет 40№ в Отделении по <адрес> банка Российской Федерации, БИК 043510001, КБК 160 116 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции», УИН 16№.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес>.

    Судья:    Охота Я.В.