Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-128/2012 ~ М-131/2012 от 07.02.2012

№ 2-2004/12

строка № 27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«6» июля 2012 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Парадовской В.В.,

при секретаре                Лятифовой Э.Э.,

с участием истца, представителя истца по доверенности Шаевой Л.Н., представителя ответчика по доверенности Швецовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгушиной Елены Аркадьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 18.07.2011г., о взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец Долгушина Е.А. 18.07.2011 года обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с абз.2 п.п. 1 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 56/1100084 от 02.09.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Долгушиной Е.А. было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 7 лет 6 месяцев.

Долгушина Е.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже и, уточнив первоначальные исковые требования, просит:

1) отменить решение УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже № 56/1100084 от 02.09.2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п. 1 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

2) обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы:

- с 29.12.2003г. по 31.12.2003г. (2 дня), с 09.02.2009г. по 12.03.2009г. (1 мес. 4 дня), с 01.07.2009г. по 08.07.2010г. (1 год 8 дней) в качестве дефектоскописта рентгенографирования на Воронежском тепловозоремонтном заводе им.Дзержинского-филиал ОАО «РЖД»;

- 13.07.2010г., 01.12.2010г., с16.12.2010г. по 17.12.2010г. (2 дня), 19.01.2011г., 20.04.2011г. - донорские дни;

3) признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

      3) обязать назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 18.07.2011г.

4) взыскать с ответчика судебные расходы на оплату госпошлины в размере 200 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 18 000 руб., расходы на оплату доверенности в размере 600 руб.

Истец Долгушина Е.А. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила:

1) отменить решение УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже № 56/1100084 от 02.09.2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п. 1 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

2) обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы:

- с 29.12.2003г. по 31.12.2003г. (2 дня), с 09.02.2009г. по 12.03.2009г. (1 мес. 4 дня), с 01.07.2009г. по 08.07.2010г. (1 год 8 дней) в качестве дефектоскописта рентгенографирования на Воронежском тепловозоремонтном заводе им.Дзержинского-филиал ОАО «РЖД».

3) признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

      3) обязать назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 18.07.2011г.

4) взыскать с ответчика судебные расходы на оплату госпошлины в размере 200 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 18 000 руб., расходы на оплату доверенности в размере 600 руб.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Швецова И.В., исковые требования не признала. Просит суд отказать в их удовлетворении. Представила суду письменные возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица Воронежский тепловозоремонтный завод им.Дзержинского - филиал ОАО «Желдорреммаш» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обозрев в ходе судебного заседания материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»

В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (абз. 2 п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5.5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 56/1100084 от 02.09.2011 года (л.д.9-10) № 85/3 от 12.05.2012г. (л.д.165-168) Долгушиной Е.А. отказано в зачете в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 12205000-1754б подраздела 5 «Прочие работы» раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 периодов работы:

- с 29.12.2003г. по 31.12.2003г. (2 дня),

- с 09.02.2009г. по 12.03.2009г. (1 мес. 4 дня),

- с 01.07.2009г. по 08.07.2010г. (1 год 8 дней) в качестве дефектоскописта рентгенографирования на Воронежском тепловозоремонтном заводе им.Дзержинского-филиал ОАО «РЖД», поскольку в ходе документальной проверки не подтверждена постоянная и непосредственная занятость на рентгеновских установках в промышленности, а так же их регулировкой, что предусмотрено кодом позицией 12205000-1754б подраздела 5 раздела XXII Списка № 1.

В соответствии с кодом позиции 12205000-1754б подраздела 5 «Прочие работы» раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 правом на льготную пенсию обладают                   Работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

Согласно с п.5 и п.7 Разъяснения Минтруда РФ №5 от 22.05.1996г., утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

На основании пояснений истца, копий трудовой книжки (л.д.11-14), трудового договора от 01.07.2009г. № 1404 (л.д.15-16), должностной карты дефектоскописта гамма-рентгенографирования 5 разряда (л.д.29), технологической карты (л.д.31-36) судом установлено, что с 29.12.2003г. по 31.12.2003г. (2 дня), с 09.02.2009г. по 12.03.2009г. (1 мес. 4 дня), с 01.07.2009г. по 08.07.2010г. (1 год 8 дней) и до настоящего времени Долгушина Е.А. работает в качестве дефектоскописта рентгенографирования на Воронежском тепловозоремонтном заводе им.Дзержинского-филиал ОАО «РЖД».

