Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1003/2012 ~ М-944/2012 от 27.04.2012

Дело № 2-1003/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Михайловский районный суд Волгоградской области

В составе:

председательствующего судьи Л.П. ИСАЕВОЙ

При секретаре Думчевой И.И.

С участием истца Шевченко В.Е.

06 июня 2012 года в г.Михайловка Волгоградской области

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Владимира Евгеньевича к Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

      Истец обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Михайловка о признании права собственности на нежилое помещение торгового павильона Номер инвентарный Номер, общей площадью ...., расположенного на земельном участке, площадью ... по Адрес

         В обоснование своих требований он ссылается на то, что в соответствии с распоряжением администрации г. Михайловки Волгоградской области Номер от Дата, ФИО4 был предоставлен в аренду земельный участок площадью ..., а так же была разрешена установка модульного сборно-разборного торгового павильона Номер размером ...., расположенного по Адрес Этим же распоряжением на него была возложена обязанность по оформлению фасада и выполнению благоустройства прилегающей территории тротуарной плиткой, бордюрными формами из камня, электроосвещение и озеленение в границах отведенного участка. В дальнейшем Дата администрацией г. Михайловки Волгоградской области в соответствии с договором аренды Номер из категории земель поселений ему был передан в пользование земельный участок общей площадью ...., в том числе под павильоном .... Однако вместо павильона модульного сборного- разборного типа без капитального фундамента ФИО4 возвел стационарный павильон на капитальном фундаменте, в котором он осуществлял предпринимательскую деятельность. Дата между ним и ФИО4 был заключен договор купли-продажи вышеуказанного павильона и Дата администрацией г. Михайловки Волгоградской области в соответствии с договором аренды Номер земельный участок общей площадью ... в том числе под павильоном ... был передан ему в аренду. В этом же Дата он произвел реконструкцию торгового павильона и в настоящее время согласно его технического паспорта он состоит из основного помещения площадью ... и вспомогательного помещения площадью ... и ..., и поэтому в силу требований ст. 130 ГК РФ является недвижимым имуществом, так как представляет собой объект прочно связанный с землей и его перемещение невозможно без его несоразмерного ущерба.С 2007 года и по настоящее время он владеет вышеуказанным торговым павильоном, как своим собственным, однако у него отсутствует документ, подтверждающий его право собственности на него и который ему необходим для получения лицензии ... и поэтому он вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец Шевченко В.Е. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации городского округа город Михайловка в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленного возражения на исковое заявление просит отказать в удовлетворении иска, поскольку отсутствует разрешительная документация на возведение павильона Номер. Строительство павильона является самовольным. В нарушение выданного разрешения на установку модульно-разборного павильона было произведено строительство объекта недвижимости. Кроме того, истцу не выдавалось разрешения на реконструкцию и перепланировку данного объекта.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации право аренды земельного участка должно быть подтверждено соответствующим договором.

Часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ определяет разрешение на строительство, как документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Форма разрешения на строительство утверждена Постановлением Правительства РФ от Дата Номер «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

В судебном заседании установлено, что в соответствии с распоряжением Администрации городского округа город Михайловка Номер от Дата ФИО4 был предоставлен в аренду земельный участок под торговый павильон Номер по адресу: Адрес площадью .... и разрешена установка модульного сборно-разборного павильона /л.д.25/.

В соответствии с договором купли-продажи торгового павильона от Дата Шевченко В.Е. приобрел у ФИО4 павильон Номер, расположенный по Адрес

Дата между ФИО2 и Администрацией городского округа город Михайловка был заключен договор аренды земельного участка Номер, согласно которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель поселений, имеющий площадь ...., в том числе под павильоном ...., расположенный по адресу: Адрес на неопределенный срок /л.д.26-37/.

В силу дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка Номер от Дата арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды на неопределенный срок земельный участок из категории земель населенных пунктов, имеющий площадь ...., расположенный по Адрес

Истцом была произведена реконструкция павильона Номер, расположенного по Адрес

Согласно проекта реконструкции площадь участка ..., площадь застройки ..., ...

Торговый павильон, согласно данным технического паспорта по состоянию на Дата, имеет следующие конструктивные элементы: ...

Из описания вышеперечисленных конструктивных элементов торгового павильона следует, что данный объект является капитальным сооружением, прочно связан с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, что, согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ, относится к недвижимым вещам, которые в соответствии со ст. 131 ГК РФ требуют государственной регистрации.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается предоставление в аренду земельного участка под модульный сборно-разборный торговый павильон, но не для строительства объекта недвижимости.

Кроме того, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, истцом не представлено доказательств безопасности эксплуатации возведенной самовольной постройки и отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Шевченко Владимира Евгеньевича.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 219,130, 222 ГК РФ, 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шевченко Владимира Евгеньевича к Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество- отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Михайловский районный суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате печатным текстом.

СУДЬЯ                                                     Л.П.ИСАЕВА