Согласно своим должностным обязанностям Долгушина Е.А. проводит радиационный контроль деталей, изделий и заготовок, ведет учет результатов РГК и технологического обслуживания, их оформлением содержание в надлежащем виде, проводит ежедневное техническое обслуживание средств РГК (рентгеновского аппарата, УФОРПа, сушильного шкафа, дениситометра, негатоскопа и др.) в строгом соответствии с нормативными требованиями, выполняет другие обязанности дефектоскописта гамма-рентгенографирования.

Как следует из возражения на акт УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже № 32-9П от 02.12.2010г. с дополнениями (л.д.25-27) в характеристику работы Долгушиной Е.А. как дефектоскописта рентгенографирования в соответствии с ЕТКС (выпуск 1) входят работы по просвечиванию различных изделий при помощи рентгеновских и гамма-установок, расшифровка рентгенограмм, обработка и оформление полученных результатов, разработка технологической документации, ремонт аппаратуры и, несмотря на то, что часть рабочего времени дефектоскопист рентгенографирования затрачивает на выполнение подготовительных и вспомогательных работ или ремонтных работ текущего характера, выполнение непосредственных должностных обязанностей занимает 85% рабочего времени: время воздействия рентгеновского излчения для получения снимков на 1 резервуар - 40% рабочего времени, проявка и сушка снимков 1 резервуара - 39,4%, описание снимка на «Неготоскопе» и фиксация результатов в отчетных документах - 2,8% рабочего времени, для подготовки, просвечивания и оформления результатов контроля 1 резервуара требуется 349,2 мин. (6 ч. 22 мин.). Один раз в месяц проявитель «Рентген-2» (30 литров) и фиксаж БКФ-2 (50 литров) сливаются и подлежат полной замене, и данную обязанность также выполняется дефектоскопистом рентгенографирования.

Согласно справки (л.д.85), копиям хронометража рабочего времени дефектоскописта гамма-рентгенографирования с дополнением (л.д.23-24), карточки учета индивидуальных доз (лд.28), результатов контроля (л.д.100-112, 138-164) Долгушина Е.А. работает с 2003г. по настоящее время дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования на ВТРЗ - филиале ОАО «Желдорреммаш» в радиационно-опасных условиях, условия её труда не изменились, они обусловлены технологическим процессом. За вредные условия труда ей выплачивается компенсация к заработной плате, предоставляется дополнительный отпуск в количестве 14 календарных дней, что подтверждается копиями личной карточки формы Т2 (л.д.38-39, 113-116), карты аттестации рабочего места по условиям труда № 907 (л.д.17-22).

Таким образом, истец постоянно и непосредственно занята на рентгеновских установках в промышленности, а так же их регулировкой.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, накоторых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ссылка ответчика, на то, что из представленных документов не усматривается полная занятость, противоречит доказательствам, исследованным судом в ходе судебного заседания.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Долгушиной Е.А. в части включения в специальный трудовой стаж периодов работы:

- с 29.12.2003г. по 31.12.2003г. (2 дня),

- с 09.02.2009г. по 12.03.2009г. (1 мес. 4 дня),

- с 01.07.2009г. по 08.07.2010г. (1 год 8 дней) в качестве дефектоскописта рентгенографирования на Воронежском тепловозоремонтном заводе им.Дзержинского-филиал ОАО «РЖД».

В связи с тем, что суд пришел к выводу о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж, и, учитывая, что истец обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 18.07.2011 года, и представила все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у истца возникло с 18.07.2011 года, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении и выплате пенсии с 18.07.2011г.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст.100 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании договоров о правовом обслуживании (л.д.96,98,174), актов выполненных работ (л.д.97,99,175) судом установлено, что истец оплатила услуги представителя в размере 18 000 руб.

Суд, учитывая требования разумности, возражения ответчика против размера судебных расходов на представителя, а также учитывая реальный размер оказанной истцу юридической помощи, считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 11 000 руб., а также расходы на оплату госпошлины в размере 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Долгушиной Елены Аркадьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 18.07.2011г., о взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Воронеже включить в стаж работы Долгушиной Елене Аркадьевне, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

- с 29.12.2003г. по 31.12.2003г. (2 дня),

- с 09.02.2009г. по 12.03.2009г. (1 мес. 4 дня),

- с 01.07.2009г. по 08.07.2010г. (1 год 8 дней) в качестве дефектоскописта рентгенографирования на Воронежском тепловозоремонтном заводе им.Дзержинского-филиал ОАО «РЖД».

Признать за Долгушиной Еленой Аркадьевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с абзацем подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 18.07.2011г.

Обязать ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Воронеже назначить и выплатить Долгушиной Елене Аркадьевне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - 18.07.2011г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Воронеже в пользу Долгушиной Елены Аркадьевны судебные расходы на оплату госпошлины в размере 200 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 11 000 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья     Парадовская В.В